石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的PPP模式研究
發(fā)布時(shí)間:2022-10-10 19:38
PPP模式作為一種新型的融資模式在最近幾年得到了廣泛的運(yùn)用,因其具有將市場機(jī)制引入公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域融資領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢,得到公共部門與私營部門的一致看好。2013年起,國務(wù)院總理李克強(qiáng)將利用特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等方式吸引民間資本參與經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營作為新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大改革舉措,PPP模式逐漸開啟,并在2015年后取得迅速發(fā)展,F(xiàn)階段,PPP模式廣泛運(yùn)用于大型、復(fù)雜、建設(shè)周期長的工程建設(shè)項(xiàng)目中。近幾年,“PPP”已經(jīng)成為地方政府工作報(bào)告中的高頻詞匯,可以預(yù)見的是,在未來很長一段時(shí)間內(nèi),PPP有望繼續(xù)獲得政府的大力推動(dòng),將逐步成為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的主流模式,F(xiàn)如今,PPP模式作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要模式,對地方政府來說是一種新生事物,我國縣區(qū)政府普遍缺乏經(jīng)驗(yàn),在運(yùn)用的過程中缺乏技巧,克服這些難題還缺乏相應(yīng)的研究。本文應(yīng)用生命周期理論和公共選擇理論,從發(fā)起、準(zhǔn)備、實(shí)施、終結(jié)四個(gè)階段,嘗試全面分析石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的PPP模式的應(yīng)用現(xiàn)狀并總結(jié)歸納存在的問題及改進(jìn)舉措。通過深入了解PPP的運(yùn)作情況,發(fā)現(xiàn)由于私人部門融資成本明顯高于政府舉債成本、前期招投標(biāo)...
【文章頁數(shù)】:59 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景和意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國外研究綜述
二、國內(nèi)研究綜述
三、國內(nèi)外研究述評
第三節(jié) 研究方法和技術(shù)路線
一、研究思路
二、研究方法
三、技術(shù)路線
第四節(jié) 研究內(nèi)容和創(chuàng)新之處
一、研究內(nèi)容
二、創(chuàng)新之處
第二章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 概念界定
一、PPP(Public-Private Partnership)
二、公共基礎(chǔ)設(shè)施
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、生命周期理論
二、公共選擇理論
第三章 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的PPP模式現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式應(yīng)用現(xiàn)狀
一、石獅市現(xiàn)有PPP項(xiàng)目基本情況
第二節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施推廣PPP模式的措施
一、石獅市在宣傳推廣PPP模式方面的做法
二、石獅市運(yùn)作PPP項(xiàng)目的措施
第三節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式應(yīng)用成效
一、推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果顯著
二、助推環(huán)衛(wèi)工作服務(wù)民生成效明顯
三、資金盤緊缺的情況下農(nóng)村生活污水處置力度不減
四、化解存量債務(wù)緩解壓力效果顯著
五、教育發(fā)展事業(yè)得到有力保障
第四章 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式存在的問題分析
第一節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目存在的問題
一、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目發(fā)起階段存在的問題
二、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目準(zhǔn)備階段存在的問題
三、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施階段存在的問題
四、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目終結(jié)階段存在的問題
第二節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP模式在問題的原因分析
一、地方政府占據(jù)絕對主導(dǎo)地位
二、準(zhǔn)備階段專業(yè)水平不高
三、實(shí)施階段管控力度不足
四、終結(jié)階段移交不規(guī)范
五、項(xiàng)目評估不規(guī)范
第五章 國內(nèi)外公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)借鑒
第一節(jié) 英國M6收費(fèi)公路項(xiàng)目的運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)
第二節(jié) 河北固安PPP項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)
一、發(fā)展經(jīng)歷
二、運(yùn)作模式
第三節(jié) PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)啟示
一、政府強(qiáng)化行政職能的引導(dǎo)
二、確保契約的履行強(qiáng)化社會(huì)資本的參與信心和利益保障
三、專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才支撐項(xiàng)目長周期運(yùn)營
四、加強(qiáng)監(jiān)管
第六章 完善石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式運(yùn)用的對策及建議
第一節(jié) 加快PPP模式運(yùn)用全過程的規(guī)范化建設(shè)
一、減少政府過度干預(yù)
二、構(gòu)建有效的組織管理體系
三、提高參建各方專業(yè)化水平
四、規(guī)范完成項(xiàng)目收尾工作
第二節(jié) 提高項(xiàng)目策劃水平提高社會(huì)吸引力
一、提高PPP項(xiàng)目入庫質(zhì)量
二、提高項(xiàng)目運(yùn)營水平
三、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控
第七章 結(jié)論與展望
第一節(jié) 研究結(jié)論
第二節(jié) 展望
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]南陽市PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀及路徑探究[J]. 鄭丕甲. 現(xiàn)代營銷(經(jīng)營版). 2020(01)
[2]城市污水處理PPP項(xiàng)目關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素研究[J]. 李艷娟,陳為公,劉艷,高志國,楊慧迎. 青島理工大學(xué)學(xué)報(bào). 2020(01)
[3]公共體育場館供給的PPP模式研究[J]. 張博文,王天琪. 智庫時(shí)代. 2019(48)
[4]青島市PPP融資模式應(yīng)用對策探析[J]. 倫旭峰,王志強(qiáng). 價(jià)值工程. 2019(33)
[5]淺析軌道交通PPP模式實(shí)施中的難點(diǎn)問題[J]. 劉驍. 納稅. 2019(33)
[6]試論P(yáng)PP模式下公路設(shè)計(jì)中的造價(jià)控制措施[J]. 吳美云. 居舍. 2019(32)
[7]PPP項(xiàng)目內(nèi)部控制體系構(gòu)建的若干思考[J]. 毛騰飛,潘琰. 南京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(04)
[8]PPP模式下建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理問題及其改進(jìn)[J]. 楊小紅. 中國市場. 2019(33)
[9]養(yǎng)老PPP項(xiàng)目模式評估選擇研究——以河北省為例[J]. 趙志強(qiáng),張蕾. 河北企業(yè). 2019(11)
[10]利用PPP模式推進(jìn)高鐵新城開發(fā)的探索[J]. 沈堅(jiān)鋒,劉欣. 經(jīng)營與管理. 2019(12)
博士論文
[1]中國PPP市場對外開放研究[D]. 史丁莎.對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2017
[2]基于政府視角的PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與收益分配研究[D]. 寇杰.天津大學(xué) 2016
[3]基于PPP模式的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理化研究[D]. 何濤.天津大學(xué) 2011
碩士論文
[1]PPP模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用研究[D]. 貢爽.吉林建筑大學(xué) 2017
[2]政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式法律問題研究[D]. 李春秀.吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 2017
[3]高鐵走出去PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與利益分配研究[D]. 李琪.西南交通大學(xué) 2017
[4]PPP項(xiàng)目合同爭議解決機(jī)制研究[D]. 吳玨.武漢大學(xué) 2017
[5]中國城市軌道交通PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)研究[D]. 楊謹(jǐn)華.西南交通大學(xué) 2017
[6]PPP模式在我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用的研究[D]. 朱丹娜.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[7]PPP項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)及其防范研究[D]. 牛新明.山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[8]基于PPP模式的城市軌道交通設(shè)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制研究[D]. 邢邦寧.中國科學(xué)院大學(xué)(工程管理與信息技術(shù)學(xué)院) 2015
[9]基于PPP模式的城市軌道交通項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模型與機(jī)制研究[D]. 馬勇.石家莊鐵道大學(xué) 2014
[10]PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析與分擔(dān)決策[D]. 許強(qiáng).南京大學(xué) 2013
本文編號:3690230
【文章頁數(shù)】:59 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景和意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國外研究綜述
二、國內(nèi)研究綜述
三、國內(nèi)外研究述評
第三節(jié) 研究方法和技術(shù)路線
一、研究思路
二、研究方法
三、技術(shù)路線
第四節(jié) 研究內(nèi)容和創(chuàng)新之處
一、研究內(nèi)容
二、創(chuàng)新之處
第二章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 概念界定
一、PPP(Public-Private Partnership)
二、公共基礎(chǔ)設(shè)施
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、生命周期理論
二、公共選擇理論
第三章 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的PPP模式現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式應(yīng)用現(xiàn)狀
一、石獅市現(xiàn)有PPP項(xiàng)目基本情況
第二節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施推廣PPP模式的措施
一、石獅市在宣傳推廣PPP模式方面的做法
二、石獅市運(yùn)作PPP項(xiàng)目的措施
第三節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式應(yīng)用成效
一、推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果顯著
二、助推環(huán)衛(wèi)工作服務(wù)民生成效明顯
三、資金盤緊缺的情況下農(nóng)村生活污水處置力度不減
四、化解存量債務(wù)緩解壓力效果顯著
五、教育發(fā)展事業(yè)得到有力保障
第四章 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式存在的問題分析
第一節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目存在的問題
一、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目發(fā)起階段存在的問題
二、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目準(zhǔn)備階段存在的問題
三、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施階段存在的問題
四、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目終結(jié)階段存在的問題
第二節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP模式在問題的原因分析
一、地方政府占據(jù)絕對主導(dǎo)地位
二、準(zhǔn)備階段專業(yè)水平不高
三、實(shí)施階段管控力度不足
四、終結(jié)階段移交不規(guī)范
五、項(xiàng)目評估不規(guī)范
第五章 國內(nèi)外公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)借鑒
第一節(jié) 英國M6收費(fèi)公路項(xiàng)目的運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)
第二節(jié) 河北固安PPP項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)
一、發(fā)展經(jīng)歷
二、運(yùn)作模式
第三節(jié) PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)啟示
一、政府強(qiáng)化行政職能的引導(dǎo)
二、確保契約的履行強(qiáng)化社會(huì)資本的參與信心和利益保障
三、專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才支撐項(xiàng)目長周期運(yùn)營
四、加強(qiáng)監(jiān)管
第六章 完善石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式運(yùn)用的對策及建議
第一節(jié) 加快PPP模式運(yùn)用全過程的規(guī)范化建設(shè)
一、減少政府過度干預(yù)
二、構(gòu)建有效的組織管理體系
三、提高參建各方專業(yè)化水平
四、規(guī)范完成項(xiàng)目收尾工作
第二節(jié) 提高項(xiàng)目策劃水平提高社會(huì)吸引力
一、提高PPP項(xiàng)目入庫質(zhì)量
二、提高項(xiàng)目運(yùn)營水平
三、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控
第七章 結(jié)論與展望
第一節(jié) 研究結(jié)論
第二節(jié) 展望
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]南陽市PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀及路徑探究[J]. 鄭丕甲. 現(xiàn)代營銷(經(jīng)營版). 2020(01)
[2]城市污水處理PPP項(xiàng)目關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素研究[J]. 李艷娟,陳為公,劉艷,高志國,楊慧迎. 青島理工大學(xué)學(xué)報(bào). 2020(01)
[3]公共體育場館供給的PPP模式研究[J]. 張博文,王天琪. 智庫時(shí)代. 2019(48)
[4]青島市PPP融資模式應(yīng)用對策探析[J]. 倫旭峰,王志強(qiáng). 價(jià)值工程. 2019(33)
[5]淺析軌道交通PPP模式實(shí)施中的難點(diǎn)問題[J]. 劉驍. 納稅. 2019(33)
[6]試論P(yáng)PP模式下公路設(shè)計(jì)中的造價(jià)控制措施[J]. 吳美云. 居舍. 2019(32)
[7]PPP項(xiàng)目內(nèi)部控制體系構(gòu)建的若干思考[J]. 毛騰飛,潘琰. 南京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(04)
[8]PPP模式下建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理問題及其改進(jìn)[J]. 楊小紅. 中國市場. 2019(33)
[9]養(yǎng)老PPP項(xiàng)目模式評估選擇研究——以河北省為例[J]. 趙志強(qiáng),張蕾. 河北企業(yè). 2019(11)
[10]利用PPP模式推進(jìn)高鐵新城開發(fā)的探索[J]. 沈堅(jiān)鋒,劉欣. 經(jīng)營與管理. 2019(12)
博士論文
[1]中國PPP市場對外開放研究[D]. 史丁莎.對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2017
[2]基于政府視角的PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與收益分配研究[D]. 寇杰.天津大學(xué) 2016
[3]基于PPP模式的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理化研究[D]. 何濤.天津大學(xué) 2011
碩士論文
[1]PPP模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用研究[D]. 貢爽.吉林建筑大學(xué) 2017
[2]政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式法律問題研究[D]. 李春秀.吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 2017
[3]高鐵走出去PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與利益分配研究[D]. 李琪.西南交通大學(xué) 2017
[4]PPP項(xiàng)目合同爭議解決機(jī)制研究[D]. 吳玨.武漢大學(xué) 2017
[5]中國城市軌道交通PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)研究[D]. 楊謹(jǐn)華.西南交通大學(xué) 2017
[6]PPP模式在我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用的研究[D]. 朱丹娜.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[7]PPP項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)及其防范研究[D]. 牛新明.山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 2016
[8]基于PPP模式的城市軌道交通設(shè)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制研究[D]. 邢邦寧.中國科學(xué)院大學(xué)(工程管理與信息技術(shù)學(xué)院) 2015
[9]基于PPP模式的城市軌道交通項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模型與機(jī)制研究[D]. 馬勇.石家莊鐵道大學(xué) 2014
[10]PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析與分擔(dān)決策[D]. 許強(qiáng).南京大學(xué) 2013
本文編號:3690230
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