石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的PPP模式研究
發(fā)布時間:2022-10-10 19:38
PPP模式作為一種新型的融資模式在最近幾年得到了廣泛的運用,因其具有將市場機制引入公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域融資領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢,得到公共部門與私營部門的一致看好。2013年起,國務(wù)院總理李克強將利用特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務(wù)等方式吸引民間資本參與經(jīng)營性項目建設(shè)與運營作為新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大改革舉措,PPP模式逐漸開啟,并在2015年后取得迅速發(fā)展,F(xiàn)階段,PPP模式廣泛運用于大型、復(fù)雜、建設(shè)周期長的工程建設(shè)項目中。近幾年,“PPP”已經(jīng)成為地方政府工作報告中的高頻詞匯,可以預(yù)見的是,在未來很長一段時間內(nèi),PPP有望繼續(xù)獲得政府的大力推動,將逐步成為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的主流模式。現(xiàn)如今,PPP模式作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要模式,對地方政府來說是一種新生事物,我國縣區(qū)政府普遍缺乏經(jīng)驗,在運用的過程中缺乏技巧,克服這些難題還缺乏相應(yīng)的研究。本文應(yīng)用生命周期理論和公共選擇理論,從發(fā)起、準備、實施、終結(jié)四個階段,嘗試全面分析石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的PPP模式的應(yīng)用現(xiàn)狀并總結(jié)歸納存在的問題及改進舉措。通過深入了解PPP的運作情況,發(fā)現(xiàn)由于私人部門融資成本明顯高于政府舉債成本、前期招投標...
【文章頁數(shù)】:59 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景和意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國外研究綜述
二、國內(nèi)研究綜述
三、國內(nèi)外研究述評
第三節(jié) 研究方法和技術(shù)路線
一、研究思路
二、研究方法
三、技術(shù)路線
第四節(jié) 研究內(nèi)容和創(chuàng)新之處
一、研究內(nèi)容
二、創(chuàng)新之處
第二章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 概念界定
一、PPP(Public-Private Partnership)
二、公共基礎(chǔ)設(shè)施
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、生命周期理論
二、公共選擇理論
第三章 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的PPP模式現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式應(yīng)用現(xiàn)狀
一、石獅市現(xiàn)有PPP項目基本情況
第二節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施推廣PPP模式的措施
一、石獅市在宣傳推廣PPP模式方面的做法
二、石獅市運作PPP項目的措施
第三節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式應(yīng)用成效
一、推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果顯著
二、助推環(huán)衛(wèi)工作服務(wù)民生成效明顯
三、資金盤緊缺的情況下農(nóng)村生活污水處置力度不減
四、化解存量債務(wù)緩解壓力效果顯著
五、教育發(fā)展事業(yè)得到有力保障
第四章 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式存在的問題分析
第一節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目存在的問題
一、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目發(fā)起階段存在的問題
二、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目準備階段存在的問題
三、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目實施階段存在的問題
四、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目終結(jié)階段存在的問題
第二節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP模式在問題的原因分析
一、地方政府占據(jù)絕對主導(dǎo)地位
二、準備階段專業(yè)水平不高
三、實施階段管控力度不足
四、終結(jié)階段移交不規(guī)范
五、項目評估不規(guī)范
第五章 國內(nèi)外公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式運用經(jīng)驗借鑒
第一節(jié) 英國M6收費公路項目的運用經(jīng)驗
第二節(jié) 河北固安PPP項目管理經(jīng)驗
一、發(fā)展經(jīng)歷
二、運作模式
第三節(jié) PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗啟示
一、政府強化行政職能的引導(dǎo)
二、確保契約的履行強化社會資本的參與信心和利益保障
三、專業(yè)化機構(gòu)和人才支撐項目長周期運營
四、加強監(jiān)管
第六章 完善石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式運用的對策及建議
第一節(jié) 加快PPP模式運用全過程的規(guī)范化建設(shè)
一、減少政府過度干預(yù)
二、構(gòu)建有效的組織管理體系
三、提高參建各方專業(yè)化水平
四、規(guī)范完成項目收尾工作
第二節(jié) 提高項目策劃水平提高社會吸引力
一、提高PPP項目入庫質(zhì)量
二、提高項目運營水平
三、加強風(fēng)險管控
第七章 結(jié)論與展望
第一節(jié) 研究結(jié)論
第二節(jié) 展望
參考文獻
致謝
個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
【參考文獻】:
期刊論文
[1]南陽市PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀及路徑探究[J]. 鄭丕甲. 現(xiàn)代營銷(經(jīng)營版). 2020(01)
[2]城市污水處理PPP項目關(guān)鍵風(fēng)險因素研究[J]. 李艷娟,陳為公,劉艷,高志國,楊慧迎. 青島理工大學(xué)學(xué)報. 2020(01)
[3]公共體育場館供給的PPP模式研究[J]. 張博文,王天琪. 智庫時代. 2019(48)
[4]青島市PPP融資模式應(yīng)用對策探析[J]. 倫旭峰,王志強. 價值工程. 2019(33)
[5]淺析軌道交通PPP模式實施中的難點問題[J]. 劉驍. 納稅. 2019(33)
[6]試論PPP模式下公路設(shè)計中的造價控制措施[J]. 吳美云. 居舍. 2019(32)
[7]PPP項目內(nèi)部控制體系構(gòu)建的若干思考[J]. 毛騰飛,潘琰. 南京航空航天大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(04)
[8]PPP模式下建設(shè)項目財務(wù)管理問題及其改進[J]. 楊小紅. 中國市場. 2019(33)
[9]養(yǎng)老PPP項目模式評估選擇研究——以河北省為例[J]. 趙志強,張蕾. 河北企業(yè). 2019(11)
[10]利用PPP模式推進高鐵新城開發(fā)的探索[J]. 沈堅鋒,劉欣. 經(jīng)營與管理. 2019(12)
博士論文
[1]中國PPP市場對外開放研究[D]. 史丁莎.對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué) 2017
[2]基于政府視角的PPP項目風(fēng)險分擔與收益分配研究[D]. 寇杰.天津大學(xué) 2016
[3]基于PPP模式的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目風(fēng)險分擔合理化研究[D]. 何濤.天津大學(xué) 2011
碩士論文
[1]PPP模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用研究[D]. 貢爽.吉林建筑大學(xué) 2017
[2]政府與社會資本合作(PPP)模式法律問題研究[D]. 李春秀.吉林財經(jīng)大學(xué) 2017
[3]高鐵走出去PPP項目風(fēng)險分擔與利益分配研究[D]. 李琪.西南交通大學(xué) 2017
[4]PPP項目合同爭議解決機制研究[D]. 吳玨.武漢大學(xué) 2017
[5]中國城市軌道交通PPP項目風(fēng)險分擔研究[D]. 楊謹華.西南交通大學(xué) 2017
[6]PPP模式在我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用的研究[D]. 朱丹娜.江西財經(jīng)大學(xué) 2016
[7]PPP項目面臨的風(fēng)險及其防范研究[D]. 牛新明.山東財經(jīng)大學(xué) 2016
[8]基于PPP模式的城市軌道交通設(shè)施項目風(fēng)險分擔機制研究[D]. 邢邦寧.中國科學(xué)院大學(xué)(工程管理與信息技術(shù)學(xué)院) 2015
[9]基于PPP模式的城市軌道交通項目風(fēng)險分擔模型與機制研究[D]. 馬勇.石家莊鐵道大學(xué) 2014
[10]PPP項目風(fēng)險因素分析與分擔決策[D]. 許強.南京大學(xué) 2013
本文編號:3690230
【文章頁數(shù)】:59 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景和意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國外研究綜述
二、國內(nèi)研究綜述
三、國內(nèi)外研究述評
第三節(jié) 研究方法和技術(shù)路線
一、研究思路
二、研究方法
三、技術(shù)路線
第四節(jié) 研究內(nèi)容和創(chuàng)新之處
一、研究內(nèi)容
二、創(chuàng)新之處
第二章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 概念界定
一、PPP(Public-Private Partnership)
二、公共基礎(chǔ)設(shè)施
第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、生命周期理論
二、公共選擇理論
第三章 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的PPP模式現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式應(yīng)用現(xiàn)狀
一、石獅市現(xiàn)有PPP項目基本情況
第二節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施推廣PPP模式的措施
一、石獅市在宣傳推廣PPP模式方面的做法
二、石獅市運作PPP項目的措施
第三節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式應(yīng)用成效
一、推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果顯著
二、助推環(huán)衛(wèi)工作服務(wù)民生成效明顯
三、資金盤緊缺的情況下農(nóng)村生活污水處置力度不減
四、化解存量債務(wù)緩解壓力效果顯著
五、教育發(fā)展事業(yè)得到有力保障
第四章 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式存在的問題分析
第一節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目存在的問題
一、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目發(fā)起階段存在的問題
二、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目準備階段存在的問題
三、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目實施階段存在的問題
四、石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目終結(jié)階段存在的問題
第二節(jié) 石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP模式在問題的原因分析
一、地方政府占據(jù)絕對主導(dǎo)地位
二、準備階段專業(yè)水平不高
三、實施階段管控力度不足
四、終結(jié)階段移交不規(guī)范
五、項目評估不規(guī)范
第五章 國內(nèi)外公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式運用經(jīng)驗借鑒
第一節(jié) 英國M6收費公路項目的運用經(jīng)驗
第二節(jié) 河北固安PPP項目管理經(jīng)驗
一、發(fā)展經(jīng)歷
二、運作模式
第三節(jié) PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗啟示
一、政府強化行政職能的引導(dǎo)
二、確保契約的履行強化社會資本的參與信心和利益保障
三、專業(yè)化機構(gòu)和人才支撐項目長周期運營
四、加強監(jiān)管
第六章 完善石獅市公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式運用的對策及建議
第一節(jié) 加快PPP模式運用全過程的規(guī)范化建設(shè)
一、減少政府過度干預(yù)
二、構(gòu)建有效的組織管理體系
三、提高參建各方專業(yè)化水平
四、規(guī)范完成項目收尾工作
第二節(jié) 提高項目策劃水平提高社會吸引力
一、提高PPP項目入庫質(zhì)量
二、提高項目運營水平
三、加強風(fēng)險管控
第七章 結(jié)論與展望
第一節(jié) 研究結(jié)論
第二節(jié) 展望
參考文獻
致謝
個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
【參考文獻】:
期刊論文
[1]南陽市PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀及路徑探究[J]. 鄭丕甲. 現(xiàn)代營銷(經(jīng)營版). 2020(01)
[2]城市污水處理PPP項目關(guān)鍵風(fēng)險因素研究[J]. 李艷娟,陳為公,劉艷,高志國,楊慧迎. 青島理工大學(xué)學(xué)報. 2020(01)
[3]公共體育場館供給的PPP模式研究[J]. 張博文,王天琪. 智庫時代. 2019(48)
[4]青島市PPP融資模式應(yīng)用對策探析[J]. 倫旭峰,王志強. 價值工程. 2019(33)
[5]淺析軌道交通PPP模式實施中的難點問題[J]. 劉驍. 納稅. 2019(33)
[6]試論PPP模式下公路設(shè)計中的造價控制措施[J]. 吳美云. 居舍. 2019(32)
[7]PPP項目內(nèi)部控制體系構(gòu)建的若干思考[J]. 毛騰飛,潘琰. 南京航空航天大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(04)
[8]PPP模式下建設(shè)項目財務(wù)管理問題及其改進[J]. 楊小紅. 中國市場. 2019(33)
[9]養(yǎng)老PPP項目模式評估選擇研究——以河北省為例[J]. 趙志強,張蕾. 河北企業(yè). 2019(11)
[10]利用PPP模式推進高鐵新城開發(fā)的探索[J]. 沈堅鋒,劉欣. 經(jīng)營與管理. 2019(12)
博士論文
[1]中國PPP市場對外開放研究[D]. 史丁莎.對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué) 2017
[2]基于政府視角的PPP項目風(fēng)險分擔與收益分配研究[D]. 寇杰.天津大學(xué) 2016
[3]基于PPP模式的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目風(fēng)險分擔合理化研究[D]. 何濤.天津大學(xué) 2011
碩士論文
[1]PPP模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用研究[D]. 貢爽.吉林建筑大學(xué) 2017
[2]政府與社會資本合作(PPP)模式法律問題研究[D]. 李春秀.吉林財經(jīng)大學(xué) 2017
[3]高鐵走出去PPP項目風(fēng)險分擔與利益分配研究[D]. 李琪.西南交通大學(xué) 2017
[4]PPP項目合同爭議解決機制研究[D]. 吳玨.武漢大學(xué) 2017
[5]中國城市軌道交通PPP項目風(fēng)險分擔研究[D]. 楊謹華.西南交通大學(xué) 2017
[6]PPP模式在我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用的研究[D]. 朱丹娜.江西財經(jīng)大學(xué) 2016
[7]PPP項目面臨的風(fēng)險及其防范研究[D]. 牛新明.山東財經(jīng)大學(xué) 2016
[8]基于PPP模式的城市軌道交通設(shè)施項目風(fēng)險分擔機制研究[D]. 邢邦寧.中國科學(xué)院大學(xué)(工程管理與信息技術(shù)學(xué)院) 2015
[9]基于PPP模式的城市軌道交通項目風(fēng)險分擔模型與機制研究[D]. 馬勇.石家莊鐵道大學(xué) 2014
[10]PPP項目風(fēng)險因素分析與分擔決策[D]. 許強.南京大學(xué) 2013
本文編號:3690230
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