本文關(guān)鍵詞：代際公平視角下我國稅制改革研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國自1994年實施分稅制改革到如今20余年,稅收制度不斷改革,個人所得稅免征額的調(diào)整,“營改增”的全面實施,房地產(chǎn)稅制的不斷完善,都向著稅收公平的方向發(fā)展。黨的十八大報告提出:“加快財稅體制改革,形成有助于結(jié)構(gòu)優(yōu)化,社會公平的稅收制度”;深化財稅體制改革總體方案提出“深化稅收制度改革,穩(wěn)定宏觀稅負(fù),建立有利于科學(xué)發(fā)展,社會公平市場統(tǒng)一的稅收制度體系,充分發(fā)揮稅收籌集財政收入,調(diào)節(jié)分配,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的職能”;十八屆四中全會的主題緊緊圍繞“依法治國”,國家的法律要符合公平正義要求,稅收的公平性成為稅制改革中最重要的原則之一。因此,在代際公平的視角下,對我國稅制改革進(jìn)行探討具有積極的理論與實踐意義。在研究代際公平問題上,僅考慮到當(dāng)代人的公平,忽略下一代人或者未來若干代人的利益從代際角度來說是不公平的。本文首先用文獻(xiàn)研究的方法對稅收代際公平的研究現(xiàn)狀進(jìn)行梳理;然后,對實現(xiàn)代際公平的可能路徑進(jìn)行分析;再進(jìn)一步擴寬研究視角,將其放于代際間人們在解決經(jīng)濟、資源、生態(tài)等方面出現(xiàn)的利益分配、機會共享、義務(wù)承擔(dān)等問題的過程中是如何體現(xiàn)公平性上,并增加了社會學(xué)、倫理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等研究視角;最后,對我國1978-2013年稅收情況進(jìn)行整理后,分析代際間稅負(fù)的公平性,提出實現(xiàn)稅收代際公平的路徑選擇:第一,加大資源稅類的改革力度。1)逐步改革資源稅。從全面推進(jìn)資源稅從價計征方式、適當(dāng)提高資源稅稅率和擴大資源稅征收范圍三個方面完善我國資源稅征收體系。2)盡早開征環(huán)境保護(hù)稅。在2015年6月公布的《環(huán)境保護(hù)稅法草案(征求意見稿)》的基礎(chǔ)上,提高立法層次及征收范圍、透明度,稅率遵循“適度從低,穩(wěn)步增長”的方案設(shè)置,同時細(xì)化征收程序、保障征收效率。3)完善稅制中的相關(guān)配套措施。從增加稅收優(yōu)惠和建立資源耗竭補貼制度兩個方面入手,逐步加大資源稅類的改革力度。第二,健全財產(chǎn)稅類的征收體系。1)盡快將房產(chǎn)稅整合為房地產(chǎn)稅。簡化稅制、提高征稅效率、避免重復(fù)計稅,實現(xiàn)代際間個人財產(chǎn)在稅負(fù)分擔(dān)上的平等性。2)調(diào)整土地增值稅稅率。適當(dāng)降低土地增值稅邊際稅率,較高的稅率不利于土地資源的流動,可將最高稅率設(shè)置在50%,降低征稅阻力。3)改變耕地占用稅的征稅依據(jù)�？衫脤ｉT的土地評估機構(gòu)對耕地進(jìn)行評估后采用差別稅率進(jìn)行征稅,提高耕地占用稅稅負(fù)。4)改革車船稅。針對車船的尾氣排放量不同進(jìn)行區(qū)別對待,將尾氣排放量與其所造成的環(huán)境污染程度掛鉤,并對使用柴油、汽油的車船征收不同的稅率。5)增加財產(chǎn)稅類稅種。可在現(xiàn)行財產(chǎn)稅類中加入遺產(chǎn)稅、資本利得稅,提高財產(chǎn)稅在我國稅制中的比重,健全財產(chǎn)稅征收體系。筆者在代際公平的視角下對我國稅制改革進(jìn)行探索,主要從代際間自然資源共享、社會財富分配兩個方面進(jìn)行分析。尋求完善我國稅收體系,實現(xiàn)稅制公平性發(fā)展的路徑,期望相關(guān)政策建議具有一定的實踐參考價值。
【關(guān)鍵詞】：稅收代際公平 自然資源共享 社會財富分配 資源稅 環(huán)境保護(hù)稅 財產(chǎn)稅
【學(xué)位授予單位】：貴州財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F812.42
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 1 導(dǎo)論10-20
• 1.1 研究視角的形成及意義10-12
• 1.2 稅制改革中稅收代際公平問題的研究現(xiàn)狀12-17
• 1.2.1 國外研究概況12-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究概況14-16
• 1.2.3 對現(xiàn)有文獻(xiàn)的評述16-17
• 1.3 研究路徑、方法與創(chuàng)新之處17-18
• 1.4 研究的基本結(jié)構(gòu)18-20
• 2 代際公平視角下稅收公平辨析20-26
• 2.1 代的視角與公平的維度20-21
• 2.1.1 代際公平的含義20-21
• 2.1.2 稅收代際公平的含義21
• 2.2 稅收代際公平21-26
• 2.2.1 稅收引入代際公平的理論依據(jù)21-25
• 2.2.2 稅收代際公平的意義25-26
• 3 我國稅收代際公平的實證分析26-34
• 3.1 代際公平視閾下我國稅收實證分析26-31
• 3.1.1 稅收代際公平的效應(yīng)分析26-31
• 3.1.2 實證分析小結(jié)31
• 3.2 代際公平視閾下我國稅制改革探析31-34
• 3.2.1 我國現(xiàn)行稅制中稅種的不完善31-32
• 3.2.2 我國現(xiàn)行稅制中稅種的缺失32-34
• 4 實現(xiàn)稅收代際公平的可能路徑34-47
• 4.1 稅收自然資源代際公平的實現(xiàn)34-39
• 4.1.1 自然資源代際倫理視角的思考與反思34-36
• 4.1.2 對我國自然資源稅收現(xiàn)狀分析36-38
• 4.1.3 我國資源稅體系的完善38-39
• 4.2 稅收社會財富代際公平的實現(xiàn)39-43
• 4.2.1 社會財富代際公平的探討與總結(jié)39-40
• 4.2.2 對我國財產(chǎn)稅類的稅收現(xiàn)狀分析40-42
• 4.2.3 我國財產(chǎn)稅體系的改革42-43
• 4.3 其他稅類中相關(guān)稅種對實現(xiàn)稅收代際公平的影響43-44
• 4.4 稅式支出與稅收代際公平44-47
• 4.4.1 稅式支出的經(jīng)濟效應(yīng)分析44-45
• 4.4.2 稅式支出與稅收代際公平45-47
• 5 發(fā)達(dá)國家稅收代際公平實現(xiàn)的制度選擇47-53
• 5.1 發(fā)達(dá)國家稅收代際公平的研究途徑47-49
• 5.1.1 社會學(xué)研究途徑47-48
• 5.1.2 倫理學(xué)研究途徑48
• 5.1.3 經(jīng)濟學(xué)研究途徑48-49
• 5.2 發(fā)達(dá)國家稅收代際公平的構(gòu)建49-51
• 5.2.1 發(fā)達(dá)國家稅收代際公平制度的比較49-50
• 5.2.2 發(fā)達(dá)國家綠色稅收體系的比較50-51
• 5.3 發(fā)達(dá)國家稅收代際公平的借鑒51-53
• 6 代際公平視角下我國稅制改革探索53-60
• 6.1 現(xiàn)行我國稅收制度與結(jié)構(gòu)的探析53-55
• 6.2 實現(xiàn)我國稅制代際公平的構(gòu)建原則55-56
• 6.3 稅制改革的基本構(gòu)思56-60
• 6.3.1 加大資源稅類的改革力度56-58
• 6.3.2 健全財產(chǎn)稅類的征收體系58-60
• 參考文獻(xiàn)60-63
• 致謝63

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：348914