N市國稅機關(guān)績效評估研究
發(fā)布時間:2017-05-09 15:11
本文關(guān)鍵詞:N市國稅機關(guān)績效評估研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:國家稅務(wù)機關(guān)作為政府承擔(dān)經(jīng)濟職能的重要部門,其稅務(wù)人員工作效率的高低和工作質(zhì)量的好壞,不僅影響著稅收征管質(zhì)量、政府可支配財力的規(guī)模,還會影響到稅務(wù)人員與納稅人之間的關(guān)系。在政府改革深入推進的今天,稅務(wù)機關(guān)如何加強績效管理與評估,讓納稅人滿意,讓政府滿意,對促進我國經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)和諧社會有著重要的現(xiàn)實意義。本文通過對N市國稅機關(guān)績效評估歷史沿革和現(xiàn)狀、實施情況和成效的實證研究,分析了其評估方法、評估主體權(quán)重、評估指標(biāo)信度效度、評估結(jié)果等方面存在的問題,指出其問題的癥結(jié)在于評估體系的戰(zhàn)略使命不明確、評估指標(biāo)缺乏因果聯(lián)系與平衡、指標(biāo)設(shè)計及結(jié)果運用不足。而平衡記分卡作為一個以組織的戰(zhàn)略目標(biāo)為中心、以因果鏈為分析手段而展開的戰(zhàn)略指標(biāo)綜合評價系統(tǒng),是能夠有效改進現(xiàn)階段N市國稅機關(guān)存在問題的戰(zhàn)略工具。因此,本文將平衡計分卡引入N市國稅機關(guān)現(xiàn)行績效評估體系,并對其可行性進行了分析,從納稅人、財務(wù)、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長等多個維度構(gòu)建了N市國稅機關(guān)平衡計分卡模型,提出了對其戰(zhàn)略使命、維度指標(biāo)、指標(biāo)權(quán)重、監(jiān)督機制以及溝通反饋機制等方面的具體優(yōu)化建議。在公共部門有效推進政府績效評估不僅是提高行政效率的基本途徑,更是構(gòu)建服務(wù)型政府的必由之路。本文期望平衡計分卡的理念能夠?qū)市國稅機關(guān)甚至更廣義范圍內(nèi)的公共部門績效評估提供參考與借鑒。
【關(guān)鍵詞】:國稅機關(guān) 政府績效 績效評估 平衡計分卡
【學(xué)位授予單位】:南京師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F812.42
【目錄】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-8
- 緒論8-15
- 一、選題的緣由及意義8-9
- (一) 選題緣由8
- (二) 選題意義8-9
- 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-13
- (一) 國外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢9-11
- (二) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢11-13
- 三、論文的研究方法和思路13
- 四、重難點和創(chuàng)新之處13-15
- 第一章 績效評估相關(guān)理論概述15-27
- 一、績效評估相關(guān)概念15-18
- (一) 績效與政府績效15-16
- (二) 政府績效管理16-17
- (三) 政府績效評估17-18
- (四) 政府績效管理與績效評估的關(guān)系18
- 二、績效評估方法概述18-20
- (一) “3E”、“4E”評價法18-19
- (二) 標(biāo)桿管理法19
- (三) 關(guān)鍵績效指標(biāo)法19
- (四) 360度評價法19-20
- (五) 平衡計分卡20
- 三、平衡計分卡理論20-27
- (一) 平衡計分卡的理論模型20-23
- (二) 平衡計分卡的戰(zhàn)略23-24
- (三) 平衡計分卡的指標(biāo)維度24-25
- (四) 平衡計分卡在公共部門中的應(yīng)用流程25-27
- 第二章 N市國稅機關(guān)績效評估的發(fā)展與現(xiàn)狀27-37
- 一、N市國稅機關(guān)績效評估的歷史沿革27-28
- (一) 征管質(zhì)量評估階段27-28
- (二) 目標(biāo)管理評估階段28
- (三) 全面績效管理階段28
- 二、N市國稅機關(guān)績效評估系統(tǒng)現(xiàn)狀28-33
- (一) 現(xiàn)行機構(gòu)設(shè)置28-29
- (二) 戰(zhàn)略指導(dǎo)目標(biāo)29-30
- (三) 績效評估指標(biāo)體系30-33
- 三、N市國稅機關(guān)績效評估系統(tǒng)實施情況及成效33-37
- (一) 實施情況簡述33-35
- (二) 取得成效概述35-37
- 第三章 N市國稅機關(guān)績效評估存在問題及原因分析37-42
- 一、N市國稅機關(guān)績效評估存在的問題37-39
- (一) 評估方法缺乏穩(wěn)定性37
- (二) 評估主體權(quán)重分配不科學(xué)37
- (三) 評估指標(biāo)信度效度偏低37-39
- (四) 評估結(jié)果的獎懲效果不佳39
- 二、N市國稅機關(guān)績效評估癥結(jié)的原因分析39-42
- (一) 戰(zhàn)略使命不明確39-40
- (二) 評估指標(biāo)缺乏因果聯(lián)系與平衡40
- (三) 具體評估指標(biāo)設(shè)計不足40-41
- (四) 評估結(jié)果功能發(fā)揮不足41-42
- 第四章 基于平衡計分卡的N市國稅機關(guān)績效評估體系優(yōu)化42-56
- 一、N市國稅機關(guān)績效評估系統(tǒng)優(yōu)化的可行性分析42-44
- (一) 科學(xué)的理論基礎(chǔ)42-43
- (二) 良好的現(xiàn)實基礎(chǔ)43-44
- 二、N市國稅機關(guān)運用平衡計分卡的模型構(gòu)建44-47
- (一) N市國稅機關(guān)運用平衡計分卡的流程44-45
- (二) N市國稅機關(guān)的平衡計分卡模型構(gòu)建45-47
- 三、N市國稅機關(guān)績效評估體系優(yōu)化建議47-56
- (一) N市國稅機關(guān)績效評估戰(zhàn)略使命優(yōu)化48-49
- (二) N市國稅機關(guān)績效評估維度及指標(biāo)優(yōu)化49-53
- (三) N市國稅機關(guān)績效評估指標(biāo)權(quán)重優(yōu)化53-54
- (四) N市國稅機關(guān)的評估監(jiān)督機制優(yōu)化54-55
- (五) N市國稅機關(guān)績效溝通機制優(yōu)化55-56
- 結(jié)論56-58
- 參考文獻58-62
- 在讀期間發(fā)表論文情況62-63
- 致謝63
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條
1 薄貴利;;政府績效評估必須確立正確的價值導(dǎo)向[J];國家行政學(xué)院學(xué)報;2007年03期
2 趙暉;;我國地方政府績效考核指標(biāo)要素分析[J];南京師大學(xué)報(社會科學(xué)版);2010年06期
3 任鳳輝;;深化行政管理體制改革 建設(shè)服務(wù)型政府[J];學(xué)理論;2011年06期
本文關(guān)鍵詞:N市國稅機關(guān)績效評估研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號:352716
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