近年來,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢越來越好,綜合國力的穩(wěn)健增長,各地區(qū)政府對科技創(chuàng)新的支持力度也不斷加大,從而針對于這方面投入的規(guī)模也在不斷加大,致使H市財政重大科技項目專項資金的投入數(shù)量也越來越多。由于關(guān)注度的不斷增加我們從中能夠發(fā)現(xiàn)構(gòu)建H市財政重大科技項目績效評價指標體系對提升效益、優(yōu)化資源配置有著重要的意義。本文首先通過查閱國內(nèi)外關(guān)于財政科技投入項目績效評價的相關(guān)資料并研究進行了總結(jié),從中發(fā)現(xiàn)國外類似研究起步較早,理論和方法的運用較為成熟,提供了一定的理論支撐。而國內(nèi)相關(guān)研究著手較晚,隨著國家對財政科技投入的重視程度不斷提升,越來越多的專家學者對此開展了研究,但在宏觀和理論層面居多,根據(jù)重大科技項目特點進行的績效評價體系構(gòu)建研究較少,實務(wù)工作層面的研究也比較少。為此,本文結(jié)合H市財政重大科技項目實際情況及特點,通過分析H市2017、2018兩年財政重大科技專項資金項目績效評價工作完成情況,對此類項目的指標體系構(gòu)建開展研究。在確立概念和明確理論的基礎(chǔ)上,通過對H市財政重大科技項目現(xiàn)如今實施現(xiàn)狀進行分析,發(fā)現(xiàn)了管理部門權(quán)責不清、資金撥付緩慢驗收不及時、績效評價體系不健全、過程管理不規(guī)... 

【文章來源】：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學內(nèi)蒙古自治區(qū)

【文章頁數(shù)】：69 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖２財政專項資金申報流程??Ｆｉｇ．２?Ｆｉｎａｎｃｅ?ｓｐｅｃｉａｌ?ｆｏｎｄ?ｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎ?ｐｒｏｃｅｓｓ??

?內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學碩士學位論文?１１??組合而成。??２．１．３財政重大科技專項資金??國家重大科技項目是重要的戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵的通用技術(shù)和重要的項目，必須在一??定時期內(nèi)通過核心技術(shù)進步和資源整合完成，對于提高綜合競爭力、國家安全水平具??有重要的戰(zhàn)略意義。財政重大科技專項資金是指上級政府劃撥給本級政府的用來重大??科技項目發(fā)展的財政性資金。國家科技計劃主要是支持國家處于科技前沿、共性關(guān)鍵??技術(shù)的研宄與開發(fā)的項目，主要包括九大類，如圖３所示：??國家科技重大專項、國家重點翻研究發(fā)??展計劃、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃??國家科技支撐■、政策引導(dǎo)類計劃、??＾國家科技合作???創(chuàng)新人才推進計劃？??重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)及其它專項??圖３國家科技計劃項目分類圖??Ｆｉｇ．３?Ｎａｔｉｏｎａｌ?ｓｃｉｅｎｃｅ?ａｎｄ?ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ?ｐｌａｎ?ｐｒｏｊｅｃｔ?ｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ?ｃｈａｒｔ??數(shù)據(jù)來源：財政官網(wǎng)收集??其中適合縣市級申報的科技項目主要是政策引導(dǎo)類計劃中的國家重點新產(chǎn)品計??劃、科技惠民計劃、重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)中的國家工程技術(shù)中心、科技富民強縣專??項行動計劃等。重大專項資金實行多元化的原則，由中央財政設(shè)立專項經(jīng)費支持該項??目的組織實施，并引導(dǎo)和鼓勵地方、企業(yè)、金融機構(gòu)等方面的資金投入。本文主要??以Ｈ市２０１７、２０１８年度財政重大科技項目為例展開研宄。??２．１．４財政重大科技專項資金績效評價??績效評價是指對項目完成情況及成果進行評價的過程，其評價的內(nèi)容有很多，其??中目標的完成度、產(chǎn)生的實際效果及影響、項目經(jīng)費的投入效益、項目組織管理的系??統(tǒng)性及有效性等幾個方面

艮Ｐ：?—是設(shè)置明確的績效管理目標；二是管理職業(yè)化；三是以結(jié)果為導(dǎo)向；四是注重??靈活性，有效轉(zhuǎn)化權(quán)利權(quán)威；五是引入市場機制強化內(nèi)部建設(shè)；六是強調(diào)節(jié)約資源??政府??皁?組?資金剩定監(jiān)督?購?＿＿??分?￥?＃＃?ｆ?ｇ；?丨（?念??工?產(chǎn)?務(wù)?工??Ｉ?２＾?社區(qū)、?｜?；—??社Ｓ社?＇?＊?？?－?－?－?居民?＞?樞紐性的社??Ｉ?會組織?直接滿足：區(qū)社會組織??丨公共ｔ?二次分工Ｋ?２?３丨??！?品主產(chǎn)?腹務(wù)益甘評怙｜??１???！??圖４新公共理論結(jié)構(gòu)圖??Ｆｉｇ．４?Ｎｅｗ?ｐｕｂｌｉｃ?ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ?ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ?ｄｉａｇｒａｍ??數(shù)據(jù)來源：《新公共管理理論》書籍資料??

【參考文獻】：
期刊論文
[1]地方政府競爭、法制環(huán)境與財政科技投入效率——基于2008—2016年省際面板數(shù)據(jù)的空間計量分析[J]. 賀寶成,王家偉,王嬌楊.  南京審計大學學報. 2019(03)
[2]基于平衡計分卡方法的財政科技經(jīng)費績效評價體系研究[J]. 馬乃云,候倩.  中國軟科學. 2016(10)
[3]基于AHP的地方財政科技項目績效評價研究——以河南省焦作市為例[J]. 鄧茹.  財會通訊. 2016(28)
[4]基于DEA的地方政府科技投入績效評價——以武漢市為例[J]. 胥朝陽,涂斯.  財會通訊. 2016(19)
[5]科技項目績效評價指標體系研究[J]. 施筱勇,楊云,遲計,邢懷濱.  科技管理研究. 2016(10)
[6]基于目標關(guān)聯(lián)度的重大科技項目績效評價[J]. 王春梅.  技術(shù)經(jīng)濟. 2015(09)
[7]財政分權(quán)視角下的地方政府科技投入[J]. 周彬,鄔娟.  中南財經(jīng)政法大學學報. 2015(04)
[8]財政專項資金績效評價的基本問題[J]. 鄭方輝,廖逸兒.  中國行政管理. 2015(06)
[9]財政農(nóng)業(yè)科技投入對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新績效的影響[J]. 張躍強,陳池波.  科技進步與對策. 2015(10)
[10]基于BSC和KPI的高�？冃ьA(yù)算評價體系構(gòu)建[J]. 劉國斌,冀晶焱.  會計之友. 2015(08)

博士論文
[1]我國財政科技投入績效評價研究[D]. 何立春.東北財經(jīng)大學 2014

碩士論文
[1]地方公共工程項目績效審計研究[D]. 石劍.華東理工大學 2011



本文編號：3495924