論和諧社會背景下我國行政管理體制的改革
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《四川師范大學(xué)》 2009年
論和諧社會背景下我國行政管理體制的改革
譚慧
【摘要】: 在世界性行政改革潮流形成的同時(shí),中國的行政管理體制改革也伴隨著改革開放的步伐走過了30年的歷程,已取得顯著的成效。當(dāng)前在構(gòu)建和諧社會這一特殊歷史背景下,政府管理的國際國內(nèi)環(huán)境和任務(wù)發(fā)生的深刻變化,這也為我國的政府行政管理體制改革提供了廣泛的理論和實(shí)踐依據(jù)。 在和諧社會背景下,我國現(xiàn)階段的行政管理體制改革也要從“和諧”二字入手,了解“和諧”條件下的行政管理體制的相關(guān)概念及其內(nèi)涵從理論上去認(rèn)識現(xiàn)階段的行政管理體制及其改革。既然是要構(gòu)建“和諧”的行政管理體制就要從現(xiàn)階段國際國內(nèi)環(huán)境的現(xiàn)狀出發(fā),分析現(xiàn)階段存在的“不和諧”因素,即當(dāng)前的行政管理體制存在的問題,諸如政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位、部門職能交叉還有不同程度的存在、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題比較突出、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置仍需要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化、正確處理中央與地方的關(guān)系等。這也是在構(gòu)建和諧社會背景下我國行政管理體制改革的必要性的具體體現(xiàn)。再者我國行政管理體制改革有其獨(dú)特的社會歷史背景及其特征,應(yīng)從其特征和必須要遵循的原則來分析改革的思路。其特征主要表現(xiàn)為(1)我國行政管理體制改革具有很強(qiáng)的適應(yīng)性;(2)我國行政管理體制改革具有漸進(jìn)性;(3)我國行政管理體制改革具有整體性和協(xié)調(diào)性;(4)我國行政管理體制改革具有自上而下與自下而上互動性;(5)我國行政管理體制改革具有復(fù)雜性;(6)我國行政管理體制改革具有思想的統(tǒng)一性。而這些特征又從另一個(gè)側(cè)面決定了我國行政管理體制改革必須遵守的原則:(1)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀;(2)與其它社會體制相協(xié)調(diào);(3)正確處理中央與地方的關(guān)系;(4)長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合。通過以上一系列對和諧社會這一特殊社會歷史背景下我國行政管理體制改革的分析,最后則是提出了在和諧社會背景下我國行政管理體制改革的對策建議,即應(yīng)建立面向市場的政府、建立責(zé)任制政府、依照公共管理理念轉(zhuǎn)變管理模式、借鑒企業(yè)經(jīng)驗(yàn)提高政府效能、對內(nèi),建立和諧的發(fā)展關(guān)系、對外,建立和深化服務(wù)型政府,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)在和諧社會背景下深化行政管理體制改革的目標(biāo):實(shí)行科學(xué)民主決策、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督,并建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉政高效的社會主義行政管理體制。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:四川師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號】:D630
【目錄】:
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8 潘加軍;行政審批制度改革研究[D];大連理工大學(xué);2006年
9 江永清;縣級政府職能變遷的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D];華中師范大學(xué);2005年
10 廖永平;社會主義新農(nóng)村建設(shè)與基層政府的職能轉(zhuǎn)變[D];廈門大學(xué);2006年
本文關(guān)鍵詞:論和諧社會背景下我國行政管理體制的改革,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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