地方政府融資平臺是各級地方政府成立的以投融資為主要經(jīng)營目的的國有獨資公司。我國在2015年新預算法實施之前,規(guī)定地方政府不得舉債,但快速擴張的城市建設需要龐大資金,地方政府就通過設立地方政府融資平臺的形式來籌集建設資金,地方政府融資平臺就成立地方政府隱性債務的主要載體,TY集團就是在這種情況下由Y區(qū)政府出資成立的地方政府融資平臺。文章通過對國內(nèi)外有關“地方政府融資平臺風險防控”及省、市、區(qū)融資平臺公司債務化解相關文件要求,以融資理論、財務風險管理理論、公共產(chǎn)品理論、財政分權理論、委托代理理論、項目區(qū)分理論為基礎,以TY集團為研究對象,一是從組織架構、運營模式等方面闡述了TY集團的現(xiàn)狀,并與株洲市其他融資平臺進行了對比,二是從債務端、資產(chǎn)端、經(jīng)營業(yè)務端進行了系統(tǒng)的債務風險評估,三是從經(jīng)營環(huán)境、收入來源、盈利能力、市場化競爭力、資本支出等五個方面分析了債務風險產(chǎn)生的原因,正視問題,創(chuàng)新思路,明確方向,完善措施,從地方政府融資平臺風險防范中得到啟示提出了TY集團債務風險防范機制,如出臺儲備政策工具、脫離政府融資職能、擴大融資渠道、調(diào)整業(yè)務布局等四個方面來提出債務風險防范機制,對TY集團債務風... 

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義和目的
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 文獻總體性評價
    1.3 研究內(nèi)容及方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究框架
        1.3.3 研究方法
第2章 相關理論概述
    2.1 融資理論
    2.2 財務風險識別
    2.3 財務風險管理理論
    2.4 公共產(chǎn)品理論
    2.5 財政分權理論
    2.6 委托代理理論
    2.7 項目區(qū)分理論
第3章 地方政府融資平臺發(fā)展歷程
    3.1 地方政府融資平臺的形成
    3.2 地方政府融資平臺的發(fā)展
        3.2.1 全國地方政府融資平臺的發(fā)展
        3.2.2 湖南省地方政府融資平臺的發(fā)展
        3.2.3 株洲市地方政府融資平臺的發(fā)展
    3.3 地方政府融資平臺分類
        3.3.1 按現(xiàn)金流覆蓋債務本息情況劃分
        3.3.2 按行政級別劃分
        3.3.3 按運營模式特點劃分
    3.4 地方政府融資平臺運作要點
        3.4.1 地方政府作為出資人,直接參與融資平臺管理
        3.4.2 地方政府融資平臺代表地方政府成為投融資主體
        3.4.3 金融機構進行市場化接入
    3.5 地方政府融資平臺債務風險的成因
        3.5.1 從地方政府融資平臺機制方面分析
        3.5.2 從融資政策性風險方面分析
        3.5.3 從市場性風險方面分析
    3.6 地方政府融資平臺債務風險防范機制啟示
        3.6.1 推動融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型
        3.6.2 多元并舉深入市場
        3.6.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
        3.6.4 拓寬融資渠道
    3.7 TY集團基本概況對比分析
        3.7.1 TY集團簡介
        3.7.2 TY集團運營模式
        3.7.3 株洲市各類典型融資平臺簡介
        3.7.4 株洲市各類融資平臺運行特點
        3.7.5 株洲市各類融資平臺與TY集團運營模式對比
第4章 TY集團債務風險評估
    4.1 TY集團近年財務情況分析
        4.1.1 TY集團近年財務基本情況
        4.1.2 TY集團主要資產(chǎn)情況
        4.1.3 TY集團資金來源渠道
    4.2 TY 集團債務基本情況
        4.2.1 主要負債情況
        4.2.2 債務到期情況
        4.2.3 隱性債務基本情況
    4.3 債務風險現(xiàn)狀評估
        4.3.1 債務端風險分析
        4.3.2 存量資產(chǎn)端風險分析
        4.3.3 經(jīng)營業(yè)務端風險分析
        4.3.4 償債能力對比分析
    4.4 債務風險產(chǎn)生的原因
        4.4.1 經(jīng)營環(huán)境嚴峻
        4.4.2 收入來源情況不夠樂觀
        4.4.3 項目盈利能力差
        4.4.4 市場化競爭力不強
        4.4.5 資本支出壓力仍然較大
    4.5 TY集團債務風險情況總結(jié)
第5章 TY集團存量風險化解研究
    5.1 政府出臺儲備政策工具應對債務風險
    5.2 脫離政府融資職能,推動負債顯性化
        5.2.1 簽訂公益性資產(chǎn)置換和管理協(xié)議
        5.2.2 承接儲備土地的整理服務
        5.2.3 承接基礎設施代建
    5.3 擴大融資渠道,合理融資緩解償債壓力
        5.3.1 創(chuàng)新企業(yè)增信機制,切實增強企業(yè)信用
        5.3.2 多方位拓展融資渠道
    5.4 調(diào)整業(yè)務布局,推動市場化轉(zhuǎn)型
        5.4.1 多元并舉深入市場,釋放活力快速發(fā)展
        5.4.2 抓項目打造產(chǎn)業(yè)體系,拓空間謀求未來發(fā)展
第6章 結(jié)論與展望
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 展望
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]國有企業(yè)融資現(xiàn)狀及風險防控措施探析[J]. 吳玉玲.  商訊. 2019(27)
[2]地方政府融資平臺債務風險及治理對策[J]. 鐘雯.  時代經(jīng)貿(mào). 2019(24)
[3]地方政府隱性債務風險與融資平臺轉(zhuǎn)型[J]. 閆衍.  金融市場研究. 2018(05)
[4]我國地方政府融資平臺風險及防范[J]. 郭攀可.  合作經(jīng)濟與科技. 2018(01)
[5]土地財政、地方政府債務與宏觀經(jīng)濟波動研究——以地方政府投融資平臺為例[J]. 郝毅,李政.  當代經(jīng)濟科學. 2017(01)
[6]轉(zhuǎn)型期地方政府投融資平臺債務風險分析與評價[J]. 劉驊,盧亞娟.  財貿(mào)經(jīng)濟. 2016(05)
[7]PPP模式化解地方融資平臺債務風險的研究[J]. 張薇,羅黎平.  財政監(jiān)督. 2016(07)
[8]融資平臺轉(zhuǎn)型與城投債前景[J]. 黃文濤,楊曉磊.  債券. 2015(03)
[9]各地政府債務規(guī)模及風險分析[J]. 李寧.  債券. 2014(03)
[10]防范地方融資平臺風險的對策研究[J]. 鄭良芳.  北京金融評論. 2013(02)

博士論文
[1]中國地方政府債務融資問題研究[D]. 董亮.遼寧大學 2013
[2]中國地方政府投融資平臺風險研究[D]. 瞿定遠.華中科技大學 2012

碩士論文
[1]A融資平臺公司風險防范研究[D]. 袁博文.華中科技大學 2016
[2]地方政府融資平臺發(fā)展現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)型之路[D]. 閆晨陽.河北經(jīng)貿(mào)大學 2016
[3]中國地方政府債務風險及其防范方式[D]. 賀楷元.吉林大學 2015
[4]株洲市城發(fā)集團融資風險及防范研究[D]. 周莉.湖南工業(yè)大學 2014
[5]我國地方政府融資平臺風險及對策研究[D]. 封永鵬.財政部財政科學研究所 2014



本文編號：3668600