摘要

伴隨著國(guó)家市場(chǎng)體質(zhì)改革的進(jìn)一步深入，縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用越來越明顯，只有全面提升我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的提升，才能最大限度的推動(dòng)我國(guó)當(dāng)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。本文在研究的過程中，將主要通過財(cái)政以及稅收的視角對(duì)于我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行研究，同時(shí)對(duì)于我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀問題進(jìn)行分析，并針對(duì)化的提出改善策略。
關(guān)鍵字：縣域經(jīng)濟(jì)；財(cái)政；稅收

1縣域經(jīng)濟(jì)的概念及其發(fā)展模式

1.1縣域經(jīng)濟(jì)的概念
在就縣域經(jīng)濟(jì)的概念問題上，不同的學(xué)者由于其各自的觀點(diǎn)不同，對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)的提出的概念也具有不同。就我國(guó)現(xiàn)今學(xué)者對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)的概念描述中，主要呈現(xiàn)為三大方面的內(nèi)容展現(xiàn)：首先是縣域經(jīng)濟(jì)的地位范圍說明，這方面上的說明較為統(tǒng)一，其普遍認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)的地理范圍應(yīng)當(dāng)是包含縣、鄉(xiāng)、村在內(nèi)國(guó)家行政地域劃分。其二是對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系說明問題上，較多的學(xué)者認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)子模塊，就筆者而言，筆者也較為認(rèn)可這種觀念。其三便是對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵上應(yīng)當(dāng)是展現(xiàn)為縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)服務(wù)優(yōu)化方面上，有的學(xué)者認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，還有的學(xué)者這是認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)為縣域社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的展現(xiàn)之上，筆者在本文的研究中將通過對(duì)于兩者的結(jié)合作為縣域經(jīng)濟(jì)的概念依據(jù)。

2中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政與稅收現(xiàn)狀與問題

3中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展完善策略

3.3相關(guān)保障措施

保障措施的建立是以維持縣域地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的而建立的一種輔助性措施；對(duì)于我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，其相關(guān)保障措施主要應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)為三大方面內(nèi)容，首先是強(qiáng)化我國(guó)相關(guān)法制建設(shè)進(jìn)程的加快，法制的完善不僅能夠?qū)τ诘胤截?cái)政支出以及收入形成良好的引導(dǎo)性，同時(shí)還能具有明顯的約束性。法制建設(shè)是推進(jìn)我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種背景性的剛性需求。其次是強(qiáng)化我國(guó)地方財(cái)政機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)以及優(yōu)化；在推進(jìn)我國(guó)地方縣域財(cái)政改革的過程中，最終的執(zhí)行主體以及執(zhí)行成果的主要決定因素都在于執(zhí)行主體上，強(qiáng)化對(duì)于我國(guó)縣域政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)以及優(yōu)化，能夠在推動(dòng)我國(guó)縣域政府財(cái)政改革的過程中形成明顯的推動(dòng)力。再次是強(qiáng)化對(duì)于縣域財(cái)政管理體系的建設(shè)，在深化我國(guó)財(cái)政管理體系的建設(shè)過程中，需要進(jìn)一步加快我國(guó)縣域政府的財(cái)政信息化進(jìn)程，通過科學(xué)化的監(jiān)督以及績(jī)效評(píng)價(jià)體系，切實(shí)的保障民眾的利益。

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