隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平極大提高,越來(lái)越多的都市人涌向農(nóng)村,尋找原汁原味的鄉(xiāng)村生活。作為農(nóng)旅融合的新興產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村旅游已然成為大眾旅游消費(fèi)的“時(shí)代新寵”,也成為增加農(nóng)民收入最現(xiàn)實(shí)可行、最直接有效及可持續(xù)性強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)。自2007年起,中央一號(hào)文件幾乎每年都提出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,國(guó)家也進(jìn)一步在政策、導(dǎo)向及舉措上頻頻發(fā)力,全國(guó)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。受區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平影響,西北地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然也取得了一定成果,但由于起步晚、市場(chǎng)在資源配置中未能很好發(fā)揮作用,仍需要政府的引導(dǎo)和扶持。而作為中央政府治理一方事務(wù)的延伸,地方政府在此間的作用至關(guān)重要。因而,在此過(guò)程中地方政府應(yīng)該如何做好本職工作、履行其職責(zé)、定位其職能、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,是一個(gè)值得深入的研究課題。本文以甘肅省甘州區(qū)為例,聚焦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的地方政府職能。在綜述了國(guó)內(nèi)外對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中地方政府作用研究成果的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查及訪談,將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、政府文件資料和調(diào)查情況相結(jié)合,對(duì)甘州區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及政府作用發(fā)揮情況進(jìn)行了分析;利用政府在鄉(xiāng)村旅游中的相關(guān)理論,以及對(duì)國(guó)家相關(guān)政策文件和大政方針解讀的基礎(chǔ)上,總結(jié)整理出... 

【文章來(lái)源】：西北師范大學(xué)甘肅省

【文章頁(yè)數(shù)】：66 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

參與調(diào)查村民年齡與學(xué)歷構(gòu)成分析

第二章甘肅省甘州區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中地方政府作用發(fā)揮現(xiàn)狀27為23.33%，對(duì)于大景區(qū)沿線發(fā)展的鄉(xiāng)村，更多的吸引外地游客食宿，城市近郊農(nóng)家樂(lè)休閑園對(duì)于本地游客吸引更大，因此，應(yīng)該準(zhǔn)確定位客源市常（5）對(duì)于影響本地鄉(xiāng)村旅游業(yè)客源不足的原因中，14%的被調(diào)查者認(rèn)為“鄉(xiāng)村游項(xiàng)目功能單一，開發(fā)水平低”；33.33%的認(rèn)為“游玩項(xiàng)目季節(jié)性強(qiáng)”；49.33%的村民認(rèn)為“游玩項(xiàng)目創(chuàng)意少，吸引力有限”；還有3.33%的人認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游“文化內(nèi)涵不突出”。可以看出，甘州區(qū)游客多以本地為主，輻射省內(nèi)，本地游客多以體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)、休閑采摘觀光為主，外地游客主要在依托大景區(qū)沿線開展鄉(xiāng)村旅游的村寨停留，但游玩項(xiàng)目仍存在缺乏創(chuàng)意、吸引力有限等問(wèn)題。游客游玩時(shí)間多集中在農(nóng)產(chǎn)豐富的暑假及節(jié)假日，且逗留時(shí)間短，隔夜情況較少。此外，以“九曲黃河燈陣”出名的堿灘鎮(zhèn)古城村，游客基本集中于寒假以觀光大型燈展為主，其它村寨在冬季的鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要以溫室大棚采摘及農(nóng)家樂(lè)為主，產(chǎn)品提供較為單一，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品及項(xiàng)目受季節(jié)影響很大。3.村民參與情況在調(diào)查的300位村民中，除68位參與鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者，其余232名旅游經(jīng)營(yíng)者的資金來(lái)源主要有國(guó)家扶助、民間信貸、銀行貸款及自籌資金幾種方式，來(lái)源存在一種或多種情況，結(jié)果如圖2.2所示。（選項(xiàng)百分比＝該項(xiàng)被選擇數(shù)÷有效問(wèn)卷數(shù)）圖2.2鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)村民資金來(lái)源構(gòu)成分析可以看出，在參與調(diào)查的人員中有96人表示曾獲得了國(guó)家扶貧基金或政府補(bǔ)助，這一群體占比為32%，有50人向親朋好友借貸等民間信貸的方式籌集資金，占比約16.67%，有156人是通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款來(lái)獲得發(fā)展資金，占比為52%，還有92人是自籌資金，這類人群占到總數(shù)的30.76%。村民要參與鄉(xiāng)村旅游

第二章甘肅省甘州區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中地方政府作用發(fā)揮現(xiàn)狀295.期待和建議最后，在此次對(duì)于鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者最需要政府提供什么支持調(diào)查中，選擇需要政府?dāng)U大宣傳力度、提高本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的知名度的人數(shù)占比最多，占總樣本量的34%，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展依靠游客進(jìn)入，沒(méi)有游客或是不能吸引游客就是失敗的鄉(xiāng)村旅游地。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開政府的資金投入和扶持補(bǔ)貼，尤其對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的地區(qū)，使得旅游從業(yè)者對(duì)于政府的資金扶持的渴求度占27.33%，僅次于宣傳推介需求。同時(shí)，對(duì)于旅游從業(yè)者的專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)、開展旅游業(yè)的政策優(yōu)惠以及專業(yè)組織帶動(dòng)發(fā)展等分別占17.33%、14.67%和6.67%，這些都是甘州區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)亟待考慮與解決的問(wèn)題，需要依靠政府發(fā)揮強(qiáng)有力的作用來(lái)規(guī)范及保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。具體如圖2.3所示：圖2.3鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)村民支持意愿分析另外，在開放性訪談中，旅游從業(yè)者還提出政府在規(guī)范鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、食品安全、消防安全及交通安全等方面的作用需求。因此，政府部門在規(guī)范鄉(xiāng)村產(chǎn)品價(jià)格、同行惡性競(jìng)爭(zhēng)、餐飲衛(wèi)生情況、經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量、鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境等方面做出努力。通過(guò)對(duì)甘州區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)參與主體、游客出游情況及政府作用發(fā)揮等多方了解分析，可以看出甘州區(qū)政府從政策優(yōu)惠、資金投入、設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)等多方面為本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作出努力。但對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)仍處于起步及發(fā)展階段的甘州區(qū)來(lái)說(shuō)，政府作用發(fā)揮存在的不足不容忽視，仍需繼續(xù)加強(qiáng)其引導(dǎo)作用。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]歐洲鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)提升我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的啟示[J]. 李銀蘭.  武漢輕工大學(xué)學(xué)報(bào). 2019(03)
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博士論文
[1]鄉(xiāng)村旅游及其推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[D]. 趙承華.武漢理工大學(xué) 2009

碩士論文
[1]農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展中的政府作用研究[D]. 查君.山東大學(xué) 2019
[2]鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的政府責(zé)任研究[D]. 付之卉.中共重慶市委黨校 2018
[3]新農(nóng)村建設(shè)背景下鄭州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究[D]. 胡斌.廣西師范大學(xué) 2015
[4]“社會(huì)代理人”：于有為和無(wú)為之間[D]. 胡重明.浙江師范大學(xué) 2011
[5]基于可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游階段性研究[D]. 馮紅英.華中師范大學(xué) 2007



本文編號(hào)：3584388