【摘要】：伴隨經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,企業(yè)集團(tuán)化的趨勢(shì)愈發(fā)明顯,大企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要力量對(duì)稅收的貢獻(xiàn)不容忽視。以2017年為例,全國大型企業(yè)集團(tuán)1062戶共繳納稅款金額達(dá)5.5萬億,約占全國稅務(wù)部門組織稅收收入的40%。提高大企業(yè)管理層級(jí),創(chuàng)新和完善大企業(yè)管理和服務(wù)工作機(jī)制,促進(jìn)大企業(yè)稅收遵從,對(duì)大企業(yè)規(guī)范自身經(jīng)營以及促進(jìn)我國稅收管理現(xiàn)代化都是具有深遠(yuǎn)的意義。2008年國家稅務(wù)總局成立大企業(yè)稅收管理司,專門對(duì)大企業(yè)開展稅收管理和服務(wù),至今已有十余年時(shí)間。期間我國的大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作已有長足的進(jìn)步,稅收貢獻(xiàn)逐年上升,但由于起步較晚,企業(yè)遵從意識(shí)淡薄,與其他發(fā)達(dá)國家相比,大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的做法以及成效仍然存在一定的差距。本文旨在以上背景下,充分借鑒西方發(fā)達(dá)國家在大企業(yè)稅收專業(yè)化管理上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合相關(guān)稅收理論,從我國大企業(yè)稅收管理實(shí)踐出發(fā),以江蘇為分析案例,研究江蘇大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的現(xiàn)狀及存在問題,分析問題產(chǎn)生原因,在充分研究分析的基礎(chǔ)上提出完善江蘇大企業(yè)稅收管理建議。文章首先介紹了選題的背景和意義,大企業(yè)稅收專業(yè)化管理是稅收征管改革的“先手棋”,抓住大企業(yè)這一關(guān)鍵少數(shù),對(duì)把握好當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù),更好地做好稅收管理工作,起到了“風(fēng)向標(biāo)”的指引作用。第二部分主要對(duì)文章依據(jù)的相關(guān)理論進(jìn)行詳細(xì)介紹,包括稅收遵從理論、稅源專業(yè)化管理理論、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理論,分別介紹了其定義、特點(diǎn)、表現(xiàn)形式等內(nèi)容,為全文的研究奠定理論基礎(chǔ)。第三部分主要研究江蘇大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的現(xiàn)狀與工作開展的成效。目前江蘇大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作主要以“千戶集團(tuán)”在蘇企業(yè)為主要對(duì)象,對(duì)千戶集團(tuán)全國分布情況、在蘇集團(tuán)總部及成員企業(yè)的區(qū)域分布情況以及行業(yè)稅負(fù)情況進(jìn)行了分析。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,導(dǎo)致全省千戶集團(tuán)企業(yè)分布情況及納稅水平不均衡,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步提升大企業(yè)稅收管理水平。江蘇千戶集團(tuán)數(shù)量雖然在全國屬于前列,但營業(yè)收入與其他地區(qū)相比還有較大差距,部分行業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯甚至存在一定劣勢(shì),在管理方法上仍然有較大提升空間。目前江蘇稅務(wù)部門積極落實(shí)新機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職能,建立了大企業(yè)稅收管理的實(shí)體機(jī)構(gòu),由省局統(tǒng)籌開展大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將專業(yè)化與個(gè)性化服務(wù)深度融合,進(jìn)一步強(qiáng)化了“千戶集團(tuán)”管理。第四部分從發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的角度出發(fā),研究分析了江蘇大企業(yè)稅收專業(yè)化管理存在的問題及原因,由于國家稅制設(shè)置的不斷演變、稅收征管模式尚不完善、地域行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均以及納稅服務(wù)體系的薄弱等原因,導(dǎo)致大企業(yè)稅收管理仍然存在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不清晰、信息交換不平等、制度體系不完善、職能定位不明確、風(fēng)險(xiǎn)分析效率低等問題。第五部分介紹了美國、澳大利亞、日本這三個(gè)西方發(fā)達(dá)國家在大企業(yè)稅收管理的具體做法,詳細(xì)介紹了包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、大企業(yè)稅收管理模式及特點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)管理模型等內(nèi)容,為江蘇以致我國的大企業(yè)稅收管理提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。第六部主要分針對(duì)以上研究分析內(nèi)容,從明確大企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)健全機(jī)制、提高數(shù)據(jù)應(yīng)用及風(fēng)險(xiǎn)分析效率、優(yōu)化納稅服務(wù)以及強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)這幾個(gè)角度,對(duì)江蘇的大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作提出了完善建議。
【圖文】：

不同納稅人對(duì)待逡逑稅收遵從有著不同的態(tài)度，納稅遵從模型（圖２－１）體現(xiàn)了這一點(diǎn)。逡逑Ａ商業(yè)因Ｌ產(chǎn)業(yè)因決定不進(jìn)從充分運(yùn)用法律效力逡逑／、—ｚ＇—＾邋＼邐不想進(jìn)從Ｚ邐通過檢g柚瑰義希桑弈傷叭耍Γ卞緯⑹勻プ觶渦婪傷板義希苠危ǎ準(zhǔn)靡潁板澹臥傅∽穌蓯掛婪傷板義希埽礤澹峰無囊族義希逭鉸裕蛟誆螄碌難沽﹀澹苠義嫌跋炷傷叭誦形囊蜥村危體危氐灣義獻(xiàn)翊猶儒巫翊誘鉸藻義希皺危澹皺巍瑰義賢跡玻蹦傷白翊幽Ｐ灣義嫌跋燜笆兆翊擁奈逡蛩刂苯佑跋熳拍傷叭誦形Ｈ綣傷叭艘婪傷�，韵l礤義舷治笆兆翊櫻喝縋傷叭嗣揮幸婪傷�，韵l硐治笆詹蛔翊櫻繽堤鈾啊⑶匪�、辶x掀暗��；蚪橛諏秸咧淶那榭觶�，一是膫人采取税收筹划或者茰O絞劍迪皺義霞跚崴案旱男Ч歡潛礱嬉婪傷�，但仕N×考跎儆λ靶形姆⑸�。辶x險(xiǎn)飧瞿Ｐ橢莢諶媚傷叭誦緯傘扒閬蛉プ穌返氖隆鋇奶齲ü翊庸芾淼膩義涎沽徊澆檔退笆兆翊映殺盡Ｔ詿篤笠鄧笆展芾硎導(dǎo)校環(huán)矯嫠笆兆翊映殺懼義轄檔褪悄傷叭吮舊淼睦媯硪環(huán)矯嫣岣咚笆兆翊傭紉彩撬拔窬值墓ぷ髂勘輳忮義狹秸呔哂瀉芨叩南喙囟群屯騁恍��？顧笆展芾硨橢捶ㄊ俏頌岣咚笆兆翊

本文編號(hào)：2660398