養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)公共品的特征決定了財(cái)政支持政策的必要性和重要性,本文采用灰色關(guān)聯(lián)分析法構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政支持政策匹配度模型,定量刻畫財(cái)政支持政策對(duì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的匹配程度。研究發(fā)現(xiàn),從存量角度看,財(cái)政支持政策對(duì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的匹配度不高,起優(yōu)勢(shì)作用的因素是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出;從增量角度看,匹配度有邊際改善趨勢(shì),突出表現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)的匹配度穩(wěn)步提升。財(cái)政支持政策存在改善空間,應(yīng)使養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相匹配,加大養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政投入力度,從供需兩側(cè)入手,合力提高養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政支持政策匹配度,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展,滿足老年群體日益增長(zhǎng)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。

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【部分圖文】：

圖1:養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政支持政策的選擇

上述分析表明,養(yǎng)老服務(wù)均衡價(jià)格下降有需求側(cè)和供給側(cè)兩條實(shí)現(xiàn)路徑,需求路徑中,養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品多樣化是提高需求彈性的有效手段,此時(shí)b的數(shù)值增加;供給路徑中,增加自然狀態(tài)供給量和提高供給彈性都可以降低均衡價(jià)格,此時(shí)c和d的數(shù)值都會(huì)增加。而養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品多樣化的實(shí)現(xiàn),一方面需要老年群體改變養(yǎng)....

圖5:養(yǎng)老參保數(shù)與養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放數(shù)時(shí)序變化趨勢(shì)圖

城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)職工數(shù)和床位數(shù)時(shí)序變化趨勢(shì)如圖4所示。圖4中城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)職工數(shù)與床位數(shù)均基本呈現(xiàn)為遞增序列,而農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)職工數(shù)與床位數(shù)為震蕩序列,自2007-2017年先增加后減少,2013年前一直小幅增加,2013年之后則逐年下降,僅在2016年農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)職工數(shù)相比2015年有....

圖2:財(cái)政支持政策與養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展匹配過(guò)程圖

圖1:養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政支持政策的選擇圖1中縱坐標(biāo)表示養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格,橫坐標(biāo)表示養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品數(shù)量。初始供給曲線和需求曲線分別為S1和D1,此時(shí)兩者的交點(diǎn)是E0,對(duì)應(yīng)的均衡價(jià)格和數(shù)量分別為P0和Q0。當(dāng)養(yǎng)老服務(wù)需求增加時(shí),需求曲線向右移動(dòng)變?yōu)镈2,如果此時(shí)財(cái)政支持政策選擇補(bǔ)需方,供給保持不....

圖6:財(cái)政支持系統(tǒng)變量時(shí)序變化趨勢(shì)圖

財(cái)政支持系統(tǒng)中的5項(xiàng)代理變量的變化趨勢(shì)如圖6所示�？梢钥闯�,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出與城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出遞增趨勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的建立實(shí)現(xiàn)了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)“全覆蓋”的目標(biāo),對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距,維護(hù)社會(huì)公平具有重大意義,但與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出相比較,支出水平較低,兩者之....

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