發(fā)布時間：2020-05-12 15:04

【摘要】：伴隨經濟全球化進程的不斷加快,企業(yè)集團化的趨勢愈發(fā)明顯,大企業(yè)作為國民經濟的重要力量對稅收的貢獻不容忽視。以2017年為例,全國大型企業(yè)集團1062戶共繳納稅款金額達5.5萬億,約占全國稅務部門組織稅收收入的40%。提高大企業(yè)管理層級,創(chuàng)新和完善大企業(yè)管理和服務工作機制,促進大企業(yè)稅收遵從,對大企業(yè)規(guī)范自身經營以及促進我國稅收管理現代化都是具有深遠的意義。2008年國家稅務總局成立大企業(yè)稅收管理司,專門對大企業(yè)開展稅收管理和服務,至今已有十余年時間。期間我國的大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作已有長足的進步,稅收貢獻逐年上升,但由于起步較晚,企業(yè)遵從意識淡薄,與其他發(fā)達國家相比,大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的做法以及成效仍然存在一定的差距。本文旨在以上背景下,充分借鑒西方發(fā)達國家在大企業(yè)稅收專業(yè)化管理上的先進經驗,結合相關稅收理論,從我國大企業(yè)稅收管理實踐出發(fā),以江蘇為分析案例,研究江蘇大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的現狀及存在問題,分析問題產生原因,在充分研究分析的基礎上提出完善江蘇大企業(yè)稅收管理建議。文章首先介紹了選題的背景和意義,大企業(yè)稅收專業(yè)化管理是稅收征管改革的“先手棋”,抓住大企業(yè)這一關鍵少數,對把握好當前重點任務,更好地做好稅收管理工作,起到了“風向標”的指引作用。第二部分主要對文章依據的相關理論進行詳細介紹,包括稅收遵從理論、稅源專業(yè)化管理理論、稅收風險管理理論,分別介紹了其定義、特點、表現形式等內容,為全文的研究奠定理論基礎。第三部分主要研究江蘇大企業(yè)稅收專業(yè)化管理的現狀與工作開展的成效。目前江蘇大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作主要以“千戶集團”在蘇企業(yè)為主要對象,對千戶集團全國分布情況、在蘇集團總部及成員企業(yè)的區(qū)域分布情況以及行業(yè)稅負情況進行了分析。由于各地經濟發(fā)展水平不一,導致全省千戶集團企業(yè)分布情況及納稅水平不均衡,稅務機關應統(tǒng)籌考慮,進一步提升大企業(yè)稅收管理水平。江蘇千戶集團數量雖然在全國屬于前列,但營業(yè)收入與其他地區(qū)相比還有較大差距,部分行業(yè)優(yōu)勢不明顯甚至存在一定劣勢,在管理方法上仍然有較大提升空間。目前江蘇稅務部門積極落實新機構的各項職能,建立了大企業(yè)稅收管理的實體機構,由省局統(tǒng)籌開展大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作,構建風險管理體系,將專業(yè)化與個性化服務深度融合,進一步強化了“千戶集團”管理。第四部分從發(fā)現問題、分析問題的角度出發(fā),研究分析了江蘇大企業(yè)稅收專業(yè)化管理存在的問題及原因,由于國家稅制設置的不斷演變、稅收征管模式尚不完善、地域行業(yè)經濟發(fā)展不均以及納稅服務體系的薄弱等原因,導致大企業(yè)稅收管理仍然存在認定標準不清晰、信息交換不平等、制度體系不完善、職能定位不明確、風險分析效率低等問題。第五部分介紹了美國、澳大利亞、日本這三個西方發(fā)達國家在大企業(yè)稅收管理的具體做法,詳細介紹了包括機構設置、大企業(yè)稅收管理模式及特點以及風險管理模型等內容,為江蘇以致我國的大企業(yè)稅收管理提供經驗借鑒。第六部主要分針對以上研究分析內容,從明確大企業(yè)界定標準、明確職責健全機制、提高數據應用及風險分析效率、優(yōu)化納稅服務以及強化團隊建設這幾個角度,對江蘇的大企業(yè)稅收專業(yè)化管理工作提出了完善建議。
【圖文】：

不同納稅人對待逡逑稅收遵從有著不同的態(tài)度，納稅遵從模型（圖２－１）體現了這一點。逡逑Ａ商業(yè)因Ｌ產業(yè)因決定不進從充分運用法律效力逡逑／、—ｚ＇—＾邋＼邐不想進從Ｚ邐通過檢g柚瑰義希桑弈傷叭耍Γ卞緯⑹勻プ觶渦婪傷板義希苠危ǎ準靡潁板澹臥傅∽穌蓯掛婪傷板義希埽礤澹峰無囊族義希逭鉸裕蛟誆螄碌難沽﹀澹苠義嫌跋炷傷叭誦形囊蜥村危體危氐灣義獻翊猶儒巫翊誘鉸藻義希皺危澹皺巍瑰義賢跡玻蹦傷白翊幽Ｐ灣義嫌跋燜笆兆翊擁奈逡蛩刂苯佑跋熳拍傷叭誦形Ｈ綣傷叭艘婪傷�，韵l礤義舷治笆兆翊櫻喝縋傷叭嗣揮幸婪傷埃蟣硐治笆詹蛔翊櫻繽堤鈾�、欠税、辶x掀暗�。或介诱尳者之紲Z那榭觶�，一是膫人采取税收筹划或者茰O絞劍迪皺義霞跚崴案旱男Ч歡潛礱嬉婪傷埃薔×考跎儆λ靶形姆⑸�。辶x險飧瞿Ｐ橢莢諶媚傷叭誦緯傘扒閬蛉プ穌返氖隆鋇奶齲ü翊庸芾淼膩義涎沽徊澆檔退笆兆翊映殺盡Ｔ詿篤笠鄧笆展芾硎導校環(huán)矯嫠笆兆翊映殺懼義轄檔褪悄傷叭吮舊淼睦媯硪環(huán)矯嫣岣咚笆兆翊傭紉彩撬拔窬值墓ぷ髂勘輳忮義狹秸呔哂瀉芨叩南喙囟群屯騁恍�。开疹櫚收管莱寵E捶ㄊ俏頌岣咚笆兆翊

本文編號：2660398