政府管制與昆明市網(wǎng)吧行業(yè)健康發(fā)展研究
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【摘要】:伴隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的興起,網(wǎng)吧行業(yè)在昆明市快速發(fā)展,對(duì)構(gòu)建昆明市信息化網(wǎng)絡(luò)和傳播網(wǎng)絡(luò)信息方面發(fā)揮著十分重要的作用。然而,由于政府監(jiān)管缺位、業(yè)主社會(huì)責(zé)任缺失、社會(huì)監(jiān)督缺席等各方面原因,導(dǎo)致了諸如接納未成年人上網(wǎng)、有害文化信息網(wǎng)絡(luò)傳播、網(wǎng)絡(luò)安全等影響社會(huì)安定和網(wǎng)吧發(fā)展的問(wèn)題的出現(xiàn),引起了社會(huì)各界廣泛的關(guān)注。可見(jiàn),網(wǎng)吧行業(yè)確實(shí)存在著市場(chǎng)失靈的狀況,這就需要政府對(duì)網(wǎng)吧的混亂進(jìn)行必要的管制。但在現(xiàn)實(shí)中,政府采用以“堵”為主的管制方式難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,網(wǎng)吧的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益究竟如何實(shí)現(xiàn)。本文運(yùn)用政府管制理論分析存在的問(wèn)題,在放松管制環(huán)境下,提出改進(jìn)路徑,以期為昆明市網(wǎng)吧行業(yè)政府管制的實(shí)踐工作提供一些建議舉措,促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)健康、有序地發(fā)展,從而加快昆明市信息化進(jìn)程。 本文運(yùn)用政府管制理論,以昆明市網(wǎng)吧行業(yè)的政府管制為研究對(duì)象,以網(wǎng)吧行業(yè)健康發(fā)展為研究目的,論文從以下四個(gè)部分進(jìn)行實(shí)證分析。第一部分是緒論,介紹了選題背景、研究目的與意義、研究思路與方法,并從法律法規(guī)、管理技術(shù)、政府管制和社會(huì)治理四個(gè)方面對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述,最后提出了本文創(chuàng)新之處;第二部分是管制理論及國(guó)內(nèi)外網(wǎng)吧管制實(shí)踐,引入了政府管制的概念及理論,分析了網(wǎng)吧行業(yè)政府管制的原因,對(duì)國(guó)內(nèi)網(wǎng)吧管制的歷程進(jìn)行回顧,并借鑒了國(guó)外網(wǎng)吧管理的經(jīng)驗(yàn);第三部分是昆明市網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展中的政府管制,透過(guò)對(duì)昆明市網(wǎng)吧管制現(xiàn)狀的分析,從管制規(guī)則設(shè)立的不健全和管制手段的不規(guī)范兩個(gè)方面探討了網(wǎng)吧管制存在的問(wèn)題和原因,并闡述了政府管制不當(dāng)對(duì)昆明市網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響;第四部分是放松政府管制促進(jìn)昆明市網(wǎng)吧行業(yè)健康發(fā)展的途徑,本文主張放松政府管制,簡(jiǎn)政放權(quán),提出重塑昆明市網(wǎng)吧行業(yè)政府管制體系的構(gòu)想。
【關(guān)鍵詞】:政府管制 網(wǎng)吧行業(yè) 健康發(fā)展 放松管制 昆明市
【學(xué)位授予單位】:云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:F49;D630
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 第一章 緒論8-16
- (一) 研究的問(wèn)題8
- (二) 研究目的和意義8-9
- 1. 研究目的8-9
- 2. 研究意義9
- (三) 文獻(xiàn)綜述9-15
- 1. 國(guó)外研究綜述9-10
- 2. 國(guó)內(nèi)研究綜述10-15
- (四) 研究方法15
- (五) 創(chuàng)新點(diǎn)和難點(diǎn)15-16
- 第二章 管制理論與國(guó)內(nèi)外網(wǎng)吧管制實(shí)踐16-25
- (一) 政府管制的理論概述16-20
- 1. 政府管制的概念16-17
- 2. 政府管制的相關(guān)理論17-19
- 3. 網(wǎng)吧行業(yè)政府管制的原因19-20
- (二) 國(guó)內(nèi)外網(wǎng)吧管制的實(shí)踐20-25
- 1. 國(guó)內(nèi)網(wǎng)吧管制的實(shí)踐20-22
- 2. 國(guó)外網(wǎng)吧管制的經(jīng)驗(yàn)22-25
- 第三章 昆明市網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展中的政府管制25-40
- (一) 昆明市網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀25-27
- (二) 昆明市網(wǎng)吧行業(yè)政府管制現(xiàn)狀27-29
- (三) 昆明市網(wǎng)吧行業(yè)政府管制存在的問(wèn)題29-36
- 1. 法律法規(guī)不健全29-31
- 2. 管制權(quán)利配置不合理31-32
- 3. 設(shè)置的準(zhǔn)入條件過(guò)高32-34
- 4. 過(guò)度采用運(yùn)動(dòng)式治理34-35
- 5. 政府監(jiān)管技術(shù)落后35-36
- (四) 政府管制對(duì)昆明市網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響36-40
- 1. “黑網(wǎng)吧”滋生暗長(zhǎng),擾亂正常市場(chǎng)秩序36-37
- 2. 助長(zhǎng)權(quán)力尋租產(chǎn)生,造成社會(huì)效率損失37
- 3. 損害經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,阻礙市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展37-38
- 4. 限制未成年人權(quán)利,影響網(wǎng)吧經(jīng)濟(jì)效益38-40
- 第四章 放松政府管制促進(jìn)昆明市網(wǎng)吧行業(yè)健康發(fā)展的途徑40-53
- (一) 建立健全規(guī)章制度41-42
- (二) 界定政府管制范圍42-43
- (三) 開(kāi)放昆明網(wǎng)吧市場(chǎng)43-46
- 1. 降低進(jìn)入門檻、放松準(zhǔn)入管制43-44
- 2. 推行審批一元化、簡(jiǎn)化許可程序44
- 3. 取消總量控制、打破地域限制44-45
- 4. 給予政策扶持、培育網(wǎng)吧企業(yè)45-46
- (四) 強(qiáng)化政府日常管理46-48
- 1. 建立網(wǎng)吧行業(yè)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制46-47
- 2. 日常巡查與技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合47
- 3. 教育與處罰相結(jié)合47-48
- (五) 加強(qiáng)網(wǎng)吧信息技術(shù)管理48-49
- 1. 加強(qiáng)內(nèi)培外引專技人才48
- 2. 改進(jìn)網(wǎng)吧監(jiān)控技術(shù)手段48-49
- (六) 建立多中心治理的立體型網(wǎng)吧管理模式49-53
- 1. 社會(huì)——加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督功能,完善行業(yè)監(jiān)督體系49-50
- 2. 協(xié)會(huì)——強(qiáng)化協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)功能,提升網(wǎng)吧行業(yè)形象50-51
- 3. 學(xué)!獔(jiān)持以人為本理念,豐富校園文化生活51-52
- 4. 家庭——樹(shù)立監(jiān)護(hù)人觀念,理性對(duì)待網(wǎng)吧問(wèn)題52
- 5. 企業(yè)——增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)自律意識(shí),提升社會(huì)責(zé)任感52-53
- 結(jié)語(yǔ)53-54
- 參考文獻(xiàn)54-56
- 致謝56
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1020186
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