四川省自貢市城市公共交通戰(zhàn)略管理研究
本文關(guān)鍵詞:四川省自貢市城市公共交通戰(zhàn)略管理研究
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【摘要】: 城市公共交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施和準(zhǔn)公共產(chǎn)品,是關(guān)系國計(jì)民生的社會(huì)事業(yè)。公共交通系統(tǒng)作為城市的“動(dòng)脈”,它的健康發(fā)展與否直接影響到城市功能的發(fā)揮,影響政府的公共服務(wù)水平,影響老百姓的生產(chǎn)生活。 近年來,隨著政府執(zhí)政理念的變化,政府職能也開始從全能型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,政府的關(guān)注目光越來越向關(guān)系國計(jì)民生、與大多數(shù)民眾利益相關(guān)的領(lǐng)域集中。2004年6月,溫家寶總理批示,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是符合中國實(shí)際的城市發(fā)展和交通發(fā)展的戰(zhàn)略思想。2005年,國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)2005(46)號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等六部委關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見,各地方政府紛紛出臺(tái)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見和相關(guān)政策!肮粌(yōu)先”戰(zhàn)略的提出,是政府管理中引人注目的突破,說明黨中央、國務(wù)院已經(jīng)把優(yōu)先發(fā)展城市公共交通上升到國家戰(zhàn)略的層面,是實(shí)現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略的重要組成部分。其意義不僅僅在于解決困擾中國城市交通擁堵和廣大民眾“出行難”的問題,更反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府應(yīng)該如何定位城市公交的問題!肮粌(yōu)先”戰(zhàn)略的出臺(tái),更得到了公眾和國內(nèi)外媒體的高度認(rèn)同,認(rèn)為“公交優(yōu)先”既契合國際社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的潮流,也符合我國實(shí)際,是我們應(yīng)對(duì)土地資源稀缺、城市人口密集,群眾收入總體不高的現(xiàn)實(shí)選擇,是一項(xiàng)惠及普通民眾的民心工程,反映的是以人為本的執(zhí)政理念。在這種背景下,本文從戰(zhàn)略管理的角度出發(fā)研究自貢公交的發(fā)展,介紹了戰(zhàn)略管理的理論基礎(chǔ),分析了城市公共交通戰(zhàn)略管理的意義、作用和本質(zhì)。對(duì)自貢市公共交通的內(nèi)外環(huán)境、我國及自貢市城市公交的戰(zhàn)略管理現(xiàn)狀都進(jìn)行了深入分析,在此基礎(chǔ)上制定了自貢公交的戰(zhàn)略規(guī)劃,提出了發(fā)展目標(biāo),探討了其實(shí)施并進(jìn)行了評(píng)估。本研究對(duì)落實(shí)“公交優(yōu)先”政策,提高自貢市城市公共交通服務(wù)品質(zhì),提高政府公共服務(wù)水平,調(diào)動(dòng)政府、公交企業(yè)及社會(huì)各方面的積極性,促進(jìn)自貢經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,都是一項(xiàng)十分重要的工作。
【關(guān)鍵詞】:城市 公共交通 戰(zhàn)略管理
【學(xué)位授予單位】:電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號(hào)】:F572.88
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 第一章 緒論10-14
- 1.1 研究背景和現(xiàn)狀10-11
- 1.2 研究的目的和意義11-12
- 1.3 研究的內(nèi)容和方法12
- 1.4 研究的創(chuàng)新與不足之處12-14
- 第二章 城市公共交通戰(zhàn)略管理概述14-27
- 2.1 戰(zhàn)略管理的含義與特征14-16
- 2.1.1 戰(zhàn)略管理的含義14-15
- 2.1.2 戰(zhàn)略管理的特征15-16
- 2.2 城市公共交通的公益性概述16-19
- 2.2.1 盈利性與公益性概述16-17
- 2.2.2 城市公交的公性益17-19
- 2.3 城市公共交通戰(zhàn)略管理的特點(diǎn)19-21
- 2.3.1 城市公共交通戰(zhàn)略管理的特點(diǎn)19-20
- 2.3.2 城市公共交通戰(zhàn)略管理與其他戰(zhàn)略管理的比較20-21
- 2.4 城市公共交通戰(zhàn)略管理的研究現(xiàn)狀21-23
- 2.4.1 城市公共交通戰(zhàn)略管理的現(xiàn)狀21-22
- 2.4.2 城市公共交通戰(zhàn)略管理的不足22-23
- 2.5 城市公共交通戰(zhàn)略管理的意義、作用和本質(zhì)23-27
- 2.5.1 城市公共交通戰(zhàn)略管理的意義23-24
- 2.5.2 城市公共交通戰(zhàn)略管理的作用24-25
- 2.5.3 城市公共交通戰(zhàn)略管理的本質(zhì)25-27
- 第三章 自貢市城市公共交通環(huán)境分析27-49
- 3.1 自貢市城市公共交通外部環(huán)境分析27-36
- 3.1.1 政治法律環(huán)境分析28-32
- 3.1.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析32-33
- 3.1.3 社會(huì)文化及人口環(huán)境分析33-35
- 3.1.4 技術(shù)環(huán)境分析35-36
- 3.2 自貢市城市公共交通內(nèi)部環(huán)境分析36-46
- 3.2.1 自貢市城市公共交通的概狀36-38
- 3.2.2 自貢市城市公交企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)狀38-39
- 3.2.3 自貢市城市公交企業(yè)的內(nèi)部資源分析39-46
- 3.3 自貢市城市公共交通戰(zhàn)略管理的現(xiàn)狀46-49
- 3.3.1 戰(zhàn)略設(shè)計(jì)階段的現(xiàn)狀46-47
- 3.3.2 戰(zhàn)略實(shí)施階段的現(xiàn)狀47-48
- 3.3.3 戰(zhàn)略評(píng)估階段的現(xiàn)狀48-49
- 第四章 自貢市城市公共交通戰(zhàn)略規(guī)劃的制定49-53
- 4.1 自貢市城市公共交通的定位49
- 4.2 自貢市城市公共交通的發(fā)展目標(biāo)49-50
- 4.3 自貢市城市公共交通的總體發(fā)展戰(zhàn)略50-53
- 4.3.1 城市公交的普及和覆蓋50-51
- 4.3.2 城鄉(xiāng)公交一體化及城際公交的推進(jìn)51-52
- 4.3.3 以大容量城市公共交通為主,,多種公交形式協(xié)調(diào)發(fā)展52-53
- 第五章 自貢市城市公共交通戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施53-74
- 5.1 消除體制障礙,建設(shè)大公交53-56
- 5.1.1 自貢市實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化的重要性和必要性53
- 5.1.2 自貢市客運(yùn)管理體制及城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀53-55
- 5.1.3 兄弟城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通的經(jīng)驗(yàn)55-56
- 5.1.4 自貢市建設(shè)城鄉(xiāng)一體化大公交的目標(biāo)和思路56
- 5.2 以政府為主導(dǎo),落實(shí)公交優(yōu)先政策56-70
- 5.2.1 公交優(yōu)先的涵義、原則及核心57-58
- 5.2.2 公交規(guī)劃優(yōu)先58-66
- 5.2.2.1 線網(wǎng)規(guī)劃60-63
- 5.2.2.2 公交場(chǎng)站、樞紐布局規(guī)劃63-65
- 5.2.2.3 自貢公共交通管理系統(tǒng)規(guī)劃65-66
- 5.2.3 公交政策優(yōu)先66-68
- 5.2.4 公交運(yùn)行優(yōu)先68-70
- 5.2.5 公交優(yōu)先是老百姓優(yōu)先70
- 5.3 加快自貢市公共交通企業(yè)的改革發(fā)展步伐70-74
- 5.3.1 業(yè)務(wù)流程優(yōu)化71
- 5.3.2 組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化71-72
- 5.3.3 人力資源管理72-73
- 5.3.4 財(cái)務(wù)管理73-74
- 第六章 自貢市城市公共交通戰(zhàn)略的評(píng)估74-77
- 6.1 戰(zhàn)略基礎(chǔ)評(píng)估74-75
- 6.2 戰(zhàn)略績效評(píng)估75
- 6.3 戰(zhàn)略改進(jìn)與調(diào)整75-77
- 第七章 結(jié)論77-79
- 致謝79-80
- 參考文獻(xiàn)80-82
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