公建民營養(yǎng)老機構(gòu)委托經(jīng)營管理模式研究 ——以長沙市雨花區(qū)社會福利中心為例
發(fā)布時間:2021-08-03 05:47
隨著我國人口老齡化問題的日益嚴(yán)重,社會養(yǎng)老問題得到政府和社會的重點關(guān)注。目前我國人口結(jié)構(gòu)的變化和家庭規(guī)模日益縮小等問題導(dǎo)致了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式與養(yǎng)老需求的矛盾日益凸顯,社會老年人的養(yǎng)老需求也在逐漸增大,而公辦養(yǎng)老機構(gòu)作為政府包辦的為老人提供養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老方式,更能得到社會的認(rèn)可和信任。但是在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,傳統(tǒng)的政府對公辦養(yǎng)老機構(gòu)“大包大攬”的經(jīng)營管理模式已經(jīng)不能有效滿足我國老年人日益豐富多樣的養(yǎng)老需求,對公辦養(yǎng)老機構(gòu)的傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式進行改革創(chuàng)新已是大勢所趨,需要探索一種適合我國國情的公辦養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營管理模式以便緩解我國日益嚴(yán)重的老齡化問題和社會養(yǎng)老需求,也可以促進養(yǎng)老服務(wù)社會化的發(fā)展。公建民營養(yǎng)老機構(gòu)委托經(jīng)營模式是公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革的有效路徑之一,是引入社會力量進行公共養(yǎng)老服務(wù)提供的養(yǎng)老機構(gòu)管理機制創(chuàng)新的范例,是社會主體參與公共管理、公共養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)并實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)社會化的重要途徑;是轉(zhuǎn)變政府職能、改變治理方式,構(gòu)建新型公共養(yǎng)老服務(wù)提供機制的需要。通過對公建民營及委托經(jīng)營的概念進行界定,以福利多元化理論、民營化理論、委托—代理理論為理論依據(jù),通過分析文獻、參與觀察和進行個...
【文章來源】:湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:65 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景及研究意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國外研究現(xiàn)狀
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
第三節(jié) 研究思路和方法
一、研究思路
二、研究方法
第二章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 概念界定
一、養(yǎng)老機構(gòu)
二、公建民營
三、委托經(jīng)營
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、福利多元主義理論
二、民營化理論
三、委托代理理論
第三章 公建民營養(yǎng)老機構(gòu)委托經(jīng)營管理模式的調(diào)查與分析
第一節(jié) 雨花區(qū)社會福利中心的發(fā)展概況
一、長沙市雨花區(qū)社會福利中心改建的背景
二、社會福利中心委托經(jīng)營模式確立的過程
三、公建民營養(yǎng)老機構(gòu)實行委托經(jīng)營遵循的原則
第二節(jié) 雨花區(qū)社會福利中心運營管理的情況
一、社會福利中心的基本情況
二、社會福利中心的組織結(jié)構(gòu)與人員架構(gòu)
三、福利中心公建民營改革后提供服務(wù)的情況
四、福利中心實行委托經(jīng)營管理后的優(yōu)勢
第四章 公建民營養(yǎng)老機構(gòu)委托經(jīng)營管理存在的主要問題及原因分析
第一節(jié) 運營管理中存在的主要問題
一、政府的監(jiān)督管理機制不完善
二、運營資金不充足
三、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不高
第二節(jié) 運營管理中存在問題的原因分析
一、缺乏頂層設(shè)計和統(tǒng)一規(guī)制
二、公建民營后資金籌集渠道太少
三、社會福利中心養(yǎng)老服務(wù)意識滯后
第五章 完善公建民營養(yǎng)老機構(gòu)委托經(jīng)營管理的對策建議
一、委托雙方應(yīng)建立平等信任的關(guān)系
二、細化政策規(guī)定,完善監(jiān)督評估制度
(一) 加強頂層設(shè)計
(二) 健全監(jiān)督管理機制
(三) 建立第三方評估制度
三、拓展資金籌集渠道,推動養(yǎng)老機構(gòu)持續(xù)發(fā)展
(一) 政府明確補貼政策,加大宣傳力度
(二) 發(fā)揮民間慈善資金力量
四、提升專業(yè)化水平,加強精神支持服務(wù)
(一) 加強員工培訓(xùn),提高護理水平
(二) 加強入住老人的精神支持服務(wù)
結(jié)語
參考文獻
附錄
致謝
本文編號:3319058
【文章來源】:湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:65 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景及研究意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國外研究現(xiàn)狀
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
第三節(jié) 研究思路和方法
一、研究思路
二、研究方法
第二章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 概念界定
一、養(yǎng)老機構(gòu)
二、公建民營
三、委托經(jīng)營
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、福利多元主義理論
二、民營化理論
三、委托代理理論
第三章 公建民營養(yǎng)老機構(gòu)委托經(jīng)營管理模式的調(diào)查與分析
第一節(jié) 雨花區(qū)社會福利中心的發(fā)展概況
一、長沙市雨花區(qū)社會福利中心改建的背景
二、社會福利中心委托經(jīng)營模式確立的過程
三、公建民營養(yǎng)老機構(gòu)實行委托經(jīng)營遵循的原則
第二節(jié) 雨花區(qū)社會福利中心運營管理的情況
一、社會福利中心的基本情況
二、社會福利中心的組織結(jié)構(gòu)與人員架構(gòu)
三、福利中心公建民營改革后提供服務(wù)的情況
四、福利中心實行委托經(jīng)營管理后的優(yōu)勢
第四章 公建民營養(yǎng)老機構(gòu)委托經(jīng)營管理存在的主要問題及原因分析
第一節(jié) 運營管理中存在的主要問題
一、政府的監(jiān)督管理機制不完善
二、運營資金不充足
三、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不高
第二節(jié) 運營管理中存在問題的原因分析
一、缺乏頂層設(shè)計和統(tǒng)一規(guī)制
二、公建民營后資金籌集渠道太少
三、社會福利中心養(yǎng)老服務(wù)意識滯后
第五章 完善公建民營養(yǎng)老機構(gòu)委托經(jīng)營管理的對策建議
一、委托雙方應(yīng)建立平等信任的關(guān)系
二、細化政策規(guī)定,完善監(jiān)督評估制度
(一) 加強頂層設(shè)計
(二) 健全監(jiān)督管理機制
(三) 建立第三方評估制度
三、拓展資金籌集渠道,推動養(yǎng)老機構(gòu)持續(xù)發(fā)展
(一) 政府明確補貼政策,加大宣傳力度
(二) 發(fā)揮民間慈善資金力量
四、提升專業(yè)化水平,加強精神支持服務(wù)
(一) 加強員工培訓(xùn),提高護理水平
(二) 加強入住老人的精神支持服務(wù)
結(jié)語
參考文獻
附錄
致謝
本文編號:3319058
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