【摘要】:近年來(lái),我國(guó)公共危機(jī)事件頻發(fā),給公民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了損失,對(duì)社會(huì)生活的正常有序開(kāi)展也造成了極大的破壞,嚴(yán)重制約了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此合理有效的治理公共危機(jī)事件成為必然要求。面對(duì)公共危機(jī)事件的頻發(fā),一方面,政府憑借其擁有的強(qiáng)大能力在危機(jī)管理中起著主導(dǎo)作用,但是公共危機(jī)事件擁有的突發(fā)性、破壞性強(qiáng)、波及面廣等的特點(diǎn),使得只依靠政府這個(gè)單一主體無(wú)法進(jìn)行有效的管理。另一方面,社會(huì)組織不斷蓬勃發(fā)展,釋放活力,在近年來(lái)的我國(guó)歷次重大公共危機(jī)性事件中發(fā)揮著不可忽視的積極作用。因此,在這樣的背景下,政府和社會(huì)組織合作治理公共危機(jī)事件就成為必然的選擇。現(xiàn)階段,在公共危機(jī)管理中,政府和社會(huì)組織如何更好的進(jìn)行合作,解決好合作中遇到的問(wèn)題,從而保證合作的有效進(jìn)行,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,逐漸成為學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn);诖,本文以“我國(guó)公共危機(jī)管理中政府與社會(huì)組織合作問(wèn)題研究”為題,在以往學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,運(yùn)用政府失靈理論、志愿失靈理論、公民社會(huì)理論和治理理論為理論基石,從理論上的分析闡述了政府和社會(huì)組織合作應(yīng)對(duì)公共危機(jī)事件的理論基礎(chǔ)。接著運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、歸納對(duì)比法和案例研究法,指出我國(guó)現(xiàn)階段公共危機(jī)管理中政府與社會(huì)組織合作過(guò)程中遇到的問(wèn)題和原因分析,深入了解了我國(guó)現(xiàn)階段政府與社會(huì)組織合作的現(xiàn)狀。隨后分析了國(guó)外日本和美國(guó)政府在公共危機(jī)管理中與社會(huì)組織進(jìn)行合作的經(jīng)驗(yàn),以此為鑒,闡述了對(duì)我國(guó)的啟示。以期尋找出適合我國(guó)國(guó)情的,在公共危機(jī)管理中政府與社會(huì)組織合作的對(duì)策思路。文章從合作地位不平等;合作內(nèi)容缺乏廣度和深度;合作主體之間信息溝通不暢,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào);合作缺乏社會(huì)認(rèn)同這幾個(gè)方面深入分析了我國(guó)現(xiàn)階段公共危機(jī)管理中政府和社會(huì)組織合作過(guò)程中面臨的問(wèn)題。并從政府層面,社會(huì)組織自身層面以及相關(guān)的制度保障層面等分析了出現(xiàn)問(wèn)題的原因:全能型政府理念的偏差;社會(huì)組織自身能力不足,影響了合作的能力;合作缺乏良好的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制;合作缺乏制度保障;合作參與社會(huì)文化的缺失,導(dǎo)致合作缺乏社會(huì)認(rèn)同。最后,為了解決我國(guó)公共危機(jī)管理中政府和社會(huì)組織合作存在的問(wèn)題,結(jié)合相關(guān)的原因分析,通過(guò)借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),從合作主體、合作的溝通協(xié)調(diào)渠道、合作的制度保障機(jī)制、合作的文化塑造方面提出了我國(guó)政府和社會(huì)組織在公共危機(jī)管理中進(jìn)行合作的相關(guān)對(duì)策思路。具體做法是:政府要轉(zhuǎn)變理念,增強(qiáng)合作意識(shí);社會(huì)組織要加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)合作能力;建立合作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,保證合作有序開(kāi)展;建立制度化的合作保障機(jī)制,維護(hù)合作環(huán)境;動(dòng)員合作力量,塑造合作的社會(huì)文化。
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類(lèi)號(hào)】:D63;D632.9
【參考文獻(xiàn)】
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