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基于生態(tài)環(huán)境保護視角的消費稅改革研究

發(fā)布時間:2017-07-20 22:02

  本文關鍵詞:基于生態(tài)環(huán)境保護視角的消費稅改革研究


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【摘要】:近年來,隨著時代的發(fā)展和科技的進步,各國追求經(jīng)濟增長的腳步不斷加快,過度工業(yè)化導致自然資源過度消耗,環(huán)境污染問題加劇,而各個國家又因歷史文化背景和社會經(jīng)濟發(fā)展水平的差異面臨不同的環(huán)境問題。就我國而言,由于人口密集且分布不均衡、以煤炭為主的一次能源消費結構、以高資源消耗和環(huán)境惡化為代價的經(jīng)濟發(fā)展模式、工業(yè)化的不斷擴張等現(xiàn)實國情使得當下中國面臨著異常嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。空氣質(zhì)量差,霧霾天頻現(xiàn),由于氮、磷污染導致的水體富營養(yǎng)化,塑料包裝物和白色污染問題在全國范圍內(nèi)蔓延,土地資源嚴重流失,森林和礦產(chǎn)資源嚴重枯竭等等,這一系列的環(huán)境污染和能源消耗問題不僅威脅著當下國內(nèi)居民的生產(chǎn)生活也阻礙了今后中國的經(jīng)濟發(fā)展。伴隨著事態(tài)的進一步惡化和群眾的意識覺醒,上述資源和環(huán)境問題已經(jīng)引起了我國政府的高度重視,綠色發(fā)展的執(zhí)政理念也寫入了“十三五”規(guī)劃,其將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一,并提出將堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策不動搖,要求生產(chǎn)方式和生活方式綠色環(huán)保、低碳節(jié)約,樹立了建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一目標,推進美麗中國的建設。環(huán)境保護工作的開展離不開國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控。其中,稅收作為國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟的重要杠桿之一,代表國家參與國民收入分配,其通過對社會的生產(chǎn)、交換、分配和消費進行調(diào)節(jié)和引導來促進社會經(jīng)濟的有序、健康發(fā)展。就生態(tài)環(huán)境保護而言,雖然當下我國并沒有設置獨立的環(huán)境稅,但“十三五”規(guī)劃已提出了將《環(huán)境保護稅法》列入今年的立法計劃,同時,國務院法制辦公室去年亦已經(jīng)制定并發(fā)布了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》的征求意見稿,該意見稿指出環(huán)境稅是針對向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者征收,該系列舉措體現(xiàn)了國家對生態(tài)環(huán)境保護工作的重視。在環(huán)境稅還沒有開征的情況下,現(xiàn)有稅制中亦存在部分稅種具有保護生態(tài)環(huán)境的作用,例如消費稅,其作為我國重要的流轉稅之一,功能不僅僅局限在保證財政收入、調(diào)節(jié)收入分配方面,還可以通過影響消費者的消費和生產(chǎn)者的生產(chǎn)來降低環(huán)境不友好消費品的使用量,從而降低其對環(huán)境的負外部性影響,最終實現(xiàn)節(jié)約資源以及保護生態(tài)環(huán)境的目的。本文基于生態(tài)環(huán)境保護視角,在介紹了消費稅保護生態(tài)環(huán)境的理論基礎和作用機理之后,通過實證分析當下我國消費稅的“綠化”程度對環(huán)境污染物排放的作用,最終得出的結論是:消費稅的“綠化”程度與工業(yè)廢水、廢氣、固體廢棄物的排放量三者均負相關,可見對環(huán)境不友好消費品征收消費稅于生態(tài)環(huán)境保護而言是有積極作用的。之后再對當下我國消費稅制存在的問題進行分析,并借鑒一些國外經(jīng)驗,提出基于生態(tài)環(huán)境保護視角的消費稅制優(yōu)化改革建議,具體如下:擴大消費稅征稅范圍;優(yōu)化消費稅稅率設計;調(diào)整消費稅征收方式;推行“價外稅”方式;拓寬征稅環(huán)節(jié);提高消費稅征管水平。單純的消費稅制的改革所取得的效果是有限的,仍需要相關配套措施的協(xié)助,如:消費稅稅收法制的建設、部分關于環(huán)境的消費稅稅目收入“?顚S谩、加大消費稅環(huán)境保護效應的宣傳力度、開發(fā)新能源等。
【關鍵詞】:生態(tài)環(huán)境保護 消費稅 政策建議
【學位授予單位】:江西財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F812.42
【目錄】:
  • 摘要8-10
  • Abstract10-12
  • 1 導論12-20
  • 1.1 選題背景和研究意義12-13
  • 1.1.1 選題背景12-13
  • 1.1.2 研究意義13
  • 1.2 文獻綜述13-17
  • 1.2.1 國外研究綜述13-15
  • 1.2.2 國內(nèi)研究綜述15-17
  • 1.3 研究內(nèi)容與研究方法17-19
  • 1.3.1 研究內(nèi)容17-18
  • 1.3.2 研究方法18-19
  • 1.4 可能的創(chuàng)新與不足19-20
  • 1.4.1 可能的創(chuàng)新點19
  • 1.4.2 不足之處19-20
  • 2 生態(tài)環(huán)境保護與消費稅的相關理論分析20-26
  • 2.1 生態(tài)環(huán)境保護和消費稅的內(nèi)涵20-22
  • 2.1.1 生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)涵20
  • 2.1.2 消費稅的內(nèi)涵20-22
  • 2.2 消費稅促進生態(tài)環(huán)境保護的作用機理22-24
  • 2.2.1 影響消費者行為的機理分析22-23
  • 2.2.2 影響生產(chǎn)者行為的機理分析23-24
  • 2.3 理論基礎24-26
  • 2.3.1 外部性理論24-25
  • 2.3.2 科斯定理與可交易污染許可證制度25
  • 2.3.3 污染者付費原則(PPP原則)25-26
  • 3 基于生態(tài)環(huán)境保護視角的消費稅改革的現(xiàn)狀與問題26-35
  • 3.1 生態(tài)環(huán)境保護消費稅的歷史沿革26-28
  • 3.1.1 消費稅征稅范圍演進26-27
  • 3.1.2 消費稅稅率演進27-28
  • 3.2 生態(tài)環(huán)境保護消費稅的現(xiàn)狀28-33
  • 3.2.1 消費稅稅收收入視角29-31
  • 3.2.2 消費稅的綠化程度31-33
  • 3.3 我國現(xiàn)行消費稅在生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題33-35
  • 3.3.1 征稅范圍的設置不合理33
  • 3.3.2 消費稅稅率設計不合理33-34
  • 3.3.3 消費稅作為價內(nèi)稅,,阻礙了消費稅誘導功能的發(fā)揮34
  • 3.3.4 消費稅征稅環(huán)節(jié)設置不合理34-35
  • 4 消費稅促進生態(tài)環(huán)境保護效應的實證分析35-45
  • 4.1 環(huán)境“庫茲涅茨”曲線模型的建立35-36
  • 4.2 變量說明及其數(shù)據(jù)來源說明及處理36-38
  • 4.2.1 變量說明36-37
  • 4.2.2 數(shù)據(jù)來源說明及處理37-38
  • 4.3 實證檢驗與分析38-44
  • 4.3.1 變量的描述性統(tǒng)計38-40
  • 4.3.2 單位根檢驗40-41
  • 4.3.3 回歸分析41-43
  • 4.3.4 協(xié)整檢驗43-44
  • 4.4 基本結論44-45
  • 5 基于生態(tài)環(huán)境保護視角的消費稅國際經(jīng)驗借鑒45-50
  • 5.1 發(fā)達國家生態(tài)環(huán)境保護消費稅稅收制度45-48
  • 5.1.1 國外消費稅征稅范圍介紹45-46
  • 5.1.2 國外消費稅稅率介紹46-47
  • 5.1.3 國外消費稅稅收收入的支配介紹47
  • 5.1.4 國外消費稅價外稅的設置介紹47-48
  • 5.2 發(fā)達國家生態(tài)環(huán)境保護消費稅的經(jīng)驗借鑒48-50
  • 5.2.1 消費稅征稅范圍的全面性48
  • 5.2.2 稅率設計的科學性48
  • 5.2.3 特定項目消費稅稅收收入?顚S48
  • 5.2.4 消費稅作為價內(nèi)稅的現(xiàn)實有效性48-49
  • 5.2.5 征稅對象設計的合理性49-50
  • 6 促進生態(tài)環(huán)境保護的消費稅改革建議及配套措施50-54
  • 6.1 擴大消費稅征稅范圍50
  • 6.2 優(yōu)化消費稅稅率設計50-51
  • 6.3 調(diào)整消費稅征收方式51
  • 6.4 實行“價外稅”方式51-52
  • 6.5 拓寬征稅環(huán)節(jié)52
  • 6.6 提高消費稅征管水平52
  • 6.7 配套措施52-54
  • 結論54-55
  • 參考文獻55-58
  • 致謝58-59

【相似文獻】

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10 吳殿峰 記者 王彥;興凱湖良好生態(tài)環(huán)境保護專項工程啟動[N];黑龍江日報;2013年

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7 鄭黎露;永春縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護中政府職能的研究[D];華僑大學;2015年

8 賽頌潘;老撾農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護問題研究[D];廣西民族大學;2016年

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10 鐘超;我國生態(tài)環(huán)境保護投融資機制創(chuàng)新研究[D];福建師范大學;2016年



本文編號:570169

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