本文關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目全面成本管理理論與實(shí)證研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文涉及的知識包括工程項(xiàng)目管理基本理論、系統(tǒng)科學(xué)；息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)以及新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)知識；上，又收集了大量的資料，將其融會貫通，對本論文的；1.5.2預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)；(1)運(yùn)用項(xiàng)目管理理論，結(jié)合實(shí)際情況，對工程項(xiàng)目；進(jìn)行界定，明確管理思想，建立全面成本管理體系和信；(2)針對目前我國工程項(xiàng)目成本管理工作中出現(xiàn)的問；度成本概念，通過實(shí)證研究，明確成本管理

本文涉及的知識包括工程項(xiàng)目管理基本理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、成本管理、信

息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)以及新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)知識。本人在以往理論知識的基礎(chǔ)

上，又收集了大量的資料，將其融會貫通，對本論文的寫作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.5.2預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)

(1)運(yùn)用項(xiàng)目管理理論，結(jié)合實(shí)際情況，對工程項(xiàng)目全面成本管理的范圍

進(jìn)行界定，明確管理思想，建立全面成本管理體系和信息系統(tǒng)模型。

(2)針對目前我國工程項(xiàng)目成本管理工作中出現(xiàn)的問題，提出工程項(xiàng)目制

度成本概念，通過實(shí)證研究，明確成本管理工作中應(yīng)進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新的方面。

(3)通過建立項(xiàng)目全面成本管理體系，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對成本計(jì)劃、成本

控制、成本核算和成本分析等一系列的成本管理工作進(jìn)行研究，總結(jié)出成本管理

各階段的思想與方法。工程碩士學(xué)位論文第二章工程項(xiàng)目全面成本管理的理論

第二章工程項(xiàng)目全面成本管理的理論

目前，在成本管理的實(shí)際工作中，人們多注重人工費(fèi)、材料費(fèi)與機(jī)械費(fèi)等顯

而易見的成本，而忽視工期、質(zhì)量與資金等成本以及管理制度對成本的影響。傳

統(tǒng)的項(xiàng)目成本管理成本計(jì)劃方法粗燥，控制手段單一，缺乏對成本的全面計(jì)劃、

核算和分析。因此，非常有必要對工程項(xiàng)目全面成本管理理論與方法進(jìn)行研究，

以指導(dǎo)工程項(xiàng)目的成本管理。

2.1工程項(xiàng)目成本概述

2.1.1成本的概念和分類

2.1.1.1成本的一般概念

成本是一程耗費(fèi)，是耗費(fèi)勞動(物化勞動和活勞動)的貨幣表現(xiàn)形式。更一

般地說，成本是各種犧牲的一般形式，是犧牲的同義語。但是，就經(jīng)濟(jì)活動而言，

并不是所有的犧牲都能直接反映在現(xiàn)金流量上。

2.1.1.2成本的分類

為了更深入地研究成本，理解其本質(zhì)的內(nèi)涵，可將成本分為以下三類:

(l)非財(cái)務(wù)成本

財(cái)務(wù)成本是以貨幣或資金的形式表現(xiàn)出來的。非財(cái)務(wù)成本則是一種不能通過

資金形式直接表示的成本。這些成本雖然耗費(fèi)了犧牲，并且日后也會通過其它途

徑最終表現(xiàn)在資金形態(tài)上，但是，當(dāng)犧牲做出時，它并不立即表現(xiàn)為現(xiàn)金支出，

精神成本就是一個典型的例子。它是由于勞動者狀態(tài)不佳而產(chǎn)生的成本，如分配

不公平、施工生產(chǎn)組織不合理、窩工、人際關(guān)系不協(xié)調(diào)、重大傷亡事故等等，都

會使人們的情緒低落，工作效率降低。這樣，各種耗費(fèi)增加，而勞動成果卻不見

得有多大程度的增加。其它的例子如企業(yè)在公眾心目中的形象、企業(yè)的聲譽(yù)等等，

成本產(chǎn)生的形式就是企業(yè)形象、聲譽(yù)的下降。

(2)財(cái)務(wù)成本(現(xiàn)金成本)

財(cái)務(wù)成本是以貨幣(現(xiàn)金)的形式表現(xiàn)出來的成本。它相對于上述非財(cái)務(wù)成

本。

(3)機(jī)會成本

理性的人們總是在努力充分運(yùn)用有限的資源，這表明了人們不是能做他(她)

想做的任何事情。如果你把有限的資源用來實(shí)現(xiàn)某一個目標(biāo)，同時你不能用這些

資源去實(shí)現(xiàn)另一個目標(biāo)。如果把資源運(yùn)用于Y方案而放棄運(yùn)用這些資源予X方案

時可得的潛在利益。則這些被放棄的潛在利潤中最大的就構(gòu)成了Y方案的機(jī)會成工程碩士學(xué)

位論文第二章工程項(xiàng)目全面成本管理的理論

本。

沒有一種單一的成本概念能適用于各種不同的場合，不同的研究目的就需要

不同的成本概念〔25j。

2.1，2工程項(xiàng)目成本的概念與分類

2.1.2.1工程項(xiàng)目成本的概念

工程項(xiàng)目成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和，是一項(xiàng)綜合性指標(biāo)。工程

項(xiàng)目成本的概念是多種多樣，它涉及到項(xiàng)目管理中施工組織、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)管理

工作的質(zhì)量。建筑產(chǎn)品有其自身的特點(diǎn)，如生產(chǎn)周期長、價(jià)值量大、單件性等，

根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及管理要求，除上述的成本概念外，它還有預(yù)算成本、計(jì)劃

成本和實(shí)際成本等概念之分〔ze]。

2.1.2.2工程項(xiàng)目成本的分類

為深入研究工程項(xiàng)目成本，首先要對項(xiàng)目施工中所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行分類。

(1)按成本的支出性質(zhì)劃分

1)合同成本

它是按建筑工程實(shí)物量和國家(或部)或地區(qū)或企業(yè)制訂的預(yù)算定額及取費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的社會平均成本或企業(yè)平均成本，是以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行分析、預(yù)

測、歸集和計(jì)算確定的。預(yù)算成本包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，是考核工程項(xiàng)目支

出的重要尺度。

2)目標(biāo)成本

它是預(yù)算成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)本部的要求(如內(nèi)部承包合同的規(guī)定)，結(jié)

合工程項(xiàng)目的技術(shù)特征、自然地理特征、勞動力素質(zhì)、設(shè)備情況等確定的標(biāo)準(zhǔn)成

本。它是控制項(xiàng)目支出的標(biāo)準(zhǔn)，也是成本管理的目標(biāo)。

3)實(shí)際成本

它是工程項(xiàng)目施工過程中實(shí)際發(fā)生的，可以列入成本支出的費(fèi)用總和。是項(xiàng)

目施工活動中勞動耗費(fèi)的綜合反映。

以上各種成本計(jì)算既有聯(lián)系，又有區(qū)別。實(shí)際成本同預(yù)算成本比較，可以反

映對社會平均成本(或企業(yè)平均成本)的超支或節(jié)約，綜合體現(xiàn)了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效

益。計(jì)劃成本同實(shí)際成本相比較，其差額是成本降低額，也就是項(xiàng)目降低成本的

具體要求。通過比較，可以看出成本計(jì)劃的執(zhí)行情況。

(2)工程成本按計(jì)入財(cái)務(wù)的方法劃分

1)直接成本

直接費(fèi)用是指在費(fèi)用發(fā)生時就能區(qū)分出用于哪些工程，從而可以直接計(jì)入該

項(xiàng)工程成本的費(fèi)用，主要包括工、料、機(jī)費(fèi)用。

2)間接成本工程碩士學(xué)位論文第二章工程項(xiàng)目全面成本管理的理論

間接費(fèi)用是指在發(fā)生時不能明確區(qū)分用于哪些項(xiàng)工程，從而不能直接計(jì)入該

項(xiàng)工程而采用一定方法分?jǐn)偟馁M(fèi)用。這種分類的目的是為了便于組織工程項(xiàng)目實(shí)

際成本核算，主要包括工期成本、質(zhì)量成本、資金成本與工程變更成本。

2.2工程項(xiàng)目全面成本管理概述

2.2.1工程項(xiàng)目全面成本管理的提出

企業(yè)的全面成本管理TCM中要體現(xiàn)成本管理中的“三全性”—全員、全面、

全過程，從產(chǎn)品的生產(chǎn)管理組織流程每一個環(huán)節(jié)，每一個工藝、每一個部門、甚

至生產(chǎn)現(xiàn)場每一個工位操作工，都能參與到成本管理中;同時，強(qiáng)調(diào)成本管理的

科學(xué)性與發(fā)揮全員參與改善的主動性相結(jié)合，通過成本管理的科學(xué)性與全員參與

改善的主動性，來達(dá)到經(jīng)營層的要求同基層部門的追求的一致性。推行全面成本

管理 TCM體系不但要體現(xiàn)“三全性”(全員、全面、全過程)，，而且要將“科學(xué)性、

主動性、一致性”融入其中。因此，全面成本管理TCM體系就是:以成本管理的

科學(xué)性為依據(jù)，建立由全員參與、包含企業(yè)管理全過程的、全面的成本管理體系，

并匯集全員智慧，發(fā)揮全員主動性，讓各部門全體員工自主改善不斷降低成本，

使經(jīng)營層與各部門員工具有降低成本的一致性，謀求在最低成本狀態(tài)下，進(jìn)行生

產(chǎn)管理與組織運(yùn)做〔川。

項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量，工期等合同要求的前提下，對項(xiàng)目實(shí)

施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本

目標(biāo)，并盡可能地降低實(shí)際成本費(fèi)用。成本控制是一程科學(xué)的管理活動，它主要

通過技術(shù)(如施工方案的制訂及比選、工業(yè)工程、價(jià)值工程等)、經(jīng)濟(jì)(如核算)

和管理(如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等)活動來達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃成本，

降低工程成本〔2，〕【2，〕。

因此，相對于企業(yè)全面成本管理的定義，本文將工程項(xiàng)目全面成本管理定義

為:工程項(xiàng)目全面成本管理是在某種制度安排和一定的制度環(huán)境下的一項(xiàng)貫穿項(xiàng)

目管理活動的整個過程，涉及從項(xiàng)目投標(biāo)、中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、

竣工驗(yàn)收、直至工程決算的各個環(huán)節(jié)，都力爭降低各種耗費(fèi)，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)

效益的動態(tài)管理控制活動。其成本控制內(nèi)容包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等

實(shí)物成本與工程項(xiàng)目管理制度形成與運(yùn)行的制度成本，主要體現(xiàn)“動態(tài)性、全面

性、、全員性、全過程”的成本管理模式。

2.2.2工程項(xiàng)目全面成本管理的特征

工程項(xiàng)目全面成本管理的主要特征是由建筑產(chǎn)品特點(diǎn)、建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)特征

及建筑施工企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)決定的。這四個方面的關(guān)系如圖2一1所示。工程碩士學(xué)位論文

第二章工程項(xiàng)目全面成本管理的理論

圖2一1工程項(xiàng)目成本管理關(guān)系圖

2.2.2.1建筑產(chǎn)品特點(diǎn)及其生產(chǎn)特征

建筑產(chǎn)品作為建筑行業(yè)存在的最終成果，產(chǎn)品本身及其生產(chǎn)具有區(qū)別于其他

社會產(chǎn)品的特有性質(zhì)，這些特性直接決定了建筑施工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及運(yùn)營過

程，因而也影響到建筑施工企業(yè)全面成本特性。

(1)建筑產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)

綜合考慮建筑產(chǎn)品特點(diǎn)及其生產(chǎn)特點(diǎn)，可以使用建筑產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)來

加以說明，包括建筑產(chǎn)品的多樣性與生產(chǎn)的一次性，建筑產(chǎn)品體積大、價(jià)值大，

生產(chǎn)周期長，位置固定性與生產(chǎn)的流動性，質(zhì)量問題影響大，影響質(zhì)量的因素多，

以下作簡要分析。

(2)建筑產(chǎn)品的多樣性與生產(chǎn)的一次性

建筑位置、建筑用途、建筑設(shè)計(jì)、施工方法等的不同決定任何一項(xiàng)建筑工程

的實(shí)施都具有一次性的特點(diǎn)。它不同于制造業(yè)的批次生產(chǎn)，因而在成本計(jì)劃、成

本核算以及成本源分析上與一般的制造業(yè)產(chǎn)品差異很大。

(3)建筑產(chǎn)品體積大、價(jià)值大

建筑工程的投資每年占國家固定資產(chǎn)投資的主要份額。每項(xiàng)建筑工程都需要

若干單位、部門的協(xié)同工作，投入大量的物資，消耗大量的能源。一項(xiàng)完工的建

筑產(chǎn)品往往價(jià)值數(shù)百萬、數(shù)千萬甚至數(shù)億元。因而由于施工全過程中的各項(xiàng)問題

帶來的損失可能也十分巨大。

(4)生產(chǎn)周期長

任何一項(xiàng)建筑工程從立項(xiàng)到竣工都需要經(jīng)過設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)、施工等一

系列過程，往往要幾年的時間，每一環(huán)節(jié)都對工程項(xiàng)目的成本產(chǎn)生影響。將建筑

產(chǎn)品由圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)存在的工作，一方面要受到前期工作的影響，另一方面受建

筑產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的影響。因此，對一項(xiàng)建筑產(chǎn)品的全面成本數(shù)據(jù)收集與分析就需工程碩士學(xué)

位論文第二章工程項(xiàng)目全面成本管理的理論

要一個較長的時間。

(5)位置固定性與生產(chǎn)的流動性

建筑工程一旦開工就固定于一定位置，直至建筑報(bào)廢其位置一般不可發(fā)生移

動。因而建筑的“生產(chǎn)”只能在一個固定的位置上進(jìn)行。建筑產(chǎn)品的位置固定帶

來建筑人員具有相對流動性的特點(diǎn)，從而最終影響工程成本管理的開展。

(6)建筑物作為固定資產(chǎn)，直接關(guān)系著生產(chǎn)、生活的各個方面

建筑產(chǎn)品尤其是重大工程的建設(shè)，關(guān)系社會、人民生產(chǎn)生活。開展全面成本

管理有助于在保證質(zhì)量的前提下，有效的節(jié)約成本，使企業(yè)利益與社會利益達(dá)到

統(tǒng)一。

(7)成本影響因素多而復(fù)雜

鑒于建筑周期長，參與人員多，加之氣候、國家政策法規(guī)等，影響建筑工程

成本的因素是多方面而復(fù)雜的〔劉。

2.2.2.2建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程

工程項(xiàng)目成本的發(fā)生貫穿于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程的始終，歷時長，構(gòu)成要素多

元化，成本控制點(diǎn)多而復(fù)雜。就其發(fā)生、產(chǎn)生的主要階段(施工過程)而言，每

一成本控制環(huán)節(jié)都是成本的發(fā)生點(diǎn)，其具體過程如圖2一2所示。

」」槍。、.臉、試 試

lll臉設(shè)各的控側(cè) 側(cè)

HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH施工環(huán)境控制 HHH日日圈紙會

審日 日 日日日日日日日日日日日日日日不合格格

品 品 品 品品品的處處

理 理 理理理理理理理理理理理理理理理與糾糾

」」」」」」」」」」」」 」」施工進(jìn)度控側(cè)卜 卜卜正措施施

· · ··!折技術(shù)、折材料、卜 卜卜 卜

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HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH設(shè)計(jì)交底 HHHHHHHHHHHHH日質(zhì)t控制點(diǎn)控制卜

卜卜 卜項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理理組織機(jī)械及及及 及及技術(shù)術(shù)術(shù)術(shù)術(shù)術(shù)術(shù)

術(shù)術(shù)術(shù)術(shù)術(shù)術(shù) 術(shù)術(shù) 術(shù)

部部的組建建建人員的入場場場場場場場場場場場場場場場交居居居居折技術(shù)、折材

料、、 、、 、 ...........}}}}}}}}}}}

斷工藝的控翻 翻 翻翻 翻日日日日日日日日日日日日日日日工程文件編制申報(bào) HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH

日日發(fā)放技術(shù)資料 HHHHHHHHHHH

日日特殊過程控制 HHH

日日設(shè)計(jì)變更日 日

日日工程質(zhì)t評定 HHH

施工準(zhǔn)備過程施工生產(chǎn)過程施工驗(yàn)收過程

圖2一2建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程

2.2.2.3建筑施工企業(yè)的特征〔3‘〕

多年來，我國在建筑生產(chǎn)技術(shù)、建筑生產(chǎn)管理科學(xué)與事務(wù)、建筑生產(chǎn)法律法

規(guī)、建筑施工企業(yè)組織構(gòu)造等方面都積累了相當(dāng)豐厚的經(jīng)驗(yàn)，并形成了一套較為

完整的體系。工S0質(zhì)量認(rèn)證、建筑施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證等從多方面對建筑施工企業(yè)

的生產(chǎn)經(jīng)營提出了規(guī)范化的要求。工程碩士學(xué)位論文第二章工程項(xiàng)目全面成本管理的理論 以下從建筑施工企業(yè)的職能部門層面與項(xiàng)目部層面兩方面對一般建筑施工

企業(yè)影響工程項(xiàng)目成本的企業(yè)特征進(jìn)行描述。

(1)建筑施工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與部門設(shè)置

建立一套切實(shí)適用的全面成本管理體系還需要考慮企業(yè)本身的特點(diǎn)，才能使

建立的全面成本管理體系有效。

l)建筑施工企業(yè)部門設(shè)置與組織結(jié)構(gòu)

建筑施工企業(yè)通常采用的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)如圖2一3所示。

最最高管理者者

辦辦辦辦發(fā)發(fā)發(fā)合合合經(jīng)經(jīng)經(jīng)人人人預(yù)預(yù)預(yù)財(cái)財(cái)財(cái)材材材安安安質(zhì)質(zhì)質(zhì)技 技技用 用 公公公公展展展同同同營營營事事事算算算務(wù)務(wù)務(wù)料料料保保保量量量術(shù)···戶 戶

室室室室部部部部部部部部部部部部部部部部部部部部部部部部部部部部 部部’回回訪 訪訪 訪訪 訪訪 訪訪 訪訪 訪訪 訪訪 訪訪 訪訪 訪訪 訪訪訪 訪 圖2一3建筑施工企業(yè)部門設(shè)置與組織機(jī)構(gòu)圖

2)建筑施工企業(yè)部門設(shè)置的主要特點(diǎn)

部門設(shè)置與項(xiàng)目層面相對應(yīng)，質(zhì)量部、安全部、預(yù)算部、材料設(shè)備部、施工

部等分別與工程項(xiàng)目中的質(zhì)檢員、安全員、預(yù)算員、材料員、施工員等相對應(yīng)，

這是按照項(xiàng)目法施工有效提高建筑施工企業(yè)公司與項(xiàng)目部協(xié)同工作效率的結(jié)構(gòu)

模式。

圖2一3所示的職能部門是依據(jù)企業(yè)的不同職能設(shè)置的，具體的建筑施工企業(yè)

可根據(jù)實(shí)際情況將其中兩個或兩個以上的部門進(jìn)行合并，以精簡機(jī)構(gòu)提高效率。

如將質(zhì)量部門與安全部門合并為“質(zhì)量安全部門”等。建筑施工企業(yè)內(nèi)部或與其

下屬分公司、子公司在人員安排上常常是相互交叉的。人員的交叉對提高辦事效

率，縮短信息傳遞時間是有益的，這一點(diǎn)在實(shí)際的運(yùn)行中得到證實(shí)，但它不利于

工作過程數(shù)據(jù)的收集、積累，從而影響到數(shù)據(jù)分析與指導(dǎo)決策。

(2)項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)

工程項(xiàng)目管理科學(xué)的發(fā)展與實(shí)際運(yùn)用，對建筑工程管理的發(fā)展起到了決定性

作用。國內(nèi)的建筑施工企業(yè)在工程實(shí)際過程絕大多數(shù)采用的是設(shè)立項(xiàng)目部的項(xiàng)目

經(jīng)理負(fù)責(zé)制。由建筑施工企業(yè)部門設(shè)置與組織結(jié)構(gòu)圖2一3可以看出，項(xiàng)目部(也 可稱“項(xiàng)目經(jīng)理部”)是工程的實(shí)施管理組織，在項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的前提下接受

最高管理者的直接領(lǐng)導(dǎo)控制，同時受到各職能部門在其相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)的制約。

通常工程項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目部或項(xiàng)目小組，它的組織或人員設(shè)置與所承擔(dān)的項(xiàng)目管理工程碩士學(xué)位論文第二章工程項(xiàng)目全面成本管理的理論

任務(wù)相關(guān)。常規(guī)的項(xiàng)目部的組成如圖2一4所示。

項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理 理

技技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人 人

施施施施安安安材材 材資資資質(zhì)質(zhì)質(zhì)Z卜 卜卜技技 技機(jī)機(jī)機(jī)設(shè)設(shè)設(shè)工工

工工工工全全全料料 料料料料量量量同 同同術(shù)術(shù) 術(shù)械械械備備備地地

員員員員員員員員員 員員員員員員員預(yù) 預(yù)預(yù)員員 員管管管管管管會會算 算算 算算 算 算 算算 算算算 算算 算 算理理理理理理計(jì)計(jì)

員 員員 員員 員 員 員員 員員員 員員 員 員員員員員員員 員

電電電 電水 水 水混混 混鋼 鋼 鋼 模模模砌 砌 砌抹抹

工工工 工暖 暖 暖凝凝 凝筋 筋 筋板板 板磚 磚 磚灰灰

　

　

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