面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),十八屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革目標(biāo),這標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面深化改革的攻堅(jiān)期。社會(huì)治理是社會(huì)建設(shè)的重要部分,是國(guó)家治理的重要內(nèi)容。當(dāng)前,社會(huì)治理強(qiáng)調(diào)的是多元主體參與協(xié)同共治,其最終目標(biāo)是善治,即保障和改善民生。婦聯(lián)組織作為我國(guó)重要的群團(tuán)組織和社會(huì)支柱,是多元治理的主體之一,肩負(fù)著推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展和參與社會(huì)治理創(chuàng)新的重任。社會(huì)治理背景下,我國(guó)婦聯(lián)組織如何發(fā)揮和優(yōu)化自身的職能,做好黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶,協(xié)同各方力量,更好的服務(wù)于廣大婦女兒童,助推社會(huì)治理現(xiàn)代化,是當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)課題。本文以?xún)?yōu)化我國(guó)婦聯(lián)組織職能、實(shí)現(xiàn)其職能有效發(fā)揮為目的,綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究、實(shí)地調(diào)研、案例分析等多種方法,以武漢市蔡甸區(qū)婦聯(lián)組織為例,梳理了婦聯(lián)組織職能發(fā)揮的實(shí)踐情況,分析了婦聯(lián)組織在職能發(fā)揮過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因,并結(jié)合國(guó)內(nèi)外婦女組織的有益經(jīng)驗(yàn),提出社會(huì)治理視角下優(yōu)化我國(guó)婦聯(lián)組織職能的對(duì)策建議。通過(guò)分析,本文認(rèn)為,婦聯(lián)組織職能發(fā)揮過(guò)程中存在的主要問(wèn)題為:政治聯(lián)系功能弱,利益表達(dá)不暢;科層制組織模式,行政化屬性明顯;政社合作不充分,資源整合能力弱;服務(wù)方式單一... 

【文章來(lái)源】：武漢科技大學(xué)湖北省

【文章頁(yè)數(shù)】：61 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

婦聯(lián)組織結(jié)構(gòu)圖

作的推進(jìn)遲緩。在組織運(yùn)作方面，工作思路不夠明確，盡管承擔(dān)一部分政府事實(shí)項(xiàng)目，但在實(shí)施環(huán)節(jié)中工作路徑不夠開(kāi)放，缺乏社會(huì)化的運(yùn)作方法，沒(méi)有建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展機(jī)制，不能最大程度上整合社會(huì)資源和利用有效平臺(tái)，在主動(dòng)參與社會(huì)治理方面有所欠缺。區(qū)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)全部來(lái)源于財(cái)政部門(mén)，其開(kāi)展工作也局限于黨委政府和上級(jí)婦聯(lián)組織的明文工作要求中，與外部社會(huì)資源的對(duì)接較少，而且區(qū)婦聯(lián)組織吸納社會(huì)資源的能力有限，資金募集途徑單一。在與社會(huì)組織聯(lián)系方面，培育婦女組織力度不夠，缺乏與婦女組織的合作互動(dòng)（圖3.1）。婦聯(lián)缺乏完善的對(duì)社會(huì)組織的培育孵化機(jī)制，全區(qū)大部分的女性社會(huì)組織以自?shī)首詷?lè)的形式為主，較為專(zhuān)業(yè)的運(yùn)用社會(huì)工作理念服務(wù)婦女兒童和家庭多樣化需求的社會(huì)組織較少，其專(zhuān)業(yè)性有待提高（如圖3.2）。婦聯(lián)組織在與女性社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，優(yōu)先考慮掛靠婦聯(lián)的社會(huì)組織或者原本就與婦聯(lián)聯(lián)系密切的女性社會(huì)組織，而與其他婦女組織的聯(lián)系、交流欠缺，沒(méi)有形成合作、雙贏的工作模式，婦聯(lián)不能與其他婦女組織實(shí)現(xiàn)有效合作。同時(shí)，婦聯(lián)干部與女性社會(huì)組織的會(huì)員溝通交流較少，聯(lián)系不緊密，不能深入了解組織中的復(fù)合型人才，導(dǎo)致人才資源的埋沒(méi)，這在一定程度上制約了婦聯(lián)組織聯(lián)系職能和管理職能的發(fā)揮，導(dǎo)致社會(huì)治理的實(shí)效性有所降低。圖3.1區(qū)婦聯(lián)與社會(huì)組織的合作互動(dòng)狀態(tài)圖3.2培育社會(huì)組織中出現(xiàn)的問(wèn)題

仙緇嶙試?和利用有效平臺(tái)，在主動(dòng)參與社會(huì)治理方面有所欠缺。區(qū)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)全部來(lái)源于財(cái)政部門(mén)，其開(kāi)展工作也局限于黨委政府和上級(jí)婦聯(lián)組織的明文工作要求中，與外部社會(huì)資源的對(duì)接較少，而且區(qū)婦聯(lián)組織吸納社會(huì)資源的能力有限，資金募集途徑單一。在與社會(huì)組織聯(lián)系方面，培育婦女組織力度不夠，缺乏與婦女組織的合作互動(dòng)（圖3.1）。婦聯(lián)缺乏完善的對(duì)社會(huì)組織的培育孵化機(jī)制，全區(qū)大部分的女性社會(huì)組織以自?shī)首詷?lè)的形式為主，較為專(zhuān)業(yè)的運(yùn)用社會(huì)工作理念服務(wù)婦女兒童和家庭多樣化需求的社會(huì)組織較少，其專(zhuān)業(yè)性有待提高（如圖3.2）。婦聯(lián)組織在與女性社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，優(yōu)先考慮掛靠婦聯(lián)的社會(huì)組織或者原本就與婦聯(lián)聯(lián)系密切的女性社會(huì)組織，而與其他婦女組織的聯(lián)系、交流欠缺，沒(méi)有形成合作、雙贏的工作模式，婦聯(lián)不能與其他婦女組織實(shí)現(xiàn)有效合作。同時(shí)，婦聯(lián)干部與女性社會(huì)組織的會(huì)員溝通交流較少，聯(lián)系不緊密，不能深入了解組織中的復(fù)合型人才，導(dǎo)致人才資源的埋沒(méi)，這在一定程度上制約了婦聯(lián)組織聯(lián)系職能和管理職能的發(fā)揮，導(dǎo)致社會(huì)治理的實(shí)效性有所降低。圖3.1區(qū)婦聯(lián)與社會(huì)組織的合作互動(dòng)狀態(tài)圖3.2培育社會(huì)組織中出現(xiàn)的問(wèn)題


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