河南省財政教育支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)研究
本文關(guān)鍵詞:河南省財政教育支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:中國地域遼闊,擁有34個省級行政單位,各個區(qū)域的發(fā)展情況也存在著或多或少的差距。以財政教育支出為例,各個省市的發(fā)展情況也不是那么均衡,因此,對區(qū)域財政教育支出的研究存在一定必要性。本文以河南省的財政教育支出為研究對象,以公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、教育財政理論、財政支出理論以及公平與效率理論為理論基礎(chǔ),對河南省財政教育支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)(包括用途結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu))進(jìn)行了詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析。通過對2007年到2013年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,筆者發(fā)現(xiàn)河南省財政教育支出有了長足的發(fā)展。然而河南省的財政教育支出在現(xiàn)階段仍存在著一定不足和失衡,這些不足和不均衡所產(chǎn)生的影響又是不容忽視的,所以優(yōu)化與調(diào)整是必須的。河南省財政支出總量相對于全國而言不算最多的,但相對排名還是靠前的,然而人均占到的財政支出卻就倒數(shù)了,當(dāng)然人均財政教育支出就可想而知了。河南省財政教育支出的規(guī)模比重嚴(yán)重不足,必然無法滿足我省龐大的受教育人口的資金需求,人均份額更是非常少。從絕對規(guī)模、相對規(guī)模和人均規(guī)模的數(shù)據(jù)分析,不難發(fā)現(xiàn),河南省財政教育支出的規(guī)模是不足的。同樣,河南省財政教育支出的結(jié)構(gòu)也是存在問題的。在河南省財政教育支出的用途結(jié)構(gòu)中,河南省財政教育支出的教育基建支出過低,而教育事業(yè)費(fèi)中的人員經(jīng)費(fèi)也擠占公用經(jīng)費(fèi)的相當(dāng)大的比例,所以河南省財政教育支出的用途結(jié)構(gòu)存在失衡現(xiàn)象。在河南省財政教育支出的層次結(jié)構(gòu)中,河南省對高等教育的投入過高,而對初等教育、中等教育投入偏低、比例不足,造成了基礎(chǔ)教育相對薄弱的狀況。河南省財政教育支出的層次結(jié)構(gòu)也是存在一定問題的。在河南省財政教育支出的區(qū)域結(jié)構(gòu)中,河南省對農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的財政教育支出和對城市的財政教育支出是有很大差別的,由此而產(chǎn)生了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的巨大差距,要解決這一差距,優(yōu)化河南省財政教育支出的區(qū)域結(jié)構(gòu)是必要的。多種因素共同造成了河南省財政教育支出現(xiàn)階段的失衡局面,采取有針對性的優(yōu)化措施迫在眉睫。筆者認(rèn)為應(yīng)吸引多種形式的教育資金投入,盡量滿足受教育的需求,不斷提高財政教育支出的規(guī)模;對教育事業(yè)費(fèi)支出、教育基建支出以及公用經(jīng)費(fèi)等做出合理調(diào)整,而不能浪費(fèi)寶貴的財政資源;對初、中、高等教育的財政教育支出要改變“偏心”的局面,合理調(diào)整并尋求多元化的投資主體;進(jìn)一步加大對農(nóng)村教育的支持力度,合理調(diào)節(jié)教育的事權(quán)與財權(quán)的不匹配。按照相關(guān)措施積極進(jìn)行完善調(diào)節(jié),河南省財政教育支出的作用才能得以發(fā)揮。
【關(guān)鍵詞】:財政教育支出 教育 支出規(guī)模 支出結(jié)構(gòu)
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F812.45
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 第一章 緒論11-19
- 第一節(jié) 選題的背景和意義11-12
- 一、選題的背景11
- 二、選題的意義11-12
- 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述12-16
- 一、財政教育支出的影響因素12-13
- 二、區(qū)域財政教育支出的研究13-16
- 三、綜述現(xiàn)有研究16
- 第三節(jié) 研究思路和方法16-17
- 第四節(jié) 創(chuàng)新點(diǎn)與不足17-19
- 第二章 財政教育支出的基本理論19-27
- 第一節(jié) 公共產(chǎn)品理論19-20
- 一、公共產(chǎn)品的界定19-20
- 二、教育的定位20
- 第二節(jié) 公共選擇理論20-21
- 第三節(jié) 教育財政理論21-23
- 一、教育財政的支出責(zé)任演變21-22
- 二、省級以下教育財政的支出責(zé)任劃分22-23
- 第四節(jié) 財政支出理論23-24
- 一、財政支出理論的概述23-24
- 二、財政支出用于教育的必要性24
- 第五節(jié) 公平與效率理論24-27
- 第三章 河南省財政教育支出的規(guī)模分析27-39
- 第一節(jié) 河南省財政教育支出規(guī)模的現(xiàn)狀27-28
- 第二節(jié) 河南省財政教育支出規(guī)模變化趨勢及主要特點(diǎn)28-35
- 一、指標(biāo)與時期的選取28-29
- 二、河南省財政教育支出的絕對規(guī)模分析29-31
- 三、河南省財政教育支出的相對規(guī)模分析31-33
- 四、河南省財政教育支出的人均規(guī)模分析33-35
- 第三節(jié) 河南省財政教育支出規(guī)模存在的問題35-39
- 第四章 河南省財政教育支出的結(jié)構(gòu)分析39-49
- 第一節(jié) 河南省財政教育支出用途結(jié)構(gòu)及其問題39-42
- 一、河南省財政教育支出的用途結(jié)構(gòu)變化分析39-41
- 二、河南省財政教育支出的用途結(jié)構(gòu)存在的問題及影響41-42
- 第二節(jié) 河南省財政教育支出層次結(jié)構(gòu)及其問題42-45
- 一、河南省財政教育支出的層次結(jié)構(gòu)變化分析42-44
- 二、河南省財政教育支出的層次結(jié)構(gòu)存在的問題及影響44-45
- 第三節(jié) 河南省財政教育支出區(qū)域結(jié)構(gòu)及其問題45-49
- 一、河南省財政教育支出的區(qū)域結(jié)構(gòu)變化分析45-47
- 二、河南省財政教育支出的區(qū)域結(jié)構(gòu)存在的問題及影響47-49
- 第五章 河南省財政教育支出優(yōu)化的對策建議49-55
- 第一節(jié) 優(yōu)化河南省財政對教育的投入規(guī)模49-50
- 一、切實保障財政對教育的優(yōu)先投入49
- 二、提高財政教育支出規(guī)模,盡量滿足受教育需求49-50
- 三、吸引多種形式的教育資金投入50
- 第二節(jié) 優(yōu)化河南省財政教育支出的用途結(jié)構(gòu)50-52
- 一、合理調(diào)整教育事業(yè)費(fèi)支出和教育基建支出的比例份額50-51
- 二、改善公用經(jīng)費(fèi)比重不足的狀況,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)管理制度51-52
- 第三節(jié) 優(yōu)化河南省財政教育支出的層次結(jié)構(gòu)52-53
- 一、確保河南省財政教育支出對初等教育的優(yōu)先投入52
- 二、充分發(fā)揮高等教育投資主體多元化的特點(diǎn)52-53
- 三、保障河南省財政教育支出對中等教育的支持力度53
- 第四節(jié) 優(yōu)化河南省財政教育支出的區(qū)域結(jié)構(gòu)53-55
- 一、增加河南省財政教育支出對農(nóng)村地區(qū)、欠發(fā)達(dá)縣鄉(xiāng)的投入53-54
- 二、合理調(diào)節(jié)教育事權(quán)與財權(quán)的平衡54-55
- 結(jié)論55-57
- 參考文獻(xiàn)57-59
- 致謝59-60
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本文關(guān)鍵詞:河南省財政教育支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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