【摘要】：大數(shù)據(jù)不僅是一次技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命,也顯著影響到了民眾的工作與日常生活。借助大數(shù)據(jù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、健全社會(huì)治理、提升政府服務(wù)和監(jiān)管能力日益成為趨勢(shì),以稅收為例,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的理念和技術(shù),深化數(shù)據(jù)集成應(yīng)用,不僅能增強(qiáng)辦稅服務(wù)質(zhì)效,更能提升稅收風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量和水平,保障稅收征管體制改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。本文以大數(shù)據(jù)背景下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)遇與挑戰(zhàn)為切入點(diǎn),充分論證了大數(shù)據(jù)與稅收風(fēng)險(xiǎn)管理間的關(guān)系,重點(diǎn)研究了大數(shù)據(jù)背景下宜春市稅務(wù)局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀,展現(xiàn)了當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門在稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等方面大數(shù)據(jù)應(yīng)用的有益嘗試,深刻剖析了當(dāng)前基層稅務(wù)部門稅收風(fēng)險(xiǎn)管理存在大數(shù)據(jù)理念缺失、法治機(jī)制不健全、數(shù)據(jù)獲取與分析能力不足、復(fù)合型人才短缺等問題及原因。通過借鑒外省市成熟的大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),提出了在稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革、征管體制改革和深化“放管服”改革等政策疊加背景下,基層稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)趨勢(shì),牢固樹立大數(shù)據(jù)思維,推進(jìn)法治機(jī)制建設(shè),提升數(shù)據(jù)應(yīng)用能力,優(yōu)化稅收征管流程,不斷提升稅收風(fēng)險(xiǎn)管理能力和水平。
【圖文】：

大數(shù)據(jù)背景下宜春市稅收風(fēng)險(xiǎn)管理問題研究優(yōu)惠（返還）、一些行業(yè)的增值稅“富余票”等諸多原因，也給虛開虛受增值稅專用發(fā)票提供了空間。在實(shí)際業(yè)務(wù)中，宜春市稅務(wù)部門以票流為突破口，充分利用現(xiàn)有的信息管理平臺(tái)，提前監(jiān)控、分析企業(yè)的票流，防范虛開虛受行為擴(kuò)大。票流分析可分為三個(gè)步驟：第一步：由市局風(fēng)控中心按月利用總局大數(shù)據(jù)平臺(tái)和增值稅電子底帳系統(tǒng)對(duì)企業(yè)開出和接受的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行監(jiān)控分析，結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營范圍和票流等綜合分析。票流分析是通過票流分析模擬實(shí)現(xiàn)物流監(jiān)控，理清納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的貨物、發(fā)票上下游、全鏈條的來龍去脈，進(jìn)一步分析其業(yè)務(wù)的真實(shí)性、各種稅的申報(bào)準(zhǔn)確性及完整性。通過篩查用票數(shù)量巨大、集中開票、進(jìn)項(xiàng)抵扣異常、稅負(fù)明顯偏低、開票金額與其運(yùn)營能力不匹配以及“兩頭”在外企業(yè)作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

圖 3-5：納稅人關(guān)系云圖示例如上圖中所示，以所選定納稅人為中心，右上綠色區(qū)域?yàn)椤霸鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票開具關(guān)系”的納稅人明細(xì)；右下靛藍(lán)色區(qū)域?yàn)椤坝邢嗤?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的關(guān)系”納稅人；下方橙色為“有相同辦稅人的關(guān)系”納稅人；青色為“相同法人的關(guān)系”納稅人；褐色為“員工個(gè)稅多家企業(yè)扣繳關(guān)系”的納稅人；左側(cè)紫色為“投資方”；左上黃色為“有相同投資方的關(guān)系”納稅人。納稅人關(guān)系分析得益于稅務(wù)信息的省級(jí)大集中，通過稅務(wù)總局統(tǒng)一的信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)、完整展現(xiàn)納稅人的經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)程度、客戶關(guān)系拓展范圍以及關(guān)聯(lián)企業(yè)等全景信息。通過對(duì)選定的目標(biāo)納稅人及關(guān)系企業(yè)的日常申報(bào)納稅情況及發(fā)票使用情況進(jìn)行匯總比對(duì)，既有利于打破因地域限制導(dǎo)致的增值稅鏈條斷裂，更能在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中有效查找涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。4.風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)交換風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)交換又稱為跨區(qū)域稅收風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作，依托金稅三期系統(tǒng)，以跨區(qū)域、跨原國地稅信息共享、協(xié)作應(yīng)對(duì)為抓手，，打通省級(jí)稅務(wù)部門之間，原國稅地稅局之間的橫向通道，建立稅務(wù)內(nèi)部“追逃”，強(qiáng)化異常票、失控發(fā)票等風(fēng)險(xiǎn)信息
【學(xué)位授予單位】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F812.42

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6 本報(bào)記者

本文編號(hào)：2703810