隨著行政改革的興起以及政府職能轉變運動在中國范圍內的持續(xù)開展,政府向社會組織購買公共服務成為政府職能轉移的必要途徑之一。但是,社會組織承接政府公共服務能力不足問題突出,阻礙了政府向社會組織購買公共服務的進程。因此,研究社會組織承接政府公共服務能力提升路徑對于政府行政改革和社會協(xié)調治理具有重要意義。社會組織能力提升是馬克思主義社會發(fā)展理論的重要推論。服務型政府理論、委托代理理論和能力建設理論分別為社會組織承接政府公共服務的能力提升提供了內容、程序和主體方面理論支撐。社會組織承接政府公共服務的能力分為項目信息獲取能力、和政府部門溝通能力、對新知識的學習能力、項目設計能力、財務管理能力、機構管理能力、人力資源管理能力、對外宣傳能力、專業(yè)服務能力和資金籌集能力等十個指標。杭州市社會組織在民生領域承接政府公共服務進行了一定的市場化探索,通過對214家社會組織的問卷調查和回歸分析,表明:（1）社會組織內部能力建設和外部環(huán)境條件都對社會組織承接政府公共服務能力具有一定的影響;（2）社會組織內部能力建設方面,專業(yè)能力以及與政府的溝通能力越高的社會組織,其社會組織承接公共服務能力越高;（3）外部環(huán)境條件... 

【文章來源】：浙江理工大學浙江省

【文章頁數(shù)】：73 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖１．１研究思路??第一部分緒論的寫作主要圍繞選題的背景、研宄目的和研宄意義，綜述國內??外研究現(xiàn)狀，簡述本文研究思路與方法

?浙江理工大學碩士學位論文???（２０１０）??通過對己有文獻中關于社會組織能力的相關研究的整理與辨析，可以認為，??社會組織能力是指社會組織機遇其自身的愿景與目標，通過完善自身內部治理結??構，加強同組織外部環(huán)境的聯(lián)系，積極獲取管理和發(fā)展所必須的資源以為社會提??供公益性產品與公共服務的能力。然而，社會組織在承接政府公共服務的過程需??要各項能力綜合運用（相互作用關系如圖１．３），而非具體某個能力的作用。任??何一個能力的不足，都將影響社會組織承接政府公共服務能力的總評。??時間Ａ??對新知丨只的?＿?＿＿??收尾過程?對外ｓ傳能力?學習能力?財務菅理能力??Ａ?Ｉ??人力資源管理??服務過程?專業(yè)服務能力?＃§力?機構管理能力?專并服務??承接過程?項目ｇ＇獲取與政：勾通資金賴力項目設計能力?承接音爭＜．??時間／ｔ??圖１．?３社會組織承接政府公共服務能力體系??綜上，本文所指的“社會組織承接政府公共服務能力”包括三個過程和十個??子項能力。在社會組織在承接政府公共服務初期，收集項目信息所需項目信息獲??取能力、和政府交流溝通公共服務委托代理事項需要的與政府的溝通能力，以及??在承接競爭過程中贏得政府信任需展現(xiàn)的項目設計能力和資金籌集能力。在社會??組織提供公共服務時期，既需要體現(xiàn)社會組織公共服務專業(yè)性的專業(yè)服務能力、??支持社會組織持續(xù)提供專業(yè)公共服務的機構管理能力和人力資源管理能力。在社??會組織承接的公共服務項目結項時期，社會組織接受政府的績效考核需要發(fā)揮社??會組織的財務管理能力和對外宣傳能力，以及組織提升自我過程需要的對新知識??的學習能力�？傊�，“社會組織承接政府公共服務能力”

?浙江理工大學碩士學位論文???２５?２３??２０??１５??１〇?ＱｎＱ??１０?９?９??７?７?７??５?４５?４５?５５?５?４??ＯＯＬＯｒＨｃｎ?卜?ｃｒｉＴＨｍｉｎ?卜？ＯｆＮＬＨｏｏｏｒｖｊ?寸?ＬＤ〇ｏ〇ｒＮｉｒｔｖＤ〇ｏ〇ｆＮ々《ｘ＞ｏｏ〇??ｒＨｆＮｍ＇ｓｊ－ｒｊ－＇�。蓿蓿蹋睿蹋睿恚蹋睿酰常觯椋模浚荆酰模颍蓿颍蓿颍蓿颍蓿颍蓿铮铮铮铮铮铮铮铮铹枺悖睿悖�？ｃｎｃＴ＾ｏ＾〇??ｒＨ??圖３．?１０社會組織的能力總評分布??圖３．１０表示社會組織能力自評分的分布。從中可以看出，一部分社會組織??對自己的能力非常自信，評價很高。在２０８家回答該問題的社會組織中，有２３??家社會組織對１０個子項的評分都是滿分，占比為１１．１％。但是總體而言，大多??數(shù)社會組織對自身的能力評價不高，能力評價總分在８０分以下的社會組織有１１??３家，占總數(shù)的５４．３％。２０８家回答該問題的社會組織的平均能力得分為７６．０９??分。??從圖３．１０可以看出，社會組織的能力分布非常分散，自評能力很強的社會??組織和自評能力很弱的社會組織都大量存在。因此，為了提高社會組織承接民生??服務的能力，辨認出能力較差的社會組織，創(chuàng)造條件讓這些社會組織能夠多參加??培訓、接受督導，配備相關的資源，讓他們的能夠具備基本的承接公共服務能力。??１２０??１００??１００??？５－５２??社會團體?民辦非企業(yè)單位?基金會??圖３．１１不同法人類型的社會組織的綜合能力Ｔ均值??不同法人類型的社會組織總能能力的平均值相差較大。如圖３．１１所示，基??２６??

【參考文獻】：
期刊論文
[1]社會組織參與社會治理的理論思考與提升治理能力的路徑研究[J]. 周學榮.  湖北大學學報(哲學社會科學版). 2018(06)
[2]項目導向下社會組織能力建設研究[J]. 李金海,申麗洋.  管理現(xiàn)代化. 2018(06)
[3]我國社會組織資金管理問題及對策分析[J]. 于國旺.  商業(yè)會計. 2018(03)
[4]提升社會組織承接政府購買公共服務能力研究[J]. 楊燕英,楊瓊,劉騰飛.  中國民政. 2017(09)
[5]社會組織參與社會治理:自治困境與優(yōu)化路徑——來自上海的城市社區(qū)治理經驗[J]. 馬立,曹錦清.  哈爾濱工業(yè)大學學報(社會科學版). 2017(02)
[6]社會組織能力建設的總體方向與具體路徑——以安徽省安慶市民辦社會工作服務機構為例[J]. 李元來.  知音勵志. 2016(15)
[7]提升社會組織承接政府公共服務職能的能力[J]. 張衛(wèi).  群眾. 2015(10)
[8]我國社會組織承接政府購買服務能力體系構建[J]. 曾維和,陳巖.  社會主義研究. 2014(03)
[9]中國社會組織:成長歷程與現(xiàn)狀透視[J]. 何水.  理論導刊. 2013(05)
[10]政府購買社會組織服務的影響因素與機制創(chuàng)新——一個三維分析框架[J]. 王達梅.  蘭州大學學報(社會科學版). 2012(06)

博士論文
[1]政府購買公共服務研究[D]. 賀巧知.財政部財政科學研究所 2014

碩士論文
[1]生態(tài)文明建設視閾下環(huán)保社會組織能力建設問題研究[D]. 周皓荻.浙江理工大學 2019
[2]我國政府向社會組織購買公共服務研究[D]. 孫健.中共廣東省委黨校 2012



本文編號：3621504