PMC項目管理在工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用.pdf
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The higher requirement for the project management against tothe traditional project management methods had been requested. With rapid economicgrowth of China the western project management theories has been adopted in Chinasince 90s’. Among them PMC (Project Management Contract) has been concerned bylots of project owners due to its particular characteristics.This article firstly will state the characteristics of the PMC, and pare withtraditional project management methods in applicable conditions, main content ofmanagement, execution, etc. By using some actual examples to guide the theory withpractice and show the application of PMC with theory, and to prove the limitation of thetraditional project management methods and the advantage of PMC. In the end, articlewill point out some inefficiency of panies and project panies of China in construction projects management, and give suggestion mendation.This article will argue the practical application of PMC in construction projects ofChina bining the theory and practice which writer had experienced in the projectin past few years. And the writer will give the personal suggestive mendation panies and project panies of China in constructionproject management.Keywords:Project Management Project Management Contract ConstructionProjects ApplicationIII獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是我個人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知,除文中已經(jīng)標(biāo)明引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。對本文的研究做出貢獻(xiàn)的個人和集體,均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。學(xué)位論文作者簽名:日期: 年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,即:學(xué)校有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)華中科技大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。保密□, 在年解密后適用本授權(quán)書。不保密□。(請在以上方框內(nèi)打“√”)學(xué)位論文作者簽名: 指導(dǎo)教師簽名:日期: 年月日日期: 年月日本論文屬于1 1 緒論1.1 研究對象工程建設(shè)離不開項目管理,項目管理是為工程建設(shè)服務(wù)的,是保障工程建設(shè)的順利實施和建設(shè)目標(biāo)得以實現(xiàn)。項目管理模式比較多,項目管理承包(ProjectManagement Contract)即是其中之一。1.1.1 選題背景工程建設(shè)是一個國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)必不可少的一部分,工程建設(shè)投資貢獻(xiàn)在國家的GDP 中占有非常重要的地位,同時,工程建設(shè)也是為社會積累財富,提高人民生活水平必不可少的。因此,很多國家都把工程建設(shè)提升到關(guān)系國計民生的重要地位。我國從上世紀(jì) 40 年代新中國成立以來,對工程建設(shè)一直投入了很大的財力物力人力,并總結(jié)出了計劃經(jīng)濟(jì)時代的建設(shè)管理方法,形成了一套完整的管理體系。但是,進(jìn)入 19 世紀(jì) 70 年代后期以后,隨著國際經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,我國改革開放政策的成功,國際管理理念的沖擊,我國的工程建設(shè)規(guī)模越來越大,投資額越來越高,工程越來越復(fù)雜,傳統(tǒng)的管理體系已經(jīng)不能適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式需要,成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。因此引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,應(yīng)用到工程建設(shè)的實踐中,成為必然的趨勢。在國際上,采用先進(jìn)的現(xiàn)代項目管理模式會越來越多,如,據(jù)美國設(shè)計-建造學(xué)會最近的統(tǒng)計和預(yù)測,設(shè)計-建造模式與傳統(tǒng)模式比較,有以下比較數(shù)據(jù)[1]:表 1-1 傳統(tǒng)模式與設(shè)計-建造模式市場份額比較年份 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015傳統(tǒng)模式 82% 72% 65% 54% 45% 40% 35%設(shè)計-建造模式 5% 15% 25% 35% 45% 50% 55%上述數(shù)據(jù)表明,傳統(tǒng)的項目管理模式將逐漸降低其地位和實踐,而先進(jìn)的項目管理模式將得到很大的推廣。2事實證明,先進(jìn)的管理模式,對工程建設(shè)的安全環(huán)保、質(zhì)量、工期、成本等諸多方面的確起到了很大的積極作用,它能更加保證安全和環(huán)保,更加體現(xiàn)以人為本的精神,對工程的質(zhì)量也能有更大的提高,建設(shè)周期大大縮短,建設(shè)成本降低,其對社會資源的節(jié)約也逐漸體現(xiàn)出優(yōu)勢。目前,尤其是我國自 20 世紀(jì) 90 年代開始,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,建設(shè)規(guī)模越來越大,計劃經(jīng)濟(jì)時代的項目管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)大型項目的建設(shè)需要,新的先進(jìn)的項目管理模式因其先進(jìn)性、實用性而得到了大力應(yīng)用,尤其是在我國的石油化工行業(yè)和大型的水利建設(shè)行業(yè),如南海石化工程項目、魯布革水電站工程項目,就是應(yīng)用先進(jìn)的項目管理模式進(jìn)行項目管理而取得了成功,魯布革水電站的成功,同時也開啟了我國大力發(fā)展項目管理的先河,為以后的大型工程建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ),推動了先進(jìn)的項目管理模式在我國的應(yīng)用。又如筆者參加建設(shè)的神龍汽車有限公司 30 萬輛能力建設(shè)二期工程,也是神龍汽車有限公司在總結(jié)了一期建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)后,決定聘請項目管理公司進(jìn)行項目管理的。PMC 項目管理模式,在國際上應(yīng)用較多,在我國的石化行業(yè)應(yīng)用也較多,而且也越來越得到我國建設(shè)業(yè)主的認(rèn)可,基于這種情況,筆者認(rèn)為更深入地認(rèn)識 PMC管理模式,有助于業(yè)主和 PMC 承包商更好地配合,更有利于工程建設(shè)的順利開展。1.1.2 研究對象PMC 項目管理承包是在項目可行性研究完成后,業(yè)主不是按照傳統(tǒng)模式對項目各個階段分別進(jìn)行招標(biāo)、選擇設(shè)計公司和工程承包公司完成相應(yīng)的工作,或選擇總承包商承包項目,而是選擇(可以通過招標(biāo)的方式)技術(shù)力量較強(qiáng)、有豐富工程管理經(jīng)驗的工程公司或咨詢公司對項目進(jìn)行全面和全過程的項目管理承包。在這種模式下,業(yè)主方面僅需要保留很小部分的管理力量對項目實施過程中的一些關(guān)鍵問題進(jìn)行決策,而絕大部分的項目管理工作都由 PMC 承包商來完成[2]。因此,PMC 實際上是代表業(yè)主或是業(yè)主的延伸,對項目進(jìn)行集成化的管理。PMC 項目管理模式在我國工程建設(shè)領(lǐng)域是一個新的管理模式。PMC 把項目分成兩個階段,第一階段叫做定義階段,第二階段叫做執(zhí)行階段。項目定義階段,PMC 代表業(yè)主對項目的前期階段進(jìn)行管理。負(fù)責(zé)項目建設(shè)方案3的優(yōu)化、代表業(yè)主或協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項目融資、對項目風(fēng)險進(jìn)行優(yōu)化管理、分散或減少項目風(fēng)險、負(fù)責(zé)組織或完成基礎(chǔ)設(shè)計、確定技術(shù)方案、專業(yè)設(shè)計方案、確定設(shè)備、材料的規(guī)格與數(shù)量、做出相當(dāng)準(zhǔn)確的估算,并編制出工程設(shè)計或工程采購和施工的招標(biāo)書、最終確定工程中各個項目的總承包商。項目執(zhí)行階段,由總承包商負(fù)責(zé)執(zhí)行詳細(xì)設(shè)計、采購和施工工作。PMC 在這個階段里,代表業(yè)主負(fù)責(zé)全部項目的管理協(xié)調(diào)作用,直到項目完成。在建設(shè)的各個階段和過程中,PMC 應(yīng)定期向業(yè)主報告工作,業(yè)主則派出少量人員對 PMC 的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。1.2 研究的目的和意義為什么 PMC 會得到廣大業(yè)主的高度重視呢?與傳統(tǒng)的項目管理模式相比,PMC 有什么樣的優(yōu)勢?通過國內(nèi)外專家的總結(jié),PMC 的優(yōu)點主要是:1)有利于精簡項目管理機(jī)構(gòu)。PMC 全過程、專業(yè)化的項目管理承包,使項目管理更符合系統(tǒng)化、集成化、全面化、科學(xué)化、量化和動態(tài)管理的要求,有助于提高建設(shè)期整個項目管理的水平,確保項目成功建設(shè)。PMC 利用一個長期從事項目管理的永久性專門機(jī)構(gòu),擁有一大批具有豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀人才,其管理能力和效果是任何業(yè)主方組建的臨時性管理機(jī)構(gòu)所無法達(dá)到的。其管理層次少、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),大大精簡了項目管理機(jī)構(gòu)。2)有利于建設(shè)項目在整個生命周期里獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。由于 PMC 對項目的優(yōu)化包括各階段、各環(huán)節(jié)在內(nèi)的全面優(yōu)化,有利于項目在建設(shè)過程和建成投產(chǎn)后的生命期內(nèi)能按照優(yōu)化的結(jié)果運行,從而獲得較好的收益。3)有利于幫助業(yè)主節(jié)約項目投資。業(yè)主在和 PMC 簽訂的合同中大都有節(jié)約投資給予相應(yīng)比例獎勵的規(guī)定, PMC 在確保完成項目安全、質(zhì)量、工期等目標(biāo)的情況下,盡力為業(yè)主節(jié)約投資。PMC 一般從設(shè)計開始到試車為止全面介入進(jìn)行項目管理,從設(shè)計階段開始,他們就可以本著節(jié)約的方針進(jìn)行控制,從而降低項目采購、施工及以后階段的成本,達(dá)到節(jié)約投資的目的。4)有利于幫助業(yè)主融資和出口信貸。除了日常的項目管理工作外,PMC 還會4在項目融資、出口信貸等方面對業(yè)主提供全面的支持,使業(yè)主以項目為導(dǎo)向的融資工作更為順利,降低投資風(fēng)險。從事 PMC 的公司對國際融資和出口信貸機(jī)構(gòu)較為熟悉,往往在協(xié)助業(yè)主融資和出口信貸機(jī)構(gòu)的選擇上發(fā)揮重要作用; PMC 上述的優(yōu)點,PMC 項目管理模式自引入我國的項目建設(shè)以來,逐漸受到業(yè)主的重視,特別是在大型的項目中,采用 PMC 模式的建設(shè)項目將會越來越多。我國加入 WTO 后,建設(shè)項目的市場逐漸對外開放,我國的項目管理公司、工程公司將和世界上的實力雄厚的公司同臺競爭,因此,研究 PMC 管理模式在我國建設(shè)工程領(lǐng)域的應(yīng)用非常有現(xiàn)實意義,本文將結(jié)合工作實踐對此進(jìn)行研究并提出有關(guān)建議。5 2 PMC 項目管理模式工程建設(shè)項目是每個國家和地區(qū)必須大力發(fā)展的,其歷史也很久遠(yuǎn),自有歷史記載以來,無論建設(shè)規(guī)模的大小,大到城市的建設(shè),小到一棟小樓的建設(shè),均存在著項目管理,只是其管理的難度、復(fù)雜程度不同而已,F(xiàn)代社會的建設(shè)工程項目,其項目管理越來越重要,項目管理貫穿于建設(shè)的全過程中。2.1 PMC 項目管理的概念與分類首先,我們來看什么是項目管理。項目管理是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法,通過一個臨時性的柔性組織,對項目進(jìn)行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)和控制,以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)和優(yōu)化。具體來說,通過在項目建設(shè)活動中,運用知識、技能、工具和技術(shù),實現(xiàn)項目建設(shè)的目標(biāo),并應(yīng)用啟動、計劃、執(zhí)行、控制和收尾的過程得以完成。項目管理的內(nèi)容包括:項目集成化管理、項目范圍管理、項目進(jìn)度管理、項目費用管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風(fēng)險管理和項目采購管理等。本文主要是針對工程建設(shè)項目,而工程建設(shè)項目是以建筑物或構(gòu)筑物為目標(biāo)的產(chǎn)出物,由有開工時間和竣工交付時間的相互關(guān)聯(lián)的建設(shè)活動所組成的特定過程。此過程要達(dá)到的最終目標(biāo)是應(yīng)符合預(yù)定的使用要求,滿足業(yè)主要求的進(jìn)度、安全環(huán)保、費用、質(zhì)量和各種資源的約束條件。大型的工程建設(shè)項目的實施是一個復(fù)雜的系統(tǒng)的工程,其管理也要求與之相適應(yīng)的項目管理模式。項目管理承包(PMC)作為一種新型的工程項目管理模式,自20 世紀(jì) 90 年代以來,通過不停的實踐,不停地完善,已經(jīng)成為深受業(yè)主接受的先進(jìn)的項目管理模式之一。PMC 是指在項目可行性研究完成后,業(yè)主將整個項目,包括融資和財務(wù)管理等項目工作,通過選擇(可以通過招標(biāo)的方式)技術(shù)力量較強(qiáng)、有豐富工程管理經(jīng)驗的工程公司或咨詢公司對項目進(jìn)行全面和全過程的項目管理承包。業(yè)主方面僅需要6保留很小部分的管理力量對項目實施過程中的一些關(guān)鍵問題進(jìn)行決策,而絕大部分的項目管理工作都由 PMC 承包商來完成。代表業(yè)主進(jìn)行這種管理模式的承包商稱為 PMC 承包商,他是一個對項目的設(shè)計、采購、施工和試車全面負(fù)責(zé)的組織或?qū)I(yè)公司,必須具備完成項目建設(shè)的綜合管理能力。根據(jù) PMC 的工作范圍大小,一般可分為以下三種類型:(1) PMC 承包商代表業(yè)主管理工程項目,同時還承擔(dān)一些其他工作,如界外工作和公用設(shè)施的 EPC 工作,在這種方式下,PMC 一方面作為管理者,另一方面是部分 EPC 項目的設(shè)計、采購和施工。這種方式一般而言,風(fēng)險較高,但其利潤也相應(yīng)較高。(2) PMC 承包商作為業(yè)主管理隊伍的延伸,管理 EPC 承包商,但不承擔(dān) EPC的具體工作。(3) PMC 承包商作為業(yè)主的顧問,對項目進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并將有關(guān)工作及時向業(yè)主匯報,這種管理方式風(fēng)險最低,但得到的報酬也較低。當(dāng)然,也有另外的一些方式,比如,PMC 承擔(dān)設(shè)計和項目管理工作,但不承擔(dān)具體的施工工作,筆者所在的神龍汽車有限公司 30 萬輛能力建設(shè)二期工程的 PMC管理,即是這種方式。2.2 PMC 項目管理的特性分析PMC 項目管理模式同其他的項目管理模式一樣,也有其特性,有其適用對象和關(guān)鍵因素等。業(yè)主應(yīng)該針對項目特性,充分發(fā)揮 PMC 承包商的積極能動性,充分運用 PMC 將代建項目完美地建設(shè)完成。2.2.1 PMC 的適用范圍和優(yōu)勢當(dāng)今建設(shè)項目的規(guī)模大小不一,差別巨大,小型的建設(shè)項目,因其建設(shè)周期短、投資額小,管理簡單等因素,運用傳統(tǒng)的項目管理模式也許能取得很好的管理效果。如果引入 PMC,反而是畫蛇添足。通過國內(nèi)外大量的實踐證明,PMC 一般適用于投資額大,項目復(fù)雜、難度大,建設(shè)周期長,業(yè)主能提供的資產(chǎn)擔(dān)保能力低
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