<正>《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(下稱《條例》)規(guī)定,"意見,適用于對重要問題提出見解和處理辦法。"在15個黨政公文文種中,"意見"還被稱為"使用最靈活的文種。""意見"具有靈活性,諸多學(xué)者主要是基于行文方向指出的。確乎如此,在實際工作中,意見既可以用作上行文、下行文,也可以作為平行文使用。但

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【文章目錄】：
一、上行文“意見”與“請示”“報告”的辨析
    (一) “意見”與“請示”
        1. 內(nèi)容不同
        2. 答復(fù)方式不同
    (二) “意見”與“報告”
二、下行文”意見”與“決定”“通知”的辨析
    (一) 內(nèi)容特征不同
    (二) 效用的強(qiáng)制程度不同
三、平行文“意見”與“函”的辨析



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