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政府職能轉(zhuǎn)型中的編制改革問題研究——基于基層編制改革的動(dòng)態(tài)匹配探索

發(fā)布時(shí)間:2018-06-21 14:50

  本文選題:減編控編 + 政府職能轉(zhuǎn)型。 參考:《中國行政管理》2017年07期


【摘要】:當(dāng)前我國行政改革的重點(diǎn)任務(wù)就是盡快完成政府職能改革中的編制改革環(huán)節(jié),通過減編控編,以達(dá)到"簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)"改革的初步目標(biāo)。改革過程中問題在于:不少基層部門出現(xiàn)了"縮減編制——工作驟增——放管不協(xié)調(diào)"的劣循環(huán)。其主要原因是編制與行政工作(公共服務(wù)供給)的動(dòng)態(tài)調(diào)整出現(xiàn)邏輯傳導(dǎo)錯(cuò)誤。本文以新公共服務(wù)理論以及帕金森定律為基礎(chǔ),分析基層政府職能轉(zhuǎn)型中的"表層"不協(xié)調(diào)矛盾,探索基層編制改革動(dòng)態(tài)匹配新模式,為系統(tǒng)解決政府職能轉(zhuǎn)型中的編制改革問題提供參考與借鑒。
[Abstract]:At present, the key task of our country's administrative reform is to complete the reform of government function as soon as possible, and to achieve the primary goal of the reform of "simplifying the power of administration, combining administration with administration and optimizing service" by reducing the editing and controlling the editing and editing. The problem in the reform process lies in: many grassroots departments have a bad cycle of "reducing the establishment-increasing the work-releasing the management inharmoniously". The main reason is that the dynamic adjustment of establishment and administration (public service supply) leads to the error of logic conduction. Based on the new public service theory and Parkinson's law, this paper analyzes the "surface" incongruous contradictions in the transformation of grass-roots government functions, and explores a new dynamic matching model of grass-roots establishment reform. It provides reference and reference for systematic solution to the problem of establishment and reform in the transformation of government functions.
【作者單位】: 青島市市南區(qū)編辦;安慶師范大學(xué);中國科學(xué)技術(shù)大學(xué);
【基金】:青島市2016年度機(jī)構(gòu)編制重點(diǎn)調(diào)研課題
【分類號】:D630.1

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