近年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢越來越好,綜合國力的穩(wěn)健增長,各地區(qū)政府對科技創(chuàng)新的支持力度也不斷加大,從而針對于這方面投入的規(guī)模也在不斷加大,致使H市財(cái)政重大科技項(xiàng)目專項(xiàng)資金的投入數(shù)量也越來越多。由于關(guān)注度的不斷增加我們從中能夠發(fā)現(xiàn)構(gòu)建H市財(cái)政重大科技項(xiàng)目績效評價指標(biāo)體系對提升效益、優(yōu)化資源配置有著重要的意義。本文首先通過查閱國內(nèi)外關(guān)于財(cái)政科技投入項(xiàng)目績效評價的相關(guān)資料并研究進(jìn)行了總結(jié),從中發(fā)現(xiàn)國外類似研究起步較早,理論和方法的運(yùn)用較為成熟,提供了一定的理論支撐。而國內(nèi)相關(guān)研究著手較晚,隨著國家對財(cái)政科技投入的重視程度不斷提升,越來越多的專家學(xué)者對此開展了研究,但在宏觀和理論層面居多,根據(jù)重大科技項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行的績效評價體系構(gòu)建研究較少,實(shí)務(wù)工作層面的研究也比較少。為此,本文結(jié)合H市財(cái)政重大科技項(xiàng)目實(shí)際情況及特點(diǎn),通過分析H市2017、2018兩年財(cái)政重大科技專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評價工作完成情況,對此類項(xiàng)目的指標(biāo)體系構(gòu)建開展研究。在確立概念和明確理論的基礎(chǔ)上,通過對H市財(cái)政重大科技項(xiàng)目現(xiàn)如今實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)了管理部門權(quán)責(zé)不清、資金撥付緩慢驗(yàn)收不及時、績效評價體系不健全、過程管理不規(guī)... 

【文章來源】：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū)

【文章頁數(shù)】：69 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖２財(cái)政專項(xiàng)資金申報流程??Ｆｉｇ．２?Ｆｉｎａｎｃｅ?ｓｐｅｃｉａｌ?ｆｏｎｄ?ｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎ?ｐｒｏｃｅｓｓ??

?內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文?１１??組合而成。??２．１．３財(cái)政重大科技專項(xiàng)資金??國家重大科技項(xiàng)目是重要的戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵的通用技術(shù)和重要的項(xiàng)目，必須在一??定時期內(nèi)通過核心技術(shù)進(jìn)步和資源整合完成，對于提高綜合競爭力、國家安全水平具??有重要的戰(zhàn)略意義。財(cái)政重大科技專項(xiàng)資金是指上級政府劃撥給本級政府的用來重大??科技項(xiàng)目發(fā)展的財(cái)政性資金。國家科技計(jì)劃主要是支持國家處于科技前沿、共性關(guān)鍵??技術(shù)的研宄與開發(fā)的項(xiàng)目，主要包括九大類，如圖３所示：??國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)翻研究發(fā)??展計(jì)劃、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃??國家科技支撐■、政策引導(dǎo)類計(jì)劃、??＾國家科技合作???創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃？??重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)及其它專項(xiàng)??圖３國家科技計(jì)劃項(xiàng)目分類圖??Ｆｉｇ．３?Ｎａｔｉｏｎａｌ?ｓｃｉｅｎｃｅ?ａｎｄ?ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ?ｐｌａｎ?ｐｒｏｊｅｃｔ?ｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ?ｃｈａｒｔ??數(shù)據(jù)來源：財(cái)政官網(wǎng)收集??其中適合縣市級申報的科技項(xiàng)目主要是政策引導(dǎo)類計(jì)劃中的國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)??劃、科技惠民計(jì)劃、重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)中的國家工程技術(shù)中心、科技富民強(qiáng)縣專??項(xiàng)行動計(jì)劃等。重大專項(xiàng)資金實(shí)行多元化的原則，由中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持該項(xiàng)??目的組織實(shí)施，并引導(dǎo)和鼓勵地方、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等方面的資金投入。本文主要??以Ｈ市２０１７、２０１８年度財(cái)政重大科技項(xiàng)目為例展開研宄。??２．１．４財(cái)政重大科技專項(xiàng)資金績效評價??績效評價是指對項(xiàng)目完成情況及成果進(jìn)行評價的過程，其評價的內(nèi)容有很多，其??中目標(biāo)的完成度、產(chǎn)生的實(shí)際效果及影響、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入效益、項(xiàng)目組織管理的系??統(tǒng)性及有效性等幾個方面

艮Ｐ：?—是設(shè)置明確的績效管理目標(biāo)；二是管理職業(yè)化；三是以結(jié)果為導(dǎo)向；四是注重??靈活性，有效轉(zhuǎn)化權(quán)利權(quán)威；五是引入市場機(jī)制強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)；六是強(qiáng)調(diào)節(jié)約資源??政府??皁?組?資金剩定監(jiān)督?購?＿＿??分?￥?＃＃?ｆ?ｇ；?丨（?念??工?產(chǎn)?務(wù)?工??Ｉ?２＾?社區(qū)、?｜?；—??社Ｓ社?＇?＊?？?－?－?－?居民?＞?樞紐性的社??Ｉ?會組織?直接滿足：區(qū)社會組織??丨公共ｔ?二次分工Ｋ?２?３丨??！?品主產(chǎn)?腹務(wù)益甘評怙｜??１???！??圖４新公共理論結(jié)構(gòu)圖??Ｆｉｇ．４?Ｎｅｗ?ｐｕｂｌｉｃ?ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ?ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ?ｄｉａｇｒａｍ??數(shù)據(jù)來源：《新公共管理理論》書籍資料??

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]地方政府競爭、法制環(huán)境與財(cái)政科技投入效率——基于2008—2016年省際面板數(shù)據(jù)的空間計(jì)量分析[J]. 賀寶成,王家偉,王嬌楊.  南京審計(jì)大學(xué)學(xué)報. 2019(03)
[2]基于平衡計(jì)分卡方法的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)績效評價體系研究[J]. 馬乃云,候倩.  中國軟科學(xué). 2016(10)
[3]基于AHP的地方財(cái)政科技項(xiàng)目績效評價研究——以河南省焦作市為例[J]. 鄧茹.  財(cái)會通訊. 2016(28)
[4]基于DEA的地方政府科技投入績效評價——以武漢市為例[J]. 胥朝陽,涂斯.  財(cái)會通訊. 2016(19)
[5]科技項(xiàng)目績效評價指標(biāo)體系研究[J]. 施筱勇,楊云,遲計(jì),邢懷濱.  科技管理研究. 2016(10)
[6]基于目標(biāo)關(guān)聯(lián)度的重大科技項(xiàng)目績效評價[J]. 王春梅.  技術(shù)經(jīng)濟(jì). 2015(09)
[7]財(cái)政分權(quán)視角下的地方政府科技投入[J]. 周彬,鄔娟.  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報. 2015(04)
[8]財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價的基本問題[J]. 鄭方輝,廖逸兒.  中國行政管理. 2015(06)
[9]財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新績效的影響[J]. 張躍強(qiáng),陳池波.  科技進(jìn)步與對策. 2015(10)
[10]基于BSC和KPI的高校績效預(yù)算評價體系構(gòu)建[J]. 劉國斌,冀晶焱.  會計(jì)之友. 2015(08)

博士論文
[1]我國財(cái)政科技投入績效評價研究[D]. 何立春.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2014

碩士論文
[1]地方公共工程項(xiàng)目績效審計(jì)研究[D]. 石劍.華東理工大學(xué) 2011



本文編號：3495924