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地方政府行政嵌入與社會組織發(fā)展——基于中國220個地級市的實證研究

發(fā)布時間:2018-03-16 14:00

  本文選題:地方政府 切入點:行政嵌入 出處:《公共行政評論》2017年05期  論文類型:期刊論文


【摘要】:遵循嵌入理論的分析框架,從科層體系和領(lǐng)導(dǎo)注意力兩個維度構(gòu)建了地方政府發(fā)展社會組織的行政嵌入體系。選取中國220個地級市為研究樣本,通過手工收集各地級市2011—2014年相關(guān)數(shù)據(jù)資料,深入檢驗了地方政府行政嵌入與社會組織發(fā)展間的關(guān)系。研究結(jié)論顯示,科層嵌入與領(lǐng)導(dǎo)嵌入都會促進社會組織發(fā)展水平與發(fā)展能力的提升,其中領(lǐng)導(dǎo)嵌入在社會組織發(fā)展水平和發(fā)展能力兩個維度上呈現(xiàn)差異化模式,相對于社會組織發(fā)展水平,其對發(fā)展能力的影響更為顯著。進一步考察還發(fā)現(xiàn),地方政府行政嵌入并沒有加快社會組織發(fā)展水平與發(fā)展能力的增長速度。研究結(jié)論的啟示在于,地方政府適度的行政嵌入能促進地區(qū)社會組織發(fā)展,但是,從長遠來看,地方政府行政嵌入應(yīng)遵循社會組織發(fā)展規(guī)律,致力于建立公平、寬松的發(fā)展環(huán)境,培育具有自主性、多樣性、獨立性的社會組織生態(tài)體系,構(gòu)建良性互動的政社關(guān)系。論文不僅豐富了國家與社會關(guān)系的大樣本數(shù)據(jù)實證研究,而且揭示了地方政府發(fā)展社會組織的行為邏輯,為理解地方政府發(fā)展社會組織的行為提供了新的認識。
[Abstract]:Following the analytical framework of embedding theory, this paper constructs the administrative embedding system for the development of social organizations of local governments from the two dimensions of branch system and leadership attention. 220 prefecture-level cities in China are selected as the research samples. By manually collecting the relevant data from 2011-2014 of each prefecture-level city, the relationship between the embedding of local government administration and the development of social organization is thoroughly tested. Both branch embedding and leadership embedding can promote the development level and development ability of social organizations, in which leaders embedded in the two dimensions of social organization development level and development ability show a different pattern, relative to the level of social organization development. Further investigation shows that the embedding of local government administration does not accelerate the development of social organization and the growth rate of development ability. The moderate administrative embedding of local government can promote the development of regional social organization. However, in the long run, local government administration embedding should follow the law of social organization development, devote itself to the establishment of fair and loose development environment and foster autonomy. The paper not only enriches the empirical research on the large sample data of the state and social relations, but also reveals the behavior logic of the local government to develop the social organization. It provides a new understanding of the behavior of local governments in the development of social organizations.
【作者單位】: 湖南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院;湖南大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目“地方政府發(fā)展社會組織的行為模式比較研究”(16YJC810016)
【分類號】:D630;D632.9

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本文編號:1620222

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