為激發(fā)國內(nèi)市場活力、帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮、促使投資和貿(mào)易便利化,全面推進并深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革,即“放管服”改革,已經(jīng)成為我國行政體制改革的核心內(nèi)容。改革過程中,各級政府必須加快自身職能轉(zhuǎn)變,下放手中的行政審批權(quán),全面推進行政審批制度的改革。但由于多數(shù)政府部門風險意識薄弱,冒然的推進審批制度的改革,沒有意識到取消審批制度后產(chǎn)生的風險問題。因此,政府機關(guān)除了堅定不移的深入改革之外,亟需建立風險管理制度以適應(yīng)行政審批制度改革的需要。大連市是東北地區(qū)發(fā)展前沿城市、計劃單列市,也是稅務(wù)行政審批改革現(xiàn)行試點城市。同時,大連市將圍繞“先兩區(qū)”建設(shè)進一步優(yōu)化大連地區(qū)的營商環(huán)境,大步推進減政放權(quán),深化行政審批制度改革。稅務(wù)審批制度改革作為其中重要一環(huán),大連市稅務(wù)機關(guān)勢必承擔起改革執(zhí)行者的重擔。近年來大連稅務(wù)機關(guān)推行的稅收減免備案制、稅收減免申報制、協(xié)議委托代繳等新舉措,確實轉(zhuǎn)變了自身的職能,提高了服務(wù)。然而,也對現(xiàn)有的稅收征管體系帶來不小的沖擊,由于現(xiàn)有的稅收風險管理體系無法滿足改革后風險管控的需要,產(chǎn)生了減免稅的濫用、稅款的流失和風險管理的成本高昂等新的風險問題。本文運用風險管理理論... 

【文章來源】：遼寧師范大學(xué)遼寧省

【文章頁數(shù)】：39 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景和意義
    1.2 文獻綜述
    1.3 研究內(nèi)容和方法
    1.4 創(chuàng)新點與不足
第二章 行政審批制度改革與稅收風險的相關(guān)理論
    2.1 相關(guān)概念
    2.2 相關(guān)理論
第三章 大連市稅務(wù)機關(guān)推進稅務(wù)行政審批制度改革實踐
    3.1 稅務(wù)行政審批制度改革進展情況
    3.2 大連稅務(wù)機關(guān)推進稅務(wù)行政審批制度改革的主要做法——以原地稅為例
    3.3 大連市稅務(wù)機關(guān)在改革過程中關(guān)于風險管理的做法
第四章 大連市稅務(wù)審批制度改革對稅收風險管理的影響
    4.1 稅收減免備案引發(fā)的稅收風險——增值稅減免為例
    4.2 稅收減免申報引發(fā)的稅收征管風險——房地產(chǎn)交易為例
    4.3 第三方采集的涉稅信息引發(fā)的稅收風險
    4.4 稅收規(guī)范性文件缺乏可操作性引發(fā)稅收風險
    4.5 對稅款代扣代繳缺乏有效的管理引發(fā)稅收風險
第五章 稅務(wù)行政審批制度改革產(chǎn)生稅收風險的成因
    5.1 稅收法規(guī)方面的原因
    5.2 稅收風險管理機制方面的原因
    5.3 稅務(wù)行政審批制度方面的原因
    5.4 稅務(wù)工作人員管理方面的原因
第六章 完善稅務(wù)行政政審批制度改革過程中風險管理的建議
    6.1 完善稅收法律依據(jù)
    6.2 健全風險管理舉措
    6.3 加強信用體系建設(shè),提升依法納稅遵從度
    6.4 完善服務(wù)行政審批的稅務(wù)中介體系
    6.5 提升一線稅務(wù)執(zhí)法人員能力
結(jié)論
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]在全國深化“放管服”改革 轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議上的講話[J]. 李克強.  中國行政管理. 2018(08)
[3]大數(shù)據(jù)背景下金稅三期對企業(yè)納稅的影響分析[J]. 劉慶會.  現(xiàn)代商業(yè). 2018(14)
[4]“放管服”改革視閾下的稅收風險管理[J]. 肖玉峰.  沈陽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(03)
[5]稅收新常態(tài)下加強稅收風險管理的思考[J]. 馬龍珠.  經(jīng)濟研究參考. 2017(05)
[6]稅收執(zhí)法風險要與廉政風險同步防控[J]. 王新業(yè).  中國稅務(wù). 2016(11)
[7]引入風險管理理念 有效防范稅收流失[J]. 曾長根,謝永清.  稅務(wù)研究. 2007(07)



本文編號：3555577