發(fā)布時間：2021-07-20 03:04

　　黨的十七大對加快服務型政府建設和行政管理效率提高的強調(diào)與要求,突顯出公共部門運行與管理效率提高的必要性和迫切性。本文探討的是公共政策制定中的流程再造戰(zhàn)略,即通過戰(zhàn)略管理的方式,對公共政策制定流程進行優(yōu)化與再造,以提高公共政策的科學性、有效性和可行性,并由此對公共部門效率與競爭力的提高產(chǎn)生積極作用。本文的分析結構主要包括以下幾個部分:相關理論的綜述,構建公共政策制定流程再造戰(zhàn)略管理的框架,對公共政策制定中流程再造的戰(zhàn)略管理過程的具體分析及公共政策制定流程的持續(xù)優(yōu)化。本文研究的重點是公共政策制定流程再造戰(zhàn)略的具體步驟與環(huán)節(jié),對這一重點內(nèi)容的分析與設計,是在戰(zhàn)略管理的總體框架下展開的。將公共政策制定流程再造納入戰(zhàn)略管理的體系,可以有效保證流程再造過程的規(guī)范性與科學性。本文的另一出發(fā)點是通過研究公共政策制定中的流程再造戰(zhàn)略的規(guī)劃與實施,探討工商管理技術方法在公共部門的運行與管理中的應用,希望通過管理理論、管理思想和管理技術方法的創(chuàng)新,提高公共部門運行與管理的效率。值得說明的是,本文所做的是一般性意義上的基礎研究,相關的公共政策制定流程再造戰(zhàn)略的規(guī)劃、實施等結論也由此得出。在具體的公共部門實踐中... 

【文章來源】：四川省社會科學院四川省

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖表來源：邁克爾·波特著：《國家競爭優(yōu)勢》，華夏出版社2002版，第119頁

第四節(jié) 公共政策制定流程再造的戰(zhàn)略管理模式在公共政策制定流程再造的戰(zhàn)略管理過程中，我們要避免各類不必要的失誤，以造能夠提高公共政策制定的效率，最大程度的實現(xiàn)目標。在實踐中，要遵循循序，不能一蹴而就，應當慎重的實施和觀察每一步驟所產(chǎn)生的反應，同時也要具有全局性的眼光。具體而言，首先是要從戰(zhàn)略的高度和視角對公共政策制定流程再和把握，確立戰(zhàn)略管理的思維。然后對公共政策制定流程再造戰(zhàn)略的規(guī)劃、執(zhí)行具體的分析研究，使戰(zhàn)略管理與實際相結合并具有可操作性。最后是對公共政策程優(yōu)化與再造的具體方法、步驟與內(nèi)容的分析。根據(jù)戰(zhàn)略管理在公共部門運用的一般過程以及公共政策制定過程流程再造的分析共政策制定流程再造戰(zhàn)略管理的一個基本模式和框架，如圖 2-1 所示。在這個戰(zhàn)中，公共政策制定流程再造分為了戰(zhàn)略決策與準備、戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略控制與戰(zhàn)略優(yōu)化這四個相互關聯(lián)且缺一不可的四個部分。

圖 3-4公共政策制定流程再造戰(zhàn)略最基本的目標，就是提高公共政策制定的效率。也就短公共政策制定的時限，以及充分利用所擁有的各類資源，包括信息資料、人力、各條件等，以最小的投入和成本，實現(xiàn)公共政策的最優(yōu)化。這是公共政策制定流程再造一層級的目標。將公共政策制定的效率置于金字塔的最底層，首先是因為它是在公共定中進行流程再造的最基本的目標，同時也只有通過實現(xiàn)提高公共政策制定的效率這目標，流程再造才能真正獲得認可和有效實施，才能進一步實現(xiàn)更高層級的目標，完公共政策制定的效率這一目標，是實現(xiàn)其他更高層級目標的基礎。處于第二層級的創(chuàng)新公共部門的管理思想與技術。前文也提過，進行流程再造的目的不僅僅只是單純某一項工作的業(yè)務流程，而更是一種管理思想和理念上的革新，是由關注職能為主轉流程、關注全局及最終結果，使管理不再局限于職能以及組織結構等方面的限制，從管理思想、提高組織運行效率。在公共部門中對公共政策制定進行流程再造也是如公共部門的管理理念與管理技術，是比提高公共政策制定的效率更加高層次的目標

【參考文獻】：
期刊論文
[1]政府、企業(yè)和非營利組織治理機制的比較分析[J]. 張明.  科技管理研究. 2008(05)
[2]嬗變中的新公共管理[J]. 曾令發(fā).  行政論壇. 2008(02)
[3]未來公共行政的走向[J]. 馬國壘.  法制與社會. 2008(07)
[4]“國民性”解析[J]. 栗建新.  湖南醫(yī)科大學學報(社會科學版). 2007(02)
[5]電子政務在政府流程再造中的作用[J]. 李佳雅.  中山大學學報論叢. 2006(11)
[6]探析當代政府再造運動[J]. 張偉.  中國黨政干部論壇. 2006(10)
[7]從計劃到戰(zhàn)略:政府管理模式的創(chuàng)新與轉型[J]. 代明,Christopher Stoney.  宏觀經(jīng)濟管理. 2006(09)
[8]當代中國政府工具選擇芻議[J]. 余瑤.  四川行政學院學報. 2006(04)
[9]公共政策制定的基本程序(上)[J]. 陳振明.  中國工商管理研究. 2006(06)
[10]地方政府角色定位的再認識——基于新公共管理視角的探討[J]. 代金川,范云峰.  甘肅行政學院學報. 2006(01)



本文編號：3291991