【摘要】：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)的增長(zhǎng)模式越來(lái)越重視服務(wù)質(zhì)量的提升,同時(shí),京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略推向深入,秦皇島市港口面臨著競(jìng)爭(zhēng)力偏弱、與周邊港口同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多困境。作為我國(guó)曾經(jīng)首批沿海改革開(kāi)放的14個(gè)城市之一,秦皇島市如何利用港口轉(zhuǎn)型促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既有助于提升港口轉(zhuǎn)型中政府職能,也對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施具有重要意義。在國(guó)內(nèi)外研究中發(fā)現(xiàn),港口轉(zhuǎn)型中政府的主導(dǎo)作用是不可忽視的,為此,本文不僅旨在豐富港口轉(zhuǎn)型中政府職能理論,也為秦皇島市港口轉(zhuǎn)型發(fā)展提出切實(shí)可行的建議。本文以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)理論、政府角色理論為依據(jù),全面而深入的剖析關(guān)于國(guó)內(nèi)外港口轉(zhuǎn)型發(fā)展的理論文獻(xiàn)研究基礎(chǔ)上,以秦皇島市港口轉(zhuǎn)型面臨的現(xiàn)狀為切入點(diǎn),運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查法和定性分析法,分析了秦皇島市在港口轉(zhuǎn)型中政府職能缺失的問(wèn)題和原因。對(duì)此從三個(gè)角度提出了對(duì)策建議。首先,以提升政府公共服務(wù)職能為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“以城定港”的思路、規(guī)范港口管理機(jī)構(gòu)、完善港口治理體系;其次,政府在港口布局中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造港口多元化發(fā)展環(huán)境推進(jìn)、綠色港口建設(shè);再次,實(shí)施對(duì)外開(kāi)發(fā)新格局,秦皇島市積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略、并努力推動(dòng)國(guó)際旅游港和國(guó)家綜合保稅區(qū)建設(shè)。本文結(jié)合定量分析和定性分析,豐富了港口轉(zhuǎn)型發(fā)展理論,不僅對(duì)秦皇島市港口轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了理論依據(jù),也對(duì)全國(guó)港口領(lǐng)域提供了相關(guān)借鑒。
【學(xué)位授予單位】：燕山大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D630;F552.7
【圖文】：

當(dāng)時(shí)秦皇島港成為世界最大能源輸出港的地位。但秦皇島港近年來(lái)吞吐量，碼頭泊位噸位和堆存能力明顯不足，跟不上吞吐量的增長(zhǎng)。截止 2017 年港共有生產(chǎn)泊位 48 個(gè)，其中 10 萬(wàn)噸級(jí)泊位僅有 5 個(gè)，年設(shè)計(jì)通過(guò)能力為 2及 75 萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，擁有堆存能力為 1027 萬(wàn)噸專業(yè)化煤炭堆場(chǎng)和堆存能力為的雜貨堆場(chǎng)。在坐擁國(guó)內(nèi)最先進(jìn)效率最高的煤炭卸車機(jī)械化作業(yè)流程的基礎(chǔ)存在壓線、壓車（鐵路線、鐵路車皮）的現(xiàn)象，每年不定期的煤炭場(chǎng)存會(huì) 萬(wàn)噸警戒線�？v觀近些年秦皇島港的吞吐量，在長(zhǎng)期超出設(shè)計(jì)通過(guò)能力的前提吞吐量停滯不前，出現(xiàn)了飽和狀態(tài)，呈現(xiàn)出煤炭業(yè)務(wù)“吃不下” 和非煤業(yè)務(wù)”的狀況，港口增長(zhǎng)顯出疲態(tài)，缺乏上升動(dòng)力和上升空間。具體見(jiàn)圖 3-1。隨著船舶大型化的趨勢(shì)，周邊港口發(fā)展迅速，已在泊位、航道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，留有未來(lái)發(fā)展空間。如唐山港已有 2 個(gè) 20 萬(wàn)噸的礦石泊位。并按照區(qū)總體規(guī)劃，將建設(shè) 4 座 25 萬(wàn)－40 萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭、2 座 30 萬(wàn)噸級(jí)原油碼 5 萬(wàn)——10 萬(wàn)噸級(jí)煤炭碼頭。在現(xiàn)有環(huán)境和條件下，港口間的競(jìng)爭(zhēng)加劇了失，在貨源結(jié)構(gòu)單一的情況下港口設(shè)計(jì)能力不足導(dǎo)致秦皇島港缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

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本文編號(hào)：2805490