廣西財政信息公開問題研究
本文選題:財政 + 信息公開; 參考:《廣西大學》2016年碩士論文
【摘要】:財政信息公開是保證人民知情權、完善民主政治的必要手段。但是由于我國特殊的國情,在過去數千年的歷史中沒有政府財政信息公開的先例,隨著我國經濟社會飛速發(fā)展,公眾的生活水平不斷提高的同時,國家治理水平也不斷提升,依法治國的理念深入人心,政府信息尤其是涉及財政信息是否公開、透明成為公眾關注的熱點問題。2008年,《政府信息公開條例》首次提出政府應公開其預算、決算等信息,開啟了財政信息公開的先河。2015年正式開始實施的新《預算法》明確規(guī)定了財政預算、預算調整、決算、舉借債務的情況等重要事項都必須在規(guī)定時間內向社會公開,為財政信息公開提供了法律保障。然而要如何開展財政信息公開,如何才能真正地實現財政信息的公開、透明,我國還在不斷地探索和改革中。過去幾年的實踐證明,地方財政信息公開的效果與其經濟發(fā)展水平并沒有直接關系。也就是說,廣西的經濟發(fā)展水平雖然不能排在全國前列,但是只要方法得當,就能把財政信息公開好。因此,研究廣西財政信息公開問題具有十分重要的意義。本文以“公開是常態(tài),不公開是特例”為主導思想,采取理論研究與實證分析相結合、歸納分析法等方法進行研究。首先,結合經濟社會發(fā)展和財政改革的背景提出研究問題,通過閱讀、學習和梳理國內外相關文獻的觀點,充分理解財政信息公開的理論基礎和法律基礎。其次,通過書籍、期刊、國內外各級政府網頁等不同渠道收集國外、國內等財政信息公開的實踐案例和做法,吸收借鑒成功的財政信息公開經驗。三是收集廣西各級政府財政信息公開的現狀和做法,分析、總結,歸納得出廣西財政信息公開存在的問題。最后,理論聯系實際,在借鑒國內外財政信息公開經驗的基礎上,有針對性地提出廣西推進財政信息公開的對策建議,包括健全法律基礎、提升民主公開意識、啟動預算編制過程公開、擴充主動公開財政信息內容、細化財政信息公開程度等。
[Abstract]:Public financial information is a necessary means to guarantee people's right to know and perfect democratic politics. However, due to the special national conditions of our country, there has been no precedent for the disclosure of government financial information in the history of the past several thousand years. With the rapid economic and social development of our country, the standard of living of the public has been continuously improved, and the level of national governance has also been continuously improved. The idea of governing the country according to law is deeply rooted in people's hearts. Government information, especially whether or not financial information is open, transparency has become a hot issue of public concern. In 2008, the regulations on the opening of Government Information first proposed that the government should disclose information such as its budget, final accounts, etc. The new Budget Law, which officially began to be implemented in 2015, clearly stipulates that important matters such as financial budgets, budget adjustments, final accounts, borrowing debts, and so on, must be made public to the public within a specified period of time. It provides legal protection for the public financial information. However, how to open the financial information and how to realize the openness and transparency of the financial information are still being explored and reformed in our country. Practice in the past few years has proved that the effect of local financial information disclosure is not directly related to its economic development level. In other words, Guangxi's economic development level can not be ranked in the forefront of the country, but as long as the method is appropriate, the financial information can be made public. Therefore, it is of great significance to study the disclosure of financial information in Guangxi. Based on the idea that "openness is the normal state and non-disclosure is the special case", this paper adopts the combination of theoretical research and empirical analysis, inductive analysis and so on. First of all, combining with the background of economic and social development and financial reform, this paper puts forward research issues, through reading, learning and combing the domestic and foreign related literature, fully understand the theoretical and legal basis of financial information disclosure. Secondly, through different channels, such as books, periodicals, web pages of governments at all levels at home and abroad, to collect foreign and domestic practical cases and practices of financial information disclosure, absorb successful financial information disclosure experience. The third is to collect the current situation and practice of financial information disclosure at all levels of government in Guangxi, analyze, summarize and sum up the problems existing in the disclosure of financial information in Guangxi. Finally, combining theory with practice, on the basis of drawing lessons from the experience of financial information disclosure at home and abroad, this paper puts forward countermeasures and suggestions to promote the disclosure of financial information in Guangxi, including improving the legal basis and raising the awareness of democratic openness. To open the process of budget preparation, expand the content of active disclosure of financial information, and refine the degree of disclosure of financial information.
【學位授予單位】:廣西大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F812.3;D63
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,本文編號:2002050
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