本文選題：員工激勵機制 + 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)��； 參考：《湘潭大學(xué)》2015年碩士論文

【摘要】：隨著我國經(jīng)濟步入新常態(tài),傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位員工激勵機制與轉(zhuǎn)變政府職能的目標(biāo)開始格格不入,迫切需要向改革要活力。我國目前大約60%以上的公務(wù)員分布在縣級及其以下的基層部門,92%以上的公務(wù)員是辦事員和科員這樣的科級以下干部。“上面千條線,下面一根針”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機關(guān)和事業(yè)單位事關(guān)國計民生,與老百姓生活息息相關(guān),特別是一線工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接與群眾打交道,是黨和政府的各項方針、政策的“終端”宣傳者和執(zhí)行者,但當(dāng)前在我國L鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位,在薪酬激勵、晉升激勵、培訓(xùn)激勵和精神激勵等方面存在傳統(tǒng)“大鍋飯”體制固化、員工激勵手段不系統(tǒng)、員工激勵措施缺乏差異性、人員數(shù)量結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化、行政編制的長期壓縮使得出現(xiàn)公務(wù)員年齡結(jié)構(gòu)老化和年齡斷層,出現(xiàn)了一些庸政懶政的“老科員”現(xiàn)象等相關(guān)問題,因而迫切需要進(jìn)行改革。因此,要增加L鎮(zhèn)基層公務(wù)員的發(fā)展空間,必須改革員工激勵制度,特別是隨著縣以下公務(wù)員的職務(wù)與職級并行制度的逐步推進(jìn),L鎮(zhèn)公務(wù)員也能獲得相應(yīng)的“改革紅利”,今后L鎮(zhèn)公務(wù)員只要工作能力、工作表現(xiàn)合乎要求,就能不斷提高職級,在領(lǐng)導(dǎo)職位有限的條件下,這將有助于激發(fā)工作主動性和創(chuàng)造性,有利于提高行政效能,轉(zhuǎn)變政府職能。目前多次國家的行政機關(guān)和事業(yè)單位的改革都是以政府為主導(dǎo),和其他部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,L鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的員工激勵機制缺乏系統(tǒng)性,目前L鎮(zhèn)人民政府的事務(wù)與干部管理制度比較粗糙和缺乏可操作性,在現(xiàn)實中對L鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位員工的激勵效果并不明顯。本文意在通過以L鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位的員工激勵機制的分析,提煉出我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位員工激勵機制存在的主要問題,并通過對L鎮(zhèn)行政事業(yè)單位員工激勵機制的案例分析,提出L鎮(zhèn)行政事業(yè)單位員工激勵機制創(chuàng)新的政策建議,從增強公平感、完善薪酬結(jié)構(gòu)、優(yōu)化績效考核機制、加強負(fù)激勵措施的監(jiān)督作用四個方面提出了完善薪酬激勵制度的政策建議;從盡快執(zhí)行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度、穩(wěn)定和充實干部隊伍、完善晉升通道三個方面提出了改善晉升激勵制度的建議等,這對完善我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位員工激勵機制具有一定實踐指導(dǎo)意義。
[Abstract]:With China's economy stepping into the new normal, the traditional incentive mechanism of the staff of the township organs and institutions is out of step with the goal of transforming the functions of the government. At present, more than 60% of the civil servants are located at the county level or below in the grassroots departments. More than 92% of the civil servants are cadres below the section level, such as clerks and section officers. "A thousand lines above and one needle below". The grass-roots organs and institutions in towns and villages have a bearing on the national economy and the people's livelihood, and are closely related to the lives of the common people. In particular, township cadres working on the front line work directly with the masses. This is the policy of the party and the government. The "terminal" propagandists and executors of the policy, however, at present, in our country's L town organs and institutions, there is a traditional "big pot rice" system solidified in the aspects of salary incentives, promotion incentives, training incentives and spiritual incentives, etc. The staff incentive method is not systematic, the staff incentive measure lacks the difference, the personnel quantity structure needs to be optimized urgently, the administrative establishment long-term compression causes the civil servant age structure aging and the age fault. There are some related problems, such as the phenomenon of "old family members", and so on, so it is urgent to carry out reform. Therefore, in order to increase the space for the development of grass-roots civil servants in L Town, we must reform the staff incentive system, especially with the gradual promotion of the concurrent system of post and rank of civil servants below county level, and the corresponding "reform dividend" can also be obtained for civil servants in L Town. In the future, as long as the working ability and performance of the civil servants in L Town meet the requirements, they will be able to continuously improve their ranks. Under the conditions of limited leadership positions, this will help to stimulate initiative and creativity in their work and improve administrative efficiency. Change the function of government. At present, many times the reform of administrative organs and institutions in the country is dominated by the government, and the staff incentive mechanism of administrative institutions in L Townships, like other towns and townships, is lacking in a systematic way. At present, the affairs of L town people's government and the management system of cadres are rough and lack of maneuverability. In reality, the incentive effect of the staff of L town government and public institution is not obvious. This paper intends to abstract the main problems of the staff incentive mechanism in the township administrative units of our country through the analysis of the staff incentive mechanism of the L township government and institutions. And through the case analysis of the staff incentive mechanism of L town administrative institution, the paper puts forward the policy suggestions of the innovation of the staff incentive mechanism of L town administrative institution, from enhancing the sense of fairness, perfecting the salary structure, optimizing the performance appraisal mechanism. Four aspects of strengthening the supervisory role of negative incentive measures put forward policy suggestions to improve the salary incentive system, from the implementation of the civil service duties and ranks parallel as soon as possible, the linkage system of rank and treatment, the stabilization and enrichment of the contingent of cadres, This paper puts forward some suggestions on how to improve the promotion incentive system in three aspects, which is of practical significance to the improvement of the staff incentive mechanism of township administrative units in China.
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D630.3

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本文編號：1896149