本文關(guān)鍵詞：Q市國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：加強(qiáng)對財(cái)政資金的使用管理與約束,是現(xiàn)代公共財(cái)政發(fā)展的必然。自本世紀(jì)初開始推行的國庫集中支付制度改革,即順應(yīng)了這一發(fā)展方向和趨勢。財(cái)政資金無論懫用財(cái)政直接支付還是財(cái)政授權(quán)支付方式,動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理都是財(cái)政資金運(yùn)行流程中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過對財(cái)政資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并規(guī)避違規(guī)或非規(guī)范操作行為,進(jìn)而增強(qiáng)財(cái)政資金的規(guī)范性、有效性和安全性。目前,歷時(shí)近14年的國庫集中支付制度改革已在全國由點(diǎn)及面全面鋪開。然而,同國庫集中支付改革的推進(jìn)速度相比,動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制的建設(shè)卻明顯滯后。這不僅影響到國庫集中支付改革的進(jìn)一步深化及現(xiàn)代國庫管理體系的完善,而且也不適應(yīng)財(cái)政支出精細(xì)化、科學(xué)化管理和建立健全公共財(cái)政管理體系的需要,亟需認(rèn)真對待和加快改變。在這樣的背景下,加強(qiáng)相關(guān)理論研究顯得十分必要。本文圍繞國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的推進(jìn)與優(yōu)化,站在財(cái)政工作者的角度,以Q市財(cái)政局的工作實(shí)踐為樣本,詳細(xì)介紹了國庫集中支付改革及動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的基本概念、理論基礎(chǔ);系統(tǒng)總結(jié)了Q市動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的主要做法、工作成效;認(rèn)真分析了目前在國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作開展中存在的問題及原因;在學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入探討了進(jìn)一步推進(jìn)工作提升的路徑和具體措施。本文提出了一些新觀點(diǎn)、新思考。如建立國庫集中支付“大數(shù)據(jù)”和“云平臺(tái)”的提法,辨析國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控與預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控概念的異同等,此前無論在國內(nèi)理論界還是實(shí)務(wù)界均未見類似提法,期望通過類似的思考與探索,能夠?qū)窈蟮膰鴰旒兄Ц陡母锖蛣?dòng)態(tài)監(jiān)控工作開展有所裨益。
【關(guān)鍵詞】：公共財(cái)政 國庫集中支付改革 動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)
【學(xué)位授予單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.45
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 緒論9-14
• 一、選題背景及研究意義9-10
• （一）選題背景9-10
• （二）研究意義10
• 二、國內(nèi)外研究成果及文獻(xiàn)綜述10-12
• 三、研究思路及研究方法12-14
• （一）研究思路12-13
• （二）研究方法13-14
• 第一章 國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控理論基礎(chǔ)14-19
• 第一節(jié) 國庫集中支付相關(guān)概念界定14-16
• 一、國庫集中支付14
• 二、動(dòng)態(tài)監(jiān)控14-15
• 三、國庫直接支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控與預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控概念辨析15-16
• 第二節(jié) 動(dòng)態(tài)監(jiān)控相關(guān)理論16-19
• 一、管理控制理論與行政規(guī)制16
• 二、動(dòng)態(tài)監(jiān)控相關(guān)內(nèi)容16-19
• 第二章 Q市國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)行概況19-26
• 第一節(jié) Q市國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)行模式19-23
• 一、動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍和目標(biāo)19-20
• 二、動(dòng)態(tài)監(jiān)控崗位設(shè)置及管理職責(zé)20-21
• 三、動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作流程21-22
• 四、動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警規(guī)則22-23
• 第二節(jié) Q市國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控成效23-26
• 一、設(shè)定了監(jiān)控預(yù)警規(guī)則,防范了資金支付風(fēng)險(xiǎn)24
• 二、國庫集中支付剛性和約束力進(jìn)一步增強(qiáng)24
• 三、將預(yù)算執(zhí)行信息聯(lián)網(wǎng),增強(qiáng)了監(jiān)控的外力24-25
• 四、大額現(xiàn)金支取現(xiàn)象得到有效抑制25-26
• 第三章 Q市國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控中存在的問題分析26-34
• 第一節(jié) 動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)硬件和軟件存在的問題分析26-28
• 一、配套辦公設(shè)備滯后,致使監(jiān)控運(yùn)行效率受限26-27
• 二、動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息平臺(tái)的安全性和穩(wěn)定性尚有提升空間27-28
• 三、財(cái)政一體化平臺(tái)未能與公務(wù)卡系統(tǒng)兼容,缺乏聯(lián)動(dòng)監(jiān)控28
• 第二節(jié) 動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)作中存在的問題分析28-32
• 一、動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍存在盲點(diǎn)28-29
• 二、監(jiān)控方式未實(shí)現(xiàn)多元化29-30
• 三、預(yù)警規(guī)則設(shè)置有缺陷30-32
• 第三節(jié) 動(dòng)態(tài)監(jiān)控內(nèi)部控制制度中存在的問題分析32-34
• 一、部門內(nèi)部工作運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制32-33
• 二、操作人員培訓(xùn)相關(guān)機(jī)制滯后33
• 三、缺乏有效的監(jiān)控績效考核機(jī)制33-34
• 第四章 國內(nèi)典型省市關(guān)于國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控的經(jīng)驗(yàn)34-42
• 第一節(jié) 動(dòng)態(tài)監(jiān)控相關(guān)制度優(yōu)化經(jīng)驗(yàn)34-37
• 一、建立監(jiān)控結(jié)果分析報(bào)告制度34-35
• 二、建立責(zé)任追究長效機(jī)制35-37
• 第二節(jié) 動(dòng)態(tài)監(jiān)控軟件設(shè)計(jì)優(yōu)化策略37-39
• 一、依托軟件技術(shù)改進(jìn)監(jiān)控方式37-38
• 二、重視動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)功能開發(fā)38-39
• 第三節(jié) 動(dòng)態(tài)監(jiān)控配套措施完善參考39-42
• 一、重視操作人員素質(zhì)培訓(xùn)39-40
• 二、細(xì)化部門預(yù)算編制40-42
• 第五章 Q市國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施探討42-52
• 第一節(jié) 完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控相關(guān)法規(guī)和制度42-45
• 一、深化部門預(yù)算改革42-43
• 二、完善國庫單一賬戶體系43-44
• 三、構(gòu)建新型的政府會(huì)計(jì)制度44-45
• 第二節(jié) 優(yōu)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制45-47
• 一、建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控互動(dòng)機(jī)制45-46
• 二、強(qiáng)化代理銀行考核機(jī)制46
• 三、完善跟蹤問效機(jī)制46-47
• 第三節(jié) 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)支撐47-49
• 一、建立國庫支付數(shù)據(jù)采集通用平臺(tái)（云平臺(tái)）47
• 二、配備與監(jiān)控要求相匹配的辦公設(shè)施47-48
• 三、加強(qiáng)操作人員思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)48-49
• 第四節(jié) 深化國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控配套改革49-52
• 一、擴(kuò)大公務(wù)卡的實(shí)施范圍49
• 二、規(guī)范財(cái)政資金支付方式49-50
• 三、加強(qiáng)實(shí)有資金賬戶管理50
• 四、加強(qiáng)國庫支付對賬管理50-52
• 結(jié)束語52-53
• 參考文獻(xiàn)53-56
• 致謝56

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 高云玲;構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系的研究[D];云南大學(xué);2011年

2 亓華利;山東省國庫集中支付體系研究[D];山東大學(xué);2011年

  本文關(guān)鍵詞：Q市國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：353416