基于知識(shí)視角的政策制定基本問(wèn)題探析
本文選題:政策制定 + 知識(shí)差異 ; 參考:《中國(guó)行政管理》2017年06期
【摘要】:從知識(shí)角度看,決策是運(yùn)用知識(shí)的認(rèn)知活動(dòng);通往優(yōu)質(zhì)公共政策的路徑之一,是改善政策制定過(guò)程以利于各種知識(shí)的運(yùn)用。政策制定研究的知識(shí)途徑,即基于"知識(shí)不完備"假設(shè)來(lái)研究公共政策制定。通過(guò)吸收關(guān)于"知識(shí)"的各種觀點(diǎn),可以分析政策制定過(guò)程中不同參與者的知識(shí)差異,而基于知識(shí)差異可以重新定義政策分歧、政策共識(shí)以及政策制定過(guò)程。作為一個(gè)復(fù)雜的知識(shí)生產(chǎn)過(guò)程,政策制定需要處理各種"知識(shí)問(wèn)題",包括:關(guān)于"公共利益"的無(wú)知、框架與價(jià)值分歧、知識(shí)供給不足、知識(shí)傳播失靈、知識(shí)上的自負(fù)、代理問(wèn)題、政府并行處理與連續(xù)處理問(wèn)題能力不足、"政治家"稀缺、學(xué)習(xí)能力鈍化等。促進(jìn)各種知識(shí)問(wèn)題解決的政策制定過(guò)程,將有助于優(yōu)質(zhì)公共政策的形成。
[Abstract]:From the point of view of knowledge, decision making is a cognitive activity of applying knowledge, and one of the paths to high quality public policy is to improve the process of policy making so as to benefit the use of various kinds of knowledge. The knowledge approach of policy-making research is to study public policy-making based on the hypothesis of "incomplete knowledge". By absorbing various views on "knowledge", we can analyze the differences of knowledge among different participants in the process of policy making, and based on the differences of knowledge, we can redefine policy differences, policy consensus and the process of policy making. As a complex process of knowledge production, policy making needs to deal with a variety of "knowledge issues", including: ignorance about "public interest", differences between framework and value, insufficient supply of knowledge, failure of knowledge dissemination, knowledge egotism. Agency problem, government's ability of parallel processing and continuous processing, scarcity of politicians, passivation of learning ability, etc. Policy-making processes that facilitate knowledge-solving will contribute to the formation of quality public policies.
【作者單位】: 上海師范大學(xué)法政學(xué)院;廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】:教育部2013年人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“強(qiáng)化制度執(zhí)行力:基層政府‘四維執(zhí)行’模型及其運(yùn)行機(jī)制研究”(編號(hào):13YJA630064) 上海師范大學(xué)“比較政治學(xué)”重點(diǎn)學(xué)科、“協(xié)同治理與社區(qū)建設(shè)”工作坊等的支持
【分類號(hào)】:D035
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,本文編號(hào):1926551
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