地方財政對中央轉(zhuǎn)移支付的依賴是約束還是助長了地方政府間的稅收競爭,目前仍有較大爭議�；谥袊截斦謾�(quán)的特殊情境,構(gòu)建一個含有中央轉(zhuǎn)移支付內(nèi)生沖擊的地方稅收競爭理論模型。理論分析發(fā)現(xiàn):公共投資配套型、平衡地方財力型和稅收貢獻(xiàn)獎勵型的中央轉(zhuǎn)移支付都會促使理性地方政府采取更加激進(jìn)的稅收競爭行為,降低納什均衡時向企業(yè)攫取的實際稅率。實證分析穩(wěn)健地證實了中央轉(zhuǎn)移支付并未有效緩解地方稅收競爭,反而產(chǎn)生顯著的激化效應(yīng)。而且,該效應(yīng)存在顯著的單一門檻衰減特征和稅種、時間異質(zhì)性。為此,應(yīng)適當(dāng)控制中央轉(zhuǎn)移支付總體規(guī)模,加強(qiáng)專項轉(zhuǎn)移支付績效評估,調(diào)整一般性轉(zhuǎn)移支付分配標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化稅收優(yōu)惠垂直分權(quán)管理,以期建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系。 

【文章頁數(shù)】：14 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、中央轉(zhuǎn)移支付影響地方稅收競爭的理論分析
    （一）公共投資配套型的轉(zhuǎn)移支付
    （二）平衡地方財力型的轉(zhuǎn)移支付
    （三）稅收貢獻(xiàn)獎勵型的轉(zhuǎn)移支付
三、模型設(shè)定與基準(zhǔn)線性回歸
    （一）模型設(shè)定
    （二）基準(zhǔn)線性回歸結(jié)果與分析
四、穩(wěn)健性檢驗
    （一）剔除奇異樣本
    （二）替換中央轉(zhuǎn)移支付與地方稅收競爭的度量指標(biāo)
    （三）控制反向因果內(nèi)生性
    （四）來自中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的微觀證據(jù)
五、非線性分析：門檻面板回歸
六、異質(zhì)性分析
    （一）稅種異質(zhì)性
    （二）時間異質(zhì)性
七、結(jié)論與政策建議
    （一）主要結(jié)論
    （二）政策建議
        1. 控制中央轉(zhuǎn)移支付總體規(guī)模。
        2. 加強(qiáng)專項轉(zhuǎn)移支付績效評估。
        3. 調(diào)整一般性轉(zhuǎn)移支付分配標(biāo)準(zhǔn)。
        4. 強(qiáng)化稅收優(yōu)惠垂直分權(quán)管理。


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]轉(zhuǎn)移支付和稅收努力:政府支出偏向的影響[J]. 呂冰洋,張凱強(qiáng).  世界經(jīng)濟(jì). 2018(07)
[2]中央民政專項轉(zhuǎn)移支付配置:地方行政力量的作用[J]. 陳志廣.  當(dāng)代財經(jīng). 2017(11)
[3]轉(zhuǎn)移支付與地方政府間財政競爭[J]. 李永友.  中國社會科學(xué). 2015(10)
[4]中國式分稅制、中央稅收征管權(quán)集中與稅收競爭[J]. 謝貞發(fā),范子英.  經(jīng)濟(jì)研究. 2015(04)
[5]工業(yè)用地出讓與引資質(zhì)量底線競爭——基于2007～2011年中國地級市面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗研究[J]. 楊其靜,卓品,楊繼東.  管理世界. 2014(11)
[6]部長的政治關(guān)聯(lián)效應(yīng)與財政轉(zhuǎn)移支付分配[J]. 范子英,李欣.  經(jīng)濟(jì)研究. 2014(06)
[7]省級政府非稅收入競爭的強(qiáng)度比較與分析——基于財政分權(quán)的視角[J]. 陳工,洪禮陽.  財貿(mào)經(jīng)濟(jì). 2014(04)
[8]“自上而下”的機(jī)構(gòu)改革與我國地方政府規(guī)模的決定[J]. 王藝明,蔡昌達(dá),梁曉嵐.  財貿(mào)經(jīng)濟(jì). 2014(01)
[9]轉(zhuǎn)移支付與地方財政收支決策——基于省級面板數(shù)據(jù)的實證研究[J]. 李永友,沈玉平.  管理世界. 2009(11)
[10]中國地方官員的晉升錦標(biāo)賽模式研究[J]. 周黎安.  經(jīng)濟(jì)研究. 2007(07)



本文編號：3700308