地方政府鄰避問題治理決策機(jī)制優(yōu)化研究
本文選題:鄰避問題治理 + 地方政府。 參考:《南京大學(xué)》2017年碩士論文
【摘要】:作為工業(yè)化、城市化過程的伴生物,鄰避問題是當(dāng)今社會(huì)普遍面臨的問題。地方政府是鄰避設(shè)施的主要規(guī)劃建設(shè)者,也是鄰避問題的主要治理者。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),地方政府面臨著更大的鄰避壓力和挑戰(zhàn):一方面,地方政府需要繼續(xù)建設(shè)大量鄰避設(shè)施以提供公共服務(wù)和公共物品;另一方面,這些鄰避設(shè)施將引發(fā)更多鄰避沖突。地方政府在鄰避問題治理中起主導(dǎo)作用,其鄰避問題治理決策機(jī)制決定鄰避問題治理的效果,因而優(yōu)化地方政府鄰避問題治理決策機(jī)制是鄰避問題治理的關(guān)鍵。盡管地方政府在實(shí)踐中已形成關(guān)于鄰避設(shè)施立項(xiàng)、選址、建設(shè)運(yùn)營(yíng)及鄰避沖突化解的決策機(jī)制,但決策機(jī)制中存在的問題常常導(dǎo)致鄰避問題治理陷入困境。研究地方政府鄰避問題治理決策機(jī)制優(yōu)化,一方面有助于鄰避問題治理理論探討的深化,另一方面有助于將關(guān)于鄰避問題治理的理論研究成果應(yīng)用于實(shí)踐,推進(jìn)政府決策機(jī)制的優(yōu)化,因而具有理論和現(xiàn)實(shí)的重要意義。本文在對(duì)文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,全面梳理鄰避問題和政府決策機(jī)制研究的情況,對(duì)"鄰避設(shè)施"、"鄰避沖突"、"地方政府決策機(jī)制"等核心概念進(jìn)行界定和闡述,并探討相關(guān)理論在本研究中的應(yīng)用和指導(dǎo);分析地方政府所面臨的鄰避問題,以南京市為例對(duì)地方政府鄰避問題治理決策機(jī)制進(jìn)行研究,討論地方政府鄰避問題治理決策機(jī)制的特點(diǎn)、存在的問題,從地方政府立場(chǎng)和公眾立場(chǎng)探討鄰避問題治理的原則和價(jià)值取向,得出優(yōu)化鄰避問題決策機(jī)制是治理鄰避問題的關(guān)鍵的結(jié)論;在此基礎(chǔ)上,結(jié)合鄰避問題治理相關(guān)理論,總結(jié)優(yōu)化鄰避問題決策機(jī)制的基本思路,針對(duì)鄰避設(shè)施立項(xiàng)、選址、建設(shè)決策機(jī)制及鄰避沖突化解決策機(jī)制提出政策優(yōu)化建議。在研究中,本文采用文獻(xiàn)分析法、案例分析法及實(shí)證研究法,得到以下發(fā)現(xiàn):一是,當(dāng)下地方政府對(duì)鄰避問題的治理還缺乏足夠清醒的認(rèn)識(shí),雖然在實(shí)踐中已形成鄰避問題治理的決策機(jī)制,但決策機(jī)制還存在許多不足,導(dǎo)致鄰避問題治理面臨諸多困境。因此,優(yōu)化鄰避問題治理決策機(jī)制是鄰避問題治理的關(guān)鍵。二是,本文認(rèn)為應(yīng)綜合采取多種路徑如制度路徑、技術(shù)路徑、市場(chǎng)路徑、公眾參與路徑等來優(yōu)化地方政府鄰避問題治理決策機(jī)制,并提出政策優(yōu)化建議。本文主要有以下創(chuàng)新點(diǎn):一、從地方政府的視角來研究鄰避問題治理,分析地方政府鄰避問題治理決策機(jī)制在鄰避問題治理中的關(guān)鍵作用。這是一個(gè)相對(duì)新穎的研究角度。二、既研究從理論角度如何看待和治理鄰避問題,也研究實(shí)踐中鄰避問題治理的現(xiàn)狀和困境,展示理論與實(shí)踐之間的差異,將鄰避問題治理理論與實(shí)踐密切聯(lián)系,為用理論指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)造條件。三、系統(tǒng)提出地方政府鄰避問題治理決策機(jī)制優(yōu)化建議,探索將不同的治理路徑納入地方政府鄰避問題治理決策機(jī)制的方式,對(duì)完善鄰避問題治理的研究具有一定意義。由于學(xué)力不逮,本項(xiàng)研究做得還不夠深入,資料收集還不夠完善,研究中缺乏定量分析,理論應(yīng)用也還存在不足。這些缺憾希望能在以后進(jìn)一步研究中得到改善。
[Abstract]:On the one hand , the local government is the key to avoiding the problem . As the urbanization progresses , the local government is confronted with more adjacent - avoiding pressure and challenge : on the one hand , the local government has to build a large number of adjacent - avoiding facilities to provide public services and public goods . This paper , based on the theory of local government ' s position and public position , is the key to solve the problem of avoiding the problem .
【學(xué)位授予單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:D630
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1867723
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