本文選題：回應(yīng)式議程設(shè)置 + 公共決策質(zhì)量��； 參考：《政治學(xué)研究》2017年03期

【摘要】：回應(yīng)式議程設(shè)置是指政府在短時(shí)間內(nèi)將"議程設(shè)置"作為回應(yīng)社會(huì)需求、或處理某一突發(fā)事件與社會(huì)問(wèn)題的工具。近年來(lái),回應(yīng)式議程設(shè)置已逐漸成為中國(guó)政府公共議程設(shè)置過(guò)程的常態(tài)。在回應(yīng)式議程設(shè)置模式下,社會(huì)問(wèn)題步入議題合法化的過(guò)程被政府壓縮或精簡(jiǎn),社會(huì)焦點(diǎn)事件的發(fā)生方式和劇烈程度對(duì)進(jìn)入政策議程的重要性往往超過(guò)了政策議題本身內(nèi)在的重要性。政府議題選擇更符合公眾議程的偏好排序,能夠及時(shí)回應(yīng)公眾的需求,契合了新時(shí)代的治國(guó)理政觀。但由于公眾偏好容易受到短期社會(huì)焦點(diǎn)事件的影響而呈現(xiàn)不穩(wěn)定性,過(guò)度依賴公眾偏好也隱含著議程設(shè)置理性科學(xué)分析不夠、不利于政府主導(dǎo)能力的培養(yǎng),甚至有可能導(dǎo)致事實(shí)上的無(wú)效回應(yīng)等問(wèn)題。加強(qiáng)政府決策自主性,對(duì)公眾需求進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)是防止回應(yīng)式議程設(shè)置模式持續(xù)固化的有效措施。
[Abstract]:Response agenda setting means that the government takes "agenda setting" as a tool to respond to social needs or to deal with a certain emergency and social problems in a short period of time. In recent years, responsive agenda setting has gradually become the norm in the process of public agenda setting in Chinese government. Under the responsive agenda setting model, the process of legalizing social issues has been compressed or streamlined by the government. The mode and intensity of social focus events often outweigh the intrinsic importance of policy issues to enter the policy agenda. The choice of government issues is more in line with the preferences of the public agenda, and can respond to the needs of the public in a timely manner, which is in line with the new era of governance. However, due to the instability of public preference due to short-term social focus events, excessive reliance on public preference implies that the rational scientific analysis of agenda setting is not enough, which is not conducive to the cultivation of the leading ability of the government. It may even lead to problems such as de facto ineffective responses. Strengthening the autonomy of government decision-making and guiding the public demand are effective measures to prevent the sustained solidification of responsive agenda setting mode.
【作者單位】： 清華大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】：國(guó)家自然科學(xué)基金重大研究計(jì)劃“新時(shí)期中國(guó)特色應(yīng)急管理體系的頂層設(shè)計(jì)和模式重構(gòu)”(91224009);國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“基于若干領(lǐng)域政策實(shí)踐的中國(guó)公共決策模式及其現(xiàn)代化路徑研究”(71233005)子課題八“中國(guó)公共決策模式選擇研究”的研究成果
【分類(lèi)號(hào)】：D63

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