突發(fā)事件中政府信息公開有效性研究
本文關(guān)鍵詞: 政府 突發(fā)事件 信息公開 有效性 出處:《山東大學(xué)》2015年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:目前,隨著社會轉(zhuǎn)型的深入和改革開放的加深,人民群眾的生活也發(fā)生了翻天覆地的變化。在發(fā)展的過程中,各種矛盾也不斷浮出水面,各個領(lǐng)域中均可見突發(fā)事件的身影,并越來越為人們所熟知,給人們的生活帶來了各種各樣的困難和打擊,也為整個國家?guī)砹艘饬现獾奈:。自從“非典”發(fā)生以來,人們就開始注意到并加強了對突發(fā)事件的研究熱情。有很多因素均可以引起突發(fā)事件,有自然災(zāi)害、人為事故、也可以因為社會深層次的矛盾問題而引起。在應(yīng)對突發(fā)事件的過程中,政府信息及時有效的公布,以及政府和民眾之間的有效溝通成為了解決危機的關(guān)鍵。在應(yīng)對好突發(fā)事件時,怎樣做到政府信息的及時有效公開和發(fā)布,既是政府需要研究的課題,也是在全世界都關(guān)注的問題。在許多重大國際會議上成為討論的焦點。政府作為社會的組織者和管理者,當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時,政府擔(dān)當(dāng)有不可推卸的主要職責(zé),這是任何社會組織或個人都無法取代的。因此,對政府信息公開有效性進行研究,這對于快速處理突發(fā)事件有著重大意義。政府公布的信息是具有權(quán)威性的政府信息,政府的一項重要工作就是發(fā)布政府信息,這是政府體制的重要有機組成部分,而且在行政管理學(xué)上,政府信息公開也一直是重點和難點。不僅如此,在我國現(xiàn)代法治建設(shè)中,為保障公民的知情權(quán),政府信息公開是不可或缺的手段,也是正確應(yīng)對和妥善解決危機的重要方式。一般來說,突發(fā)事件都具有以下特點:突發(fā)性、廣泛性、破壞性、不確定性等①。在較短的時間內(nèi)就會影響到較多的人群以及廣泛的地域。如果政府信息不能及時有效公開,群眾得不到事件的準(zhǔn)確消息,很有可能導(dǎo)致社會輿論混亂以及錯誤的事件處理方式。更有甚者,這些謠言會引發(fā)社會的恐慌,造成更為嚴(yán)重的損失。突發(fā)事件的預(yù)防、檢測與預(yù)警、處置與救援以及事后恢復(fù)與重建都與社會公眾的利益切身相關(guān)。信息公開作為政府傳播、管理的手段和保障公民知情權(quán)的渠道,在正確處理突發(fā)事件的工作中具有重大影響。我國目前針對突發(fā)事件的應(yīng)急模式有著很多優(yōu)點,比如說具有較強的實用性、公民對國家的認同感強烈、動員能力強等優(yōu)勢。自從改革開放以來,我國政府已經(jīng)成功地應(yīng)對了許多起嚴(yán)重突發(fā)事件,得出并總結(jié)了在應(yīng)對突發(fā)事件、特殊事件特殊管理的經(jīng)驗。但也在許多方面仍有許多問題和不足,例如應(yīng)急理念落后,在對突發(fā)事件的認識上,人們?nèi)匀蛔⒅亍爸鼐容p防”的思想,在應(yīng)急事件的處理上仍然存在法律上的空白,缺乏政府與群眾之間的雙向溝通交流,缺乏應(yīng)急機構(gòu),也沒有行之有效的危險預(yù)警制度等。為了更好地應(yīng)對社會突發(fā)事件,我國各級政府均要通過學(xué)習(xí)相關(guān)知識,從而提高自身危機意識,預(yù)防并處理好突發(fā)事件,轉(zhuǎn)變原有的“重救輕防”的落后觀念,將對突發(fā)事件的預(yù)警和處理作為政府工作的重要組成部分。本文從突發(fā)事件的相關(guān)概念及理論出發(fā),分析了在突發(fā)事件中政府信息公開的重要性以及影響政府信息公開的相關(guān)因素,指出我國應(yīng)急管理模式的缺點和不足,為應(yīng)對突發(fā)事件提出建議,為政府部門正確應(yīng)對突發(fā)事件提供參考,促進此類事件中信息傳播的有效性的提高。
[Abstract]:With the deepening of social transformation and the deepening of reform and opening - up , the people ' s life has changed dramatically . In the course of development , various contradictions are also constantly emerging . In the process of dealing with emergencies , the government information is very important . Since the reform and opening up , the government has successfully responded to many serious emergencies , and has drawn up and summarized the experience of the special management of emergency and special events .
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D63
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,本文編號:1498295
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