清末預(yù)備立憲時期,憲政編查館和民政部對諮議局以及城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議、董事會與地方官之間的公文行文程式進行了規(guī)定。其中諮議局對地方督撫要用"呈文",城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議、董事會對地方官用"呈"。這種公文程式實際上是視諮議局和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議、董事會為地方行政機關(guān)的下屬機構(gòu)。諮議局和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議、董事會因而與憲政編查館和民政部進行了頻繁的爭論,這個過程既是近代中國政治體制邁向近代化過程中的一個必然階段,也是中國近代地方自治史上的一個標(biāo)志性事件。 

【文章來源】：檔案學(xué)通訊. 2019,(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
1 前言
2 諮議局成立前后的公文程式之爭
    2.1 憲政編查館關(guān)于公文程式規(guī)定的出臺及其調(diào)整
    2.2 各省諮議局與憲政編查館之間的爭執(zhí)
    2.3 憲政編查館的進一步調(diào)整
3 地方自治實行后的公文程式之爭
    3.1 浙江諮議局的首先發(fā)難
    3.2 其他省份的反應(yīng)及憲政編查館和民政部的回應(yīng)
4 結(jié)語



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