社會(huì)組織跨部門合作監(jiān)管與制度設(shè)計(jì)——登記制度改革情境下的實(shí)證研究
本文選題:社會(huì)組織監(jiān)管 + 跨部門合作 ; 參考:《北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年05期
【摘要】:四類社會(huì)組織直接登記制度的實(shí)施,在降低了社會(huì)組織登記成立門檻的同時(shí),對(duì)后續(xù)監(jiān)管提出了更高的要求。在社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系中,政府部門的行政監(jiān)管體現(xiàn)的是國(guó)家責(zé)任,具有制度基礎(chǔ)性和政策導(dǎo)向性。登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)主管單位以及相關(guān)職能部門作為行政監(jiān)管的主體,對(duì)制度變更的認(rèn)識(shí)存在偏差,加之法律規(guī)定的權(quán)責(zé)關(guān)系不清晰,合作監(jiān)管機(jī)制不順暢,針對(duì)社會(huì)組織行政監(jiān)管的實(shí)踐面臨諸多挑戰(zhàn)和問題。在全面深化改革時(shí)代背景下,社會(huì)組織行政監(jiān)管需要充分挖掘現(xiàn)實(shí)問題、理性借鑒西方經(jīng)驗(yàn)、全面梳理地方做法,搭建"各司其職、協(xié)調(diào)配合"的社會(huì)組織跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制。
[Abstract]:The implementation of the direct registration system of the four types of social organizations has raised higher requirements for the follow-up supervision while reducing the threshold for the registration and establishment of social organizations. In the comprehensive supervision system of social organizations, the administrative supervision of the government departments is the state responsibility, which has the basic and policy orientation of the system. As the main body of administrative supervision, the units and relevant functional departments have a deviation in the understanding of the change of the system, and the lack of clear power and responsibility relations in the law, the unsmooth cooperation supervision mechanism, and many challenges and problems for the practice of administrative supervision of social organizations. Under the background of the comprehensive and profound reform, the administrative supervision of social organizations needs to be taken. In order to fully excavate the practical problems, the rational use of western experience, the comprehensive combing of local practices, and build a comprehensive inter departmental regulatory mechanism of social organizations with various responsibilities and coordination.
【作者單位】: 南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】:江蘇省教育廳2017年度高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目(2017ZDIXM111)
【分類號(hào)】:D632.9
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