本文關(guān)鍵詞：電信普遍服務(wù)基金機(jī)制研究

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【摘要】：電信普遍服務(wù)是電信監(jiān)管政策的重要組成部分。在我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步深化改革的大背景下,電信普遍服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展不僅能夠保障人民群眾得以享受基本的通信權(quán)利和機(jī)會(huì),也對(duì)厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系、政府與電信企業(yè)的責(zé)任權(quán)利有重要意義。 自20世紀(jì)初美國(guó)率先提出普遍服務(wù)的概念以來,普遍服務(wù)在世界范圍內(nèi)已有近百年的發(fā)展史。從最初在壟斷保護(hù)下的交叉補(bǔ)貼,到壟斷被打破后出現(xiàn)的接入費(fèi)補(bǔ)償,再到目前通行的普遍服務(wù)基金制度,世界各國(guó)都在根據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和本國(guó)國(guó)情不斷地探索著實(shí)施普遍服務(wù)的方法和路徑,這其中積累了不少有益的經(jīng)驗(yàn),也遭受過失敗的教訓(xùn)。 我國(guó)電信行業(yè)的發(fā)展起步較晚,發(fā)展程度較世界先進(jìn)國(guó)家有一定滯后。電信普遍服務(wù)工作的開展也不過十余年時(shí)間,雖然經(jīng)過政府和電信運(yùn)營(yíng)商的不懈努力,使得普遍服務(wù)在中國(guó)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,但這其間依然存在一些基本問題亟待解決。一直以來,國(guó)內(nèi)電信業(yè)的研究者和從業(yè)者也在積極借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),力圖提升國(guó)內(nèi)普遍服務(wù)的管理水平,而目前業(yè)界主流的研究觀點(diǎn)是借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),引入普遍服務(wù)基金制度來促進(jìn)中國(guó)的普遍服務(wù)工作。 本文將首先梳理介紹普遍服務(wù)在國(guó)外的發(fā)展歷史和發(fā)展現(xiàn)狀,然后著重考察美國(guó)的普遍服務(wù)基金制度,分析其實(shí)施效果和實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。在此基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)內(nèi)普遍服務(wù)的發(fā)展政策提出建議。
【關(guān)鍵詞】：普遍服務(wù) 普遍服務(wù)基金 消費(fèi)者效用
【學(xué)位授予單位】：北京郵電大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：F626
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第一章 緒論8-10
• 1.1 研究背景8
• 1.2 研究意義8-9
• 1.3 論文結(jié)構(gòu)9-10
• 第二章 文獻(xiàn)綜述10-14
• 2.1 對(duì)普遍服務(wù)必要性的研究10-11
• 2.2 對(duì)普遍服務(wù)實(shí)施模式的研究11-12
• 2.3 相關(guān)理論和研究方法12-14
• 第三章 電信普遍服務(wù)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀14-37
• 3.1 普遍服務(wù)的由來14-18
• 3.1.1 美國(guó)電信業(yè)早期發(fā)展14-16
• 3.1.2 電信普遍服務(wù)的誕生16-18
• 3.2 壟斷時(shí)期的普遍服務(wù)18-25
• 3.2.1 "局到局"與"端到端"19-20
• 3.2.2 成本分?jǐn)?/span>20-22
• 3.2.3 交叉補(bǔ)貼22-23
• 3.2.4 問題23-25
• 3.3 打破壟斷時(shí)期的普遍服務(wù)25-30
• 3.3.1 市場(chǎng)的變化25-28
• 3.3.2 接入費(fèi)補(bǔ)貼28-29
• 3.3.3 普遍服務(wù)基金的建立29-30
• 3.4 英國(guó)的普遍服務(wù)30-32
• 3.4.1 立法情況30
• 3.4.2 普遍服務(wù)定義、目標(biāo)和內(nèi)容30-31
• 3.4.3 普遍服務(wù)承擔(dān)者與受益者31
• 3.4.4 普遍服務(wù)的補(bǔ)貼31-32
• 3.5 發(fā)展中國(guó)家的普遍服務(wù)32-34
• 3.5.1 印度的普遍服務(wù)32-33
• 3.5.2 智利的普遍服務(wù)33-34
• 3.6 中國(guó)的普遍服務(wù)34-37
• 3.6.1 電信體制改革之前的普遍服務(wù)34-35
• 3.6.2 電信體制改革后的普遍服務(wù)35-37
• 第四章 美國(guó)普遍服務(wù)基金37-42
• 4.1 美國(guó)1996年《電信法》37-38
• 4.2 普遍服務(wù)基金的管理體制38-39
• 4.3 普遍服務(wù)基金的運(yùn)作39-42
• 4.3.1 普遍服務(wù)基金的來源39-40
• 4.3.2 普遍服務(wù)基金的使用40-42
• 第五章 普遍服務(wù)基金的問題42-53
• 5.1 普遍服務(wù)基金的實(shí)施效果42-47
• 5.1.1 普遍服務(wù)基金的投入情況42
• 5.1.2 普遍服務(wù)基金實(shí)施結(jié)果42-44
• 5.1.3 普遍服務(wù)基金的實(shí)施效果分析44-47
• 5.2 普遍服務(wù)基金籌集機(jī)制的問題47-49
• 5.2.1 電信業(yè)務(wù)消費(fèi)者需求價(jià)格彈性47-48
• 5.3.2 普遍服務(wù)基金的籌集機(jī)制違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律48-49
• 5.3 普遍服務(wù)基金補(bǔ)貼機(jī)制的問題49-53
• 5.3.1 收入效應(yīng)與替代效應(yīng)49-50
• 5.3.2 消費(fèi)者效用的損失50-53
• 第六章 對(duì)我國(guó)電信普遍服務(wù)的政策建議53-56
• 6.1 謹(jǐn)慎引入普遍服務(wù)基金制度53
• 6.2 完善推進(jìn)現(xiàn)有普遍服務(wù)工作機(jī)制53-54
• 6.3 對(duì)低收入群體予以一般性補(bǔ)貼54-56
• 參考文獻(xiàn)56-58
• 致謝58-59
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文59

【相似文獻(xiàn)】

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