河南省天然氣輸送管道安全管理及對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2021-11-05 08:15
天然氣是優(yōu)質(zhì)高效、綠色清潔的低碳能源,廣泛應(yīng)用于生活生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域。天然氣輸送管道是天然氣儲(chǔ)運(yùn)的重要環(huán)節(jié),具有高能高壓、易燃易爆的特點(diǎn),一旦發(fā)生事故危害性極大。河南省是全國(guó)承東啟西、連南貫北的天然氣管道重要樞紐,如何科學(xué)有效地進(jìn)行天然氣輸送管道安全管理,預(yù)防重特大事故發(fā)生,成為當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。本文在廣泛查閱文獻(xiàn)資料和深入開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上,運(yùn)用全面質(zhì)量管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理等理論,通過(guò)對(duì)管道安全管理部門(mén)、地方政府及相關(guān)管道企業(yè)進(jìn)行訪談,對(duì)典型管道安全隱患案例進(jìn)行剖析等方式,全面分析了河南省天然氣輸送管道安全管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)在天然氣輸送管道規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、應(yīng)急管理的全過(guò)程中存在以下安全問(wèn)題:在規(guī)劃方面,管道設(shè)計(jì)缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃、城鎮(zhèn)化建設(shè)與管道規(guī)劃存在矛盾、管道規(guī)劃安全標(biāo)準(zhǔn)不明確;在建設(shè)方面,部分管道質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、與土地使用權(quán)人的矛盾、與其他工程相遇相交引發(fā)的問(wèn)題;在運(yùn)營(yíng)方面,企業(yè)安全管理責(zé)任未落實(shí)、安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足、對(duì)威脅管道安全的行為處罰不到位;在應(yīng)急管理方面,管道事故應(yīng)急預(yù)案不完善、應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)低、應(yīng)急物資不齊全。導(dǎo)致以上問(wèn)題的原因主要有:管道安全管理體制機(jī)制不健全、安全責(zé)...
【文章來(lái)源】:鄭州大學(xué)河南省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:56 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
一、緒論
(一)研究背景及意義
1.研究背景
2.研究意義
(二)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
1.國(guó)外文獻(xiàn)綜述
2.國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
(三)研究方法與理論工具
1.研究方法
2.理論工具
(四)預(yù)期創(chuàng)新與研究不足
1.預(yù)期創(chuàng)新
2.研究不足
二、河南省天然氣輸送管道安全管理現(xiàn)狀分析
(一)河南省天然氣輸送管道基本情況
(二)河南省天然氣輸送管道安全管理職責(zé)分工
1.管道企業(yè)承擔(dān)管道安全主體責(zé)任
2.省直有關(guān)部門(mén)承擔(dān)管道安全部門(mén)監(jiān)管責(zé)任
3.各級(jí)地方政府承擔(dān)管道安全屬地監(jiān)管責(zé)任
(三)河南省天然氣輸送管道安全管理基本制度
1.管道規(guī)劃中的安全管理
2.管道建設(shè)中的安全管理
3.管道運(yùn)行中的安全管理
4.管道應(yīng)急中的安全管理
5.對(duì)危害管道安全的處罰
(四)河南省天然氣輸送管道安全管理職責(zé)落實(shí)情況
1.管道安全管理組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)
2.管道安全隱患排查整治深入開(kāi)展
3.管道安全綜合監(jiān)管合力持續(xù)加強(qiáng)
4.管道安全管理長(zhǎng)效機(jī)制初步建立
5.管道安全保護(hù)良好氛圍逐漸形成
三、河南省天然氣管道安全管理存在的問(wèn)題及原因
(一)天然氣輸送管道安全管理存在的問(wèn)題
1.管道規(guī)劃中存在的安全管理問(wèn)題
2.管道建設(shè)中存在的安全管理問(wèn)題
3.管道運(yùn)行中存在的安全管理問(wèn)題
4.管道應(yīng)急中存在的安全管理問(wèn)題
(二)存在問(wèn)題的原因分析
1.管道安全管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還不健全
2.有關(guān)方面對(duì)管道安全管理的認(rèn)識(shí)和履責(zé)不到位
3.管道安全管理與部分地方以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益相矛盾
四、河南省天然氣輸送管道安全管理對(duì)策建議
(一)持續(xù)加強(qiáng)管道安全管理頂層設(shè)計(jì)
1.完善管道安全法律法規(guī)
2.健全管道安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
3.積極推行管道完整性管理
(二)做好各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接及源頭管控
1.統(tǒng)一規(guī)劃輸氣管道路由
2.加強(qiáng)與各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接
3.充分考慮當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)期規(guī)劃
(三)妥善處置管道工程建設(shè)安全問(wèn)題
1.加強(qiáng)天然氣輸送管道本體質(zhì)量管理
2.把輸氣管道列為國(guó)家公共基礎(chǔ)設(shè)施
3.妥善處置與其他工程相交相遇問(wèn)題
(四)充分發(fā)揮政府部門(mén)綜合監(jiān)管職能
1.加強(qiáng)管道安全執(zhí)法能力建設(shè)
2.持續(xù)開(kāi)展管道安全隱患排查整治
3.落實(shí)政府部門(mén)監(jiān)管職責(zé)
(五)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任
1.完善管道安全制度和技術(shù)規(guī)范
2.加強(qiáng)管道檢驗(yàn)檢測(cè)和巡護(hù)工作
3.推廣應(yīng)用管道安全管理新技術(shù)
(六)不斷強(qiáng)化管道突發(fā)事件應(yīng)急管理
1.制定完善管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備建設(shè)
3.加強(qiáng)管道安全應(yīng)急演練
(七)積極推進(jìn)管道安全保護(hù)文化建設(shè)
1.全面加強(qiáng)管道沿線安全宣傳教育
2.加強(qiáng)管道安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)
3.完善公眾參與機(jī)制
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄:訪談提綱
個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]試析長(zhǎng)輸油氣管道安全運(yùn)行管理要點(diǎn)[J]. 王彥. 價(jià)值工程. 2018(28)
[2]長(zhǎng)輸石油天然氣管道安全管理存在問(wèn)題及對(duì)策分析[J]. 王靖涵,鄭海亮. 化工設(shè)計(jì)通訊. 2018(08)
[3]管道線路安全風(fēng)險(xiǎn)防控淺談[J]. 李鵬飛,齊迎峰. 化工管理. 2018(23)
[4]新發(fā)展理念下的應(yīng)急管理發(fā)展戰(zhàn)略研究[J]. 陳曉春,蘇美權(quán). 治理研究. 2018(04)
[5]第三方施工對(duì)油氣輸送管道的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策措施[J]. 郭彤. 價(jià)值工程. 2018(19)
[6]長(zhǎng)輸油氣管道第三方施工預(yù)防與管控[J]. 鄭海亮. 當(dāng)代化工研究. 2018(05)
[7]基于石油石化行業(yè)安全應(yīng)急管理的相關(guān)研究[J]. 李斌. 化工管理. 2018(17)
[8]天然氣長(zhǎng)輸管道應(yīng)急分析與管理[J]. 王新建. 化工管理. 2018(16)
[9]長(zhǎng)輸油氣管道安全運(yùn)行管理探討[J]. 蘭才富. 化工設(shè)計(jì)通訊. 2018(04)
[10]長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程安全管理探究[J]. 李笑. 中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量. 2018(08)
碩士論文
[1]地方政府天然氣長(zhǎng)輸管道安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D]. 安俞沐嶸.蘭州大學(xué) 2018
[2]中石化江西石油長(zhǎng)輸管道安全管理研究[D]. 劉星.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
[3]四川省輸氣管道安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D]. 文斌.西南交通大學(xué) 2015
本文編號(hào):3477424
【文章來(lái)源】:鄭州大學(xué)河南省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:56 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
一、緒論
(一)研究背景及意義
1.研究背景
2.研究意義
(二)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
1.國(guó)外文獻(xiàn)綜述
2.國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
(三)研究方法與理論工具
1.研究方法
2.理論工具
(四)預(yù)期創(chuàng)新與研究不足
1.預(yù)期創(chuàng)新
2.研究不足
二、河南省天然氣輸送管道安全管理現(xiàn)狀分析
(一)河南省天然氣輸送管道基本情況
(二)河南省天然氣輸送管道安全管理職責(zé)分工
1.管道企業(yè)承擔(dān)管道安全主體責(zé)任
2.省直有關(guān)部門(mén)承擔(dān)管道安全部門(mén)監(jiān)管責(zé)任
3.各級(jí)地方政府承擔(dān)管道安全屬地監(jiān)管責(zé)任
(三)河南省天然氣輸送管道安全管理基本制度
1.管道規(guī)劃中的安全管理
2.管道建設(shè)中的安全管理
3.管道運(yùn)行中的安全管理
4.管道應(yīng)急中的安全管理
5.對(duì)危害管道安全的處罰
(四)河南省天然氣輸送管道安全管理職責(zé)落實(shí)情況
1.管道安全管理組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)
2.管道安全隱患排查整治深入開(kāi)展
3.管道安全綜合監(jiān)管合力持續(xù)加強(qiáng)
4.管道安全管理長(zhǎng)效機(jī)制初步建立
5.管道安全保護(hù)良好氛圍逐漸形成
三、河南省天然氣管道安全管理存在的問(wèn)題及原因
(一)天然氣輸送管道安全管理存在的問(wèn)題
1.管道規(guī)劃中存在的安全管理問(wèn)題
2.管道建設(shè)中存在的安全管理問(wèn)題
3.管道運(yùn)行中存在的安全管理問(wèn)題
4.管道應(yīng)急中存在的安全管理問(wèn)題
(二)存在問(wèn)題的原因分析
1.管道安全管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還不健全
2.有關(guān)方面對(duì)管道安全管理的認(rèn)識(shí)和履責(zé)不到位
3.管道安全管理與部分地方以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益相矛盾
四、河南省天然氣輸送管道安全管理對(duì)策建議
(一)持續(xù)加強(qiáng)管道安全管理頂層設(shè)計(jì)
1.完善管道安全法律法規(guī)
2.健全管道安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
3.積極推行管道完整性管理
(二)做好各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接及源頭管控
1.統(tǒng)一規(guī)劃輸氣管道路由
2.加強(qiáng)與各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接
3.充分考慮當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)期規(guī)劃
(三)妥善處置管道工程建設(shè)安全問(wèn)題
1.加強(qiáng)天然氣輸送管道本體質(zhì)量管理
2.把輸氣管道列為國(guó)家公共基礎(chǔ)設(shè)施
3.妥善處置與其他工程相交相遇問(wèn)題
(四)充分發(fā)揮政府部門(mén)綜合監(jiān)管職能
1.加強(qiáng)管道安全執(zhí)法能力建設(shè)
2.持續(xù)開(kāi)展管道安全隱患排查整治
3.落實(shí)政府部門(mén)監(jiān)管職責(zé)
(五)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任
1.完善管道安全制度和技術(shù)規(guī)范
2.加強(qiáng)管道檢驗(yàn)檢測(cè)和巡護(hù)工作
3.推廣應(yīng)用管道安全管理新技術(shù)
(六)不斷強(qiáng)化管道突發(fā)事件應(yīng)急管理
1.制定完善管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備建設(shè)
3.加強(qiáng)管道安全應(yīng)急演練
(七)積極推進(jìn)管道安全保護(hù)文化建設(shè)
1.全面加強(qiáng)管道沿線安全宣傳教育
2.加強(qiáng)管道安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)
3.完善公眾參與機(jī)制
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄:訪談提綱
個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]試析長(zhǎng)輸油氣管道安全運(yùn)行管理要點(diǎn)[J]. 王彥. 價(jià)值工程. 2018(28)
[2]長(zhǎng)輸石油天然氣管道安全管理存在問(wèn)題及對(duì)策分析[J]. 王靖涵,鄭海亮. 化工設(shè)計(jì)通訊. 2018(08)
[3]管道線路安全風(fēng)險(xiǎn)防控淺談[J]. 李鵬飛,齊迎峰. 化工管理. 2018(23)
[4]新發(fā)展理念下的應(yīng)急管理發(fā)展戰(zhàn)略研究[J]. 陳曉春,蘇美權(quán). 治理研究. 2018(04)
[5]第三方施工對(duì)油氣輸送管道的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策措施[J]. 郭彤. 價(jià)值工程. 2018(19)
[6]長(zhǎng)輸油氣管道第三方施工預(yù)防與管控[J]. 鄭海亮. 當(dāng)代化工研究. 2018(05)
[7]基于石油石化行業(yè)安全應(yīng)急管理的相關(guān)研究[J]. 李斌. 化工管理. 2018(17)
[8]天然氣長(zhǎng)輸管道應(yīng)急分析與管理[J]. 王新建. 化工管理. 2018(16)
[9]長(zhǎng)輸油氣管道安全運(yùn)行管理探討[J]. 蘭才富. 化工設(shè)計(jì)通訊. 2018(04)
[10]長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程安全管理探究[J]. 李笑. 中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量. 2018(08)
碩士論文
[1]地方政府天然氣長(zhǎng)輸管道安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D]. 安俞沐嶸.蘭州大學(xué) 2018
[2]中石化江西石油長(zhǎng)輸管道安全管理研究[D]. 劉星.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
[3]四川省輸氣管道安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D]. 文斌.西南交通大學(xué) 2015
本文編號(hào):3477424
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