本文選題：經(jīng)濟(jì)新常態(tài) + 鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理�。� 參考：《浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)》2015年碩士論文

【摘要】：隨著國(guó)家體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn),特別是國(guó)家“五位一體”戰(zhàn)略總布局的落實(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“新常態(tài)”時(shí)期。作為今后一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)既對(duì)國(guó)家宏觀層面的治理體系與治理能力建設(shè)提出了新要求,又給中國(guó)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理帶來(lái)了很多新變化和新要求。因此,研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理有著現(xiàn)實(shí)的必要性與緊迫性,出于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理不同于傳統(tǒng)的治理內(nèi)容、治理方式與治理價(jià)值追求的問(wèn)題意識(shí),本研究希望通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)導(dǎo)向、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)“綠色化”進(jìn)程及其充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)優(yōu)勢(shì)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于中國(guó)行政管理體系的最低層級(jí),直接面向的是最廣大的農(nóng)村地域,承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下大量社會(huì)微觀治理領(lǐng)域的改革重任�？梢哉f(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理是基層治理體系中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)踐已經(jīng)證明,基層穩(wěn)則全局安。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的新變化是更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社會(huì)、企業(yè)、公眾等多方參與主體將改變以往過(guò)度依賴投資和要素拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,轉(zhuǎn)而尋求創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)添加生機(jī)與動(dòng)力,并借助法治化和信息化的發(fā)展手段共同作用于民生建設(shè)和生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域,謀求更廣范圍地惠及發(fā)展成果、增進(jìn)民生福祉的經(jīng)濟(jì)社會(huì)大轉(zhuǎn)型,這將是一個(gè)構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、有序、公正的社會(huì)政治生態(tài)的系統(tǒng)性大工程,追求的是構(gòu)建一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、社會(huì)公正、文化昌盛、生態(tài)良好的發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)對(duì)治理和善治理論、治理地方公共經(jīng)濟(jì)理論等理論工具的觀察,結(jié)合浙江省部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面板數(shù)據(jù),經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理面臨著一系列問(wèn)題:工業(yè)增長(zhǎng)日漸放緩,財(cái)政增收后勁不足,而與此同時(shí),財(cái)政剛性支出增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大;要素供給效率低下,資源配置效率降低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足;越來(lái)越多的居民開始關(guān)注自身權(quán)益,權(quán)利意識(shí)和環(huán)保意識(shí)呈現(xiàn)出前所未有的強(qiáng)化趨勢(shì),項(xiàng)目引薦出現(xiàn)鄰避運(yùn)動(dòng),干群沖突不斷升級(jí);此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與社會(huì)腐敗問(wèn)題顯性化,政策落實(shí)程序合法性欠缺,生態(tài)問(wèn)題凸顯,環(huán)境治理出現(xiàn)“天花板效應(yīng)”等。究其成因看,粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下以GDP為主的考評(píng)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新目標(biāo)不符;公眾環(huán)保訴求激增形成的生態(tài)倒逼式發(fā)展更加顯性化;職能轉(zhuǎn)變與改革調(diào)整的低效率、過(guò)時(shí)的數(shù)字游戲;集權(quán)式政府改革催生并放大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“為官不易”的心理;加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展吸引力不足,人口紅利消退。鑒于以上分析,面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境和形勢(shì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理更需要在自身治理行為中積極轉(zhuǎn)變觀念。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理可以通過(guò)如下一些辦法:強(qiáng)化社會(huì)導(dǎo)向,以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理效能,力求把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展趨勢(shì),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任務(wù)導(dǎo)向由經(jīng)濟(jì)型向社會(huì)型轉(zhuǎn)變,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)現(xiàn)由全能型向有限責(zé)任型轉(zhuǎn)變,培育法治思維,營(yíng)造全民信仰法治的環(huán)境;善用“互聯(lián)網(wǎng)+”以助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)”,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展,借助信息技術(shù)增進(jìn)和改善政府服務(wù)體系,使公共服務(wù)更加透明、更加高效;鼓勵(lì)和引導(dǎo)民資造城以豐富融資渠道,以政策扶持提升民間資本進(jìn)行社會(huì)事業(yè)建設(shè)的熱情,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,逐步地在基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)服務(wù)、特色旅游等多領(lǐng)域放寬民資投資的條件,消除不必要的人為因素阻隔,打破傳統(tǒng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)格局中的政府一家獨(dú)大的狀態(tài),促成多元競(jìng)爭(zhēng)格局,以盡可能地為民營(yíng)資本投資創(chuàng)造寬松的市場(chǎng)氛圍,同時(shí)要降低民營(yíng)資本使用成本;堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)“綠色化”以培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,在當(dāng)下公眾環(huán)保訴求日益增強(qiáng)的鎮(zhèn)域社會(huì),生態(tài)治理不能一方獨(dú)治,而需要多管齊下。因此,基于上述思考,研究將按照“提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題”的結(jié)構(gòu)邏輯分成六部分展開,把當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的諸多問(wèn)題歸結(jié)于基層社會(huì)在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的過(guò)程中為實(shí)現(xiàn)其治理目標(biāo)所亟待做出的一些轉(zhuǎn)變,通過(guò)厘清這些問(wèn)題,希冀在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,能為受治理問(wèn)題困擾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一定的理論認(rèn)知支持和政策思路。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D630

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 章榮君;;20世紀(jì)90年代以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究述評(píng)[J];云南行政學(xué)院學(xué)報(bào);2007年02期

2 湯;章榮君;;鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究應(yīng)考慮的三個(gè)層面[J];當(dāng)代社科視野;2008年12期

3 章榮君;;國(guó)家與社會(huì)關(guān)系下鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究應(yīng)考慮的三個(gè)層面[J];理論界;2008年11期

4 ;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機(jī)制[J];理論導(dǎo)報(bào);2009年02期

5 章榮君;;國(guó)家與社會(huì)覆蓋面位移下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理走向分析[J];湖北社會(huì)科學(xué);2009年12期

6 郭明;;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與治理研究新進(jìn)展:制度異化與政府制度化——評(píng)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理與政府制度化》[J];中共青島市委黨校.青島行政學(xué)院學(xué)報(bào);2013年01期

7 嚴(yán)圣明;;我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式的演變及啟示[J];福建行政學(xué)院福建經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);2007年04期

8 時(shí)和興;;我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理發(fā)展面臨的制度困境[J];探索與爭(zhēng)鳴;2009年04期

9 曹延;;鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理相關(guān)問(wèn)題探析[J];行政與法;2009年09期

10 張曉峰;;從動(dòng)員到分權(quán):中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式的路徑選擇[J];哈爾濱市委黨校學(xué)報(bào);2010年03期

相關(guān)會(huì)議論文 前2條

1 秦國(guó)柱;;盛寺憂思:鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理制度渠道的“失修”與鄉(xiāng)紳階層的重建[A];地方政府發(fā)展研究（第五輯2009）[C];2010年

2 趙定東;;非農(nóng)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理及其控制因素——基于杭州市的12個(gè)村落調(diào)查[A];“秩序與進(jìn)步：浙江社會(huì)發(fā)展60年研究”理論研討會(huì)暨2009浙江省社會(huì)學(xué)年會(huì)論文集[C];2009年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前7條

1 本報(bào)記者 王國(guó)星;鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理 要講經(jīng)營(yíng)[N];陜西日?qǐng)?bào);2014年

2 郎友興;議事協(xié)商與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機(jī)制的創(chuàng)新[N];學(xué)習(xí)時(shí)報(bào);2009年

3 蔣萬(wàn)姣;搞好新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理[N];中國(guó)改革報(bào);2009年

4 何玲玲　李亞彪 商意盈;天大的責(zé)任 巴掌大的權(quán)力[N];新農(nóng)村商報(bào);2014年

5 李延平 中國(guó)延安干部學(xué)院人力資源部;發(fā)展鄉(xiāng)級(jí)民主 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機(jī)制改革[N];中國(guó)改革報(bào);2009年

6 本報(bào)評(píng)論員 王京雪;假如農(nóng)民也有“一票否決”權(quán)[N];新華每日電訊;2009年

7 斯坦福大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授 周雪光;改革過(guò)程中國(guó)家和社會(huì)雙重建設(shè)的新挑戰(zhàn)[N];中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào);2011年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前2條

1 朱敏;農(nóng)村社會(huì)個(gè)體化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理[D];復(fù)旦大學(xué);2010年

2 趙鯤鵬;公民參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機(jī)制研究[D];華中師范大學(xué);2011年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 黃龍霄;論中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中的協(xié)商民主[D];湘潭大學(xué);2015年

2 吳春苗;“小政府大服務(wù)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式研究[D];湘潭大學(xué);2015年

3 方曉青;經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究[D];浙江財(cái)經(jīng)大學(xué);2015年

4 孟春生;參與式鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式建構(gòu)研究[D];河南大學(xué);2010年

5 葉偉勇;欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共服務(wù)取向下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式變革[D];山東師范大學(xué);2008年

6 孫常程;新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理改善[D];鄭州大學(xué);2008年

7 丁玲;現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體制的變遷及其完善[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2010年

8 吳茜琴;轉(zhuǎn)型中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究[D];華中師范大學(xué);2014年

9 亓傳福;農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體制的結(jié)構(gòu)性改革探析[D];西北大學(xué);2006年

10 張興明;皋蘭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體制改革研究[D];蘭州大學(xué);2007年

，

本文編號(hào)：1772430