本文立足永春縣鄉(xiāng)村旅游扶貧正處于初始發(fā)展階段的實(shí)際,以公共管理視角研究在鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展中的政府職能,認(rèn)為政府在鄉(xiāng)村旅游扶貧中的定位應(yīng)該是主導(dǎo)者、監(jiān)管者、服務(wù)者和投資者。緊緊圍繞這一觀點(diǎn),通過對永春縣鄉(xiāng)村旅游扶貧中的政府職能現(xiàn)狀的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前時(shí)期,永春縣政府還存在著政府主導(dǎo)旅游扶貧落實(shí)有缺失、對鄉(xiāng)村生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的監(jiān)管措施有欠缺、公共服務(wù)提供不夠、分配至鄉(xiāng)村旅游扶貧的資金不足等方面的問題,從而使得永春縣貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游達(dá)到脫貧的效果大打折扣。根據(jù)問題找原因可以發(fā)現(xiàn),是因?yàn)橛来嚎h政府主導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧的意識(shí)不強(qiáng)、在鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的初始階段存在角色缺位、政府服務(wù)職能意識(shí)不足、獲取鄉(xiāng)村旅游扶貧資金投入的途徑過于單一。再借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為政府是主導(dǎo)者應(yīng)主動(dòng)作為來主導(dǎo)發(fā)展,是監(jiān)管者應(yīng)注重可持續(xù)發(fā)展等方面的監(jiān)管,是服務(wù)者應(yīng)注重提供扶貧扶智等公共服務(wù),是投資者可以吸引企業(yè)資金投入。結(jié)合永春縣自然資源豐富、人文歷史底蘊(yùn)濃厚、民風(fēng)民俗多樣、名優(yōu)特產(chǎn)繁多的縣情,得出永春縣首先要找準(zhǔn)政府職能方向,從而明確政府職能目標(biāo)來調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,才能有效發(fā)揮政府職能,從而推動(dòng)永春縣鄉(xiāng)村旅游扶貧邁向新臺(tái)階。本文... 

【文章來源】：華僑大學(xué)福建省

【文章頁數(shù)】：66 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

“鄉(xiāng)村旅游扶貧”歷年發(fā)文量數(shù)據(jù)來源：百度學(xué)術(shù)

華僑大學(xué)碩士學(xué)位論文26三、公共服務(wù)提供不夠一方面是公共物品供給不足。公共物品的供給不足是導(dǎo)致永春縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展初期即進(jìn)度明顯放慢的原因之一，表現(xiàn)在旅游該配備的相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施還是有很大缺口的。表4.1永春縣扶貧資金項(xiàng)目庫中基礎(chǔ)設(shè)施類別建設(shè)情況表年份總項(xiàng)目（個(gè)）道路項(xiàng)目水利項(xiàng)目亮化項(xiàng)目環(huán)境整治項(xiàng)目科教文衛(wèi)場所項(xiàng)目光伏發(fā)電項(xiàng)目個(gè)數(shù)占比（%）個(gè)數(shù)占比（%）個(gè)數(shù)占比（%）個(gè)數(shù)占比（%）個(gè)數(shù)占比（%）個(gè)數(shù)占比（%）2016311858.06516.1339.6800516.13002017282071.4327.140000621.43002018552240814.55712.73814.5523.64814.552019392461.54410.26615.3812.56410.2600數(shù)據(jù)來源：永春縣人民政府政務(wù)公開信息如表4.1所示，永春縣對于道路、水利、亮化等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還是有一定的投入，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村路網(wǎng)目前已相對比較完善，目前對外的很多景區(qū)的交通還是便利的。圖4.1永春縣旅游點(diǎn)分布圖數(shù)據(jù)來源：指南針旅游網(wǎng)但是，如圖4.1所示，永春縣地域狹長，許多景點(diǎn)與景點(diǎn)之間距離遠(yuǎn)。那么，

華僑大學(xué)碩士學(xué)位論文28圖4.2永春縣2019年民生支出占比數(shù)據(jù)來源：泉州市永春縣人民政府政務(wù)公開信息統(tǒng)計(jì)但是，如圖4.2所示，永春縣2019年占支出比重較大的是教育支出、農(nóng)林水支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出，分別為26.1%、14.1%、12.4%、8.4%。其中扶貧方面的財(cái)政支出包括了貧困戶的醫(yī)療、住房、飲水、醫(yī)療等等，2019年共下達(dá)資金7149萬元，占比2.8%，全縣脫貧人口1482戶4610人，可以說分配給脫貧攻堅(jiān)的專項(xiàng)資金明顯是餅少人多不夠用，更何況鄉(xiāng)村旅游扶貧這其中一個(gè)方面。而且永春縣政府也是在這幾年來才開始著手發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，由于本身可用資金有限又缺少有效規(guī)劃等各種原因，政府分配至鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的資金還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。想要促使鄉(xiāng)村旅游扶貧快速成長，資金的扶持是必不可少的。一方面，如果擁有足夠的資金支持，就可以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游扶貧的市場向縱深發(fā)展，既可以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目的建設(shè)，又可以聘請更專業(yè)的人士將人文與自然相結(jié)合，對鄉(xiāng)村旅游扶貧進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，提供行之有效的宣傳方案，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)提升服務(wù)水平等等。另一方面，由于發(fā)展初期永春縣政府沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)支撐，還在摸石過河，在資金的使用上缺乏科學(xué)規(guī)劃，雖然資金不多，但是政府是可以將資金使用效能發(fā)揮到最大化的，而不是一哄而上地投入到小項(xiàng)目、不可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目上，在投資的眼光上還是不夠獨(dú)到，難以甄選出具有開發(fā)價(jià)值的好項(xiàng)目并投入資金。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[8]民族地區(qū)立體式扶貧開發(fā)對策研究[D]. 韓康.貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院 2011
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本文編號(hào)：3127909