本文選題：地方政府決策 + 公眾參與　； 參考：《北京行政學(xué)院學(xué)報》2017年02期

【摘要】：決策是政府管理的首要環(huán)節(jié)。其中,涉及金額較大,相對人較多,對公共利益或社會經(jīng)濟生活影響較為深刻的重大行政決策對社會公眾和相關(guān)人權(quán)利義務(wù)有著尤其重要的調(diào)節(jié)作用,因此有必要將其納入制度化范圍內(nèi)進行規(guī)范。而要規(guī)范重大事項決策行為,促進地方重大行政決策體制機制的發(fā)展,首先得有成熟的制度文本。采用定量的語義內(nèi)容分析方法,以預(yù)先建立的重大行政決策要素類別為依據(jù),以具有完整內(nèi)容的句子為最小分析單元,對88個相關(guān)的省級地方性法規(guī)和規(guī)范性文件進行分析后發(fā)現(xiàn):目前我國重大行政決策制度的規(guī)范化仍然處于起步階段,同質(zhì)化、形式化、簡單化情況還時能遇見。具體表現(xiàn)為地方政府重大行政決策的邊界范圍不清晰、程序設(shè)計不完備、公眾參與機制不完善以及責(zé)任追究不合理四個方面。通過對各地重大行政決策制度文本進行分析可探索出重大行政決策制度的運行實況,發(fā)現(xiàn)其存在的問題,為未來政府決策機制的完善提供思路。
[Abstract]:Decision-making is the primary link of government management. Among them, the large amount of money involved, the relatively large number of people, the profound impact on the public interest or social and economic life of the major administrative decisions have a particularly important role in regulating the rights and obligations of the public and related persons. Therefore, it is necessary to bring it into the institutional scope to regulate. In order to standardize the decision-making behavior of major matters and promote the development of local major administrative decision-making system, there must be mature system text. Using quantitative semantic content analysis method, based on the pre-established categories of major administrative decision-making elements, taking sentences with complete content as the minimum analysis unit, Based on the analysis of 88 provincial local regulations and normative documents, it is found that the standardization of major administrative decision-making system in China is still in its infancy at present. The situation of homogeneity, formalization and simplification can be met. The concrete manifestation is that the boundary range of the important administrative decision of the local government is not clear, the procedure design is not complete, the public participation mechanism is not perfect, and the responsibility investigation is unreasonable. By analyzing the texts of major administrative decision-making systems in various places, we can explore the actual operation of the major administrative decision-making systems, find out the existing problems, and provide ideas for the improvement of the decision-making mechanism of the future government.
【作者單位】： 中共中央黨校政法教研部;
【基金】：中國馬克思主義研究基金會項目(XJQN201306-M)
【分類號】：D63

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本文編號：1877150