本文關(guān)鍵詞：論我國服務(wù)型政府的行政倫理構(gòu)建，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《太平洋學(xué)報》2009年第10期

論我國服務(wù)型政府的行政倫理構(gòu)建*

彭未名丁輝霞

【摘要】建設(shè)服務(wù)型政府是當(dāng)今世界各國行政改革普遍追求的目標(biāo)，，對構(gòu)建我國社會主義和諧社會也具有重要意義。然而，在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展過程中涌現(xiàn)出來的諸多社會問題體現(xiàn)出來的行政倫理失范現(xiàn)象，對我國建設(shè)服務(wù)型政府構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。基于服務(wù)型政府對行政倫理的特殊要求，我們有必要從服務(wù)理念、角色定位、行為模式和行政倫理制度內(nèi)化等幾個方面構(gòu)建我國新形勢下服務(wù)型政府的行政倫理。

【關(guān)鍵詞】服務(wù)型政府行政倫理民主政治和諧社會

改革開放30年來，中國社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，社會生產(chǎn)力不斷提高，綜合國力不斷增強，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。然而，涌現(xiàn)出來的社會問題也不容忽視，教育、住房、醫(yī)療問題，就業(yè)、失業(yè)、養(yǎng)老問題，貧富懸殊問題，貪污腐敗問題，環(huán)境污染問題，等等。這些涵蓋民生、發(fā)展、社會安全、社會差距的問題都關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益，最容易引發(fā)具有普遍性的社會不滿情緒。尤其是近一段時間，多起重大事故接連發(fā)生，毒奶粉事件、煤礦事故、歌舞廳特大火災(zāi)，此起彼伏。試想，如果官員能夠嚴(yán)格執(zhí)法，早已被取締的煤礦、鐵礦怎么會一直在生產(chǎn)？沒有任何執(zhí)照的歌舞廳怎么會一直在營業(yè)？毒奶粉又怎么會流向市場？問題企業(yè)又怎么會獲得免檢稱號？諸多問題如不從根子上治理，勢必會引發(fā)更為嚴(yán)重的后果。為此，深入學(xué)習(xí)、實踐科學(xué)發(fā)展觀勢在必行，重建服務(wù)型政府的行政倫理勢在必行。

一、服務(wù)型政府及其行政倫理訴求

（一）服務(wù)型政府興起

在西方國家政府改革，或者是“政府再造”的過程中，服務(wù)型政府的建設(shè)問題，一直以來都是強調(diào)政府的服務(wù)職能以及政府對社會和公民福祉的關(guān)注這兩個方面，所以，我們可以用“公共服務(wù)型政府”來定義西方資本主義國家政府行政改革之路。

19世紀(jì)，隨著工業(yè)革命的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)大大促進(jìn)了生產(chǎn)力的高度發(fā)展，科學(xué)創(chuàng)造財富的神奇力量大大增強，并產(chǎn)生了巨大的現(xiàn)實效應(yīng)。工業(yè)社會中，科學(xué)理性成為衡量一切活動和行為的標(biāo)準(zhǔn)，對效率的追求就成了傳統(tǒng)公共行政學(xué)的出發(fā)點，并把道德價值從公共行政作者簡介：彭未名，廣東外語外貿(mào)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長、教授，博士；

丁輝霞，廣東外語外貿(mào)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院2008級碩士研究生。

*本文系中國行政管理學(xué)會2008年年會一等獎?wù)撐摹?/p>

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