論縱向科研項(xiàng)目審批行為的法律規(guī)制
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【摘要】:我國(guó)每年通過(guò)政府財(cái)政預(yù)算撥款資助的各級(jí)各類縱向科研項(xiàng)目不計(jì)其數(shù),每年所花費(fèi)的財(cái)政撥款數(shù)以億元計(jì)。但對(duì)這些項(xiàng)目的立項(xiàng)、申請(qǐng)、評(píng)審、批準(zhǔn)、實(shí)施、驗(yàn)收等方面應(yīng)遵循的程序和其他要求,目前尚無(wú)統(tǒng)一的法律加以規(guī)范。對(duì)縱向科研項(xiàng)目審批權(quán)力監(jiān)督與控制的法律缺位,導(dǎo)致項(xiàng)目審批過(guò)程中不透明、不公正、權(quán)力尋租現(xiàn)象大量存在?v向科研項(xiàng)目審批行為屬于非許可類的行政審批行為,我國(guó)應(yīng)該盡快制定《縱向科研項(xiàng)目管理法》,從審批程序、專家評(píng)審機(jī)制、評(píng)審信息公開(kāi)、異議復(fù)審救濟(jì)、法律責(zé)任等方面加強(qiáng)對(duì)該類審批行為的規(guī)制,以確保審批權(quán)力的規(guī)范行使,理順學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系,保證國(guó)家財(cái)政資金的有效使用,促進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新能力的提升。
【作者單位】: 中南大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 縱向科研項(xiàng)目 行政審批行為 評(píng)審程序 信息公開(kāi) 異議復(fù)審 法律責(zé)任
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“預(yù)防腐敗與《行政程序法》立法研究”(11BFX101)
【分類號(hào)】:D922.16
【正文快照】: 近十幾年來(lái),我國(guó)每年通過(guò)政府財(cái)政預(yù)算撥款資助的各級(jí)各類縱向科研課題、項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱縱向科研項(xiàng)目)不計(jì)其數(shù),從科技部掌控的973、863項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目,到教育部、司法部、最高院、最高檢、中國(guó)法學(xué)會(huì)等機(jī)關(guān)、部委、學(xué)會(huì)掌控的部級(jí)項(xiàng)目;從
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本文編號(hào):505048
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