本文關(guān)鍵詞：清遠(yuǎn)市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的效應(yīng)評(píng)估，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：當(dāng)前,我國(guó)的稅收制度中,增值稅和營(yíng)業(yè)稅最為重要,是兩個(gè)相互獨(dú)立的稅種,增值稅的征稅范圍主要是第一產(chǎn)業(yè)以及建筑業(yè)除外的第二產(chǎn)業(yè),營(yíng)業(yè)稅則主要是第三產(chǎn)業(yè)中的大部分行業(yè)及建筑業(yè)。由于兩種稅種的稅種屬性、計(jì)稅機(jī)制不同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重復(fù)征稅現(xiàn)象嚴(yán)重,為了解決這一難題,營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”)成為大勢(shì)所趨、影響深遠(yuǎn)的工作。目前,“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作已經(jīng)開展了三年,從試點(diǎn)工作的情況來看,“營(yíng)改增”有效地減少了兩個(gè)稅種并存所產(chǎn)生的重復(fù)征稅現(xiàn)象,使增值稅鏈條得以延續(xù),減少了服務(wù)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的稅負(fù)壓力,促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,但另一方面,由于政策的減稅效果明顯,直接導(dǎo)致了地方政府財(cái)政收入的減收。因此,對(duì)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅進(jìn)行效應(yīng)評(píng)估具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。本論文的研究?jī)?nèi)容主要是從正、反兩個(gè)方面評(píng)估“營(yíng)改增”這一公共政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政府公共管理的影響,主要的研究思路是以廣東省清遠(yuǎn)市為例,評(píng)估“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作開展以來,對(duì)清遠(yuǎn)市納稅人的稅收負(fù)擔(dān)、日常稅收管理的影響,以及對(duì)地方財(cái)政收入和政府公共管理職能產(chǎn)生的正、負(fù)面影響,并探索“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作的改進(jìn)方式,從而有助于政策制定和后續(xù)試點(diǎn)工作的順利開展。結(jié)構(gòu)上看,本論文先進(jìn)行正面效應(yīng)的評(píng)估,評(píng)估“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作對(duì)試點(diǎn)納稅人的減稅程度,并從長(zhǎng)期的角度分析對(duì)財(cái)政收入的增收效應(yīng);然后進(jìn)行負(fù)面效應(yīng)的評(píng)估,分析在試點(diǎn)期間,由于試點(diǎn)政策存在缺陷,試點(diǎn)工作導(dǎo)致小部分納稅人的日常稅收管理所面臨的困境,同時(shí),評(píng)估由于試點(diǎn)工作導(dǎo)致地方財(cái)政收入的減收幅度,分析對(duì)政府公共管理職能產(chǎn)生的影響,總結(jié)試點(diǎn)政策的缺陷并進(jìn)行分析;最后,從稅收征管、財(cái)稅體制、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃三個(gè)方面提出完善“營(yíng)改增”稅制改革的建議。
【關(guān)鍵詞】：增值稅 營(yíng)業(yè)稅 清遠(yuǎn)
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F812.42
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第1章 緒論9-19
• 1.1 研究背景和意義9-13
• 1.1.1 研究背景9-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-17
• 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究成果13-16
• 1.2.2 國(guó)外研究成果16-17
• 1.3 研究?jī)?nèi)容、研究方法和擬解決的問題17-19
• 1.3.1 研究?jī)?nèi)容17-18
• 1.3.2 研究方法18
• 1.3.3 擬解決的問題18-19
• 第2章“營(yíng)改增”主要政策及實(shí)施概況19-24
• 2.1 主要政策概述19-21
• 2.2 實(shí)施概況21-24
• 2.2.1 全國(guó)“營(yíng)改增”試點(diǎn)概況21-22
• 2.2.2 廣東省“營(yíng)改增”試點(diǎn)概況22-24
• 第3章“營(yíng)改增”對(duì)清遠(yuǎn)市的正面效應(yīng)評(píng)估24-33
• 3.1 試點(diǎn)期間，絕大部分試點(diǎn)納稅人稅收負(fù)擔(dān)減輕24-31
• 3.1.1 評(píng)估指標(biāo)24-26
• 3.1.2 整體稅收負(fù)擔(dān)影響評(píng)估26-28
• 3.1.3 分行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)影響評(píng)估28-31
• 3.2 長(zhǎng)期來看，推動(dòng)地方財(cái)政收入增收31-33
• 第4章“營(yíng)改增”對(duì)清遠(yuǎn)市的負(fù)面效應(yīng)評(píng)估33-42
• 4.1 試點(diǎn)期間，小部分試點(diǎn)納稅人的稅收管理面臨困境33-35
• 4.2 試點(diǎn)期間，地方財(cái)政收入減收明顯35-38
• 4.2.1 清遠(yuǎn)市財(cái)政收入狀況35-36
• 4.2.2 減收影響評(píng)估36-37
• 4.2.3 財(cái)政減收對(duì)政府職能運(yùn)行的影響37-38
• 4.3 試點(diǎn)政策缺陷分析38-42
• 4.3.1 試點(diǎn)政策未能兼顧不同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況差異38-39
• 4.3.2 試點(diǎn)政策未能兼顧不同地區(qū)的市場(chǎng)差異39-40
• 4.3.3 試點(diǎn)政策未能兼顧中央、地方的權(quán)責(zé)差異40-42
• 第5章“營(yíng)改增”稅制改革的完善建議42-48
• 5.1 稅收征管方面42-44
• 5.2 財(cái)稅體制方面44-45
• 5.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面45-48
• 結(jié)論48-49
• 參考文獻(xiàn)49-51
• 致謝51-52
• 附件52

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：352889