河北省保定市稅務(wù)局稅收征管效率研究
發(fā)布時(shí)間:2021-01-08 22:34
提高稅收征管效率是各國(guó)征稅機(jī)關(guān)追求的重要目標(biāo)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)征稅成本較高,征管效率提升空間較大,且區(qū)域間征稅效率差距明顯。分稅制改革后,我國(guó)稅收收入保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但新一輪結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)稅收征管工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求,即不能一味地關(guān)注稅收總量增長(zhǎng),而應(yīng)重視稅收征管效率的提升。為此大量學(xué)者致力于研究稅收征管效率問(wèn)題,其研究重點(diǎn)大多集中于全國(guó)稅收征管效率的測(cè)度問(wèn)題,具體針對(duì)某一地區(qū)或行業(yè)稅收征管效率問(wèn)題的研究較少。河北省保定市作為承接雄安新區(qū)建設(shè)的重要基地,其稅收征管效率的提升、征納環(huán)境的優(yōu)化,是吸引各類(lèi)企業(yè)、激發(fā)市場(chǎng)活力、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好承接首都職能的重要推動(dòng)力。鑒于此,研究河北省保定市稅務(wù)局稅收征管效率問(wèn)題,對(duì)豐富稅收征管理論內(nèi)容,尤其是區(qū)域性稅收征管效率方面的理論研究具有一定的理論意義,對(duì)提升保定市稅務(wù)局稅收征管效率、推動(dòng)稅收征管體制改革實(shí)踐、提供稅務(wù)部門(mén)決策參考具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。從稅收征管效率的基礎(chǔ)理論入手,闡述稅收征管、稅收征管效率的概念及其影響因素,運(yùn)用稅收公平理論、稅收效率理論、稅收遵從理論,分析提高稅收征管效率的必要性;通過(guò)比較選取的保定市10個(gè)樣本區(qū)、縣...
【文章來(lái)源】:哈爾濱商業(yè)大學(xué)黑龍江省
【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景、目的及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究簡(jiǎn)評(píng)
1.3 研究?jī)?nèi)容與方法
1.3.1 研究?jī)?nèi)容
1.3.2 研究方法
1.4 技術(shù)路線(xiàn)與創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 技術(shù)路線(xiàn)
1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)
2 稅收征管效率的基礎(chǔ)理論
2.1 稅收征管的界定
2.1.1 稅收征管的內(nèi)涵
2.1.2 稅收征管的目標(biāo)
2.2 稅收征管效率的界定
2.2.1 稅收征管效率內(nèi)涵的界定
2.2.2 稅收征管效率的影響因素
2.3 稅收征管效率的理論基礎(chǔ)
2.3.1 稅收公平理論
2.3.2 稅收效率理論
2.3.3 稅收遵從理論
2.3.4 最優(yōu)稅收理論
2.4 本章小結(jié)
3 保定市稅務(wù)局稅收征管效率現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
3.1 保定市稅務(wù)局稅收征管總體概況
3.1.1 稅收集中度現(xiàn)狀
3.1.2 納稅戶(hù)地域分布
3.1.3 稅收征管人員配置
3.2 保定市稅務(wù)局稅收征管效率存在的問(wèn)題
3.2.1 稅收征收管理成本較高
3.2.2 稅務(wù)人員人均管戶(hù)較多
3.2.3 稅務(wù)專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量不足
3.2.4 信息征管技術(shù)應(yīng)用率低
3.3 保定市稅務(wù)局稅收征管效率問(wèn)題的成因
3.3.1 稅務(wù)局投入冗余較多
3.3.2 納稅人數(shù)量大幅增長(zhǎng)
3.3.3 稅收征管人才更新慢
3.3.4 征納雙方信息不對(duì)稱(chēng)
3.4 本章小結(jié)
4 保定市稅務(wù)局稅收征管效率的實(shí)證分析
4.1 模型構(gòu)建及變量選取
4.1.1 實(shí)證模型的構(gòu)建思路
4.1.2 實(shí)證模型的變量選取
4.2 稅收征管效率的DEA模型測(cè)算
4.2.1 DEA初始效率分析
4.2.2 相似SFA回歸分析
4.2.3 調(diào)整后的DEA分析
4.3 模型測(cè)算的主要結(jié)論
4.4 本章小結(jié)
5 國(guó)內(nèi)外提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)與啟示
5.1 國(guó)外提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.1.1 美國(guó)提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.1.2 日本提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.1.3 澳大利亞提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.2 國(guó)內(nèi)提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.2.1 北京市提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.2.2 石家莊市提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.2.3 邢臺(tái)市提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.3 國(guó)內(nèi)外提高稅收征管效率對(duì)保定市的啟示
5.3.1 提升征管信息化水平
5.3.2 促進(jìn)納稅服務(wù)社會(huì)化
5.3.3 優(yōu)化現(xiàn)有稅收征管模式
5.4 本章小結(jié)
6 提高保定市稅務(wù)局稅收征管效率的對(duì)策
6.1 降低稅收征管成本
6.1.1 合理控制稅務(wù)從業(yè)人數(shù)
6.1.2 促進(jìn)稅務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展
6.2 實(shí)施稅源精細(xì)化管理
6.2.1 因地制宜設(shè)置稅收征管模式
6.2.2 健全分類(lèi)分級(jí)專(zhuān)業(yè)管理機(jī)制
6.3 科學(xué)配置征管人力資源
6.3.1 管理力量與稅源狀況相匹配
6.3.2 人員素質(zhì)與管理崗位相適應(yīng)
6.4 推動(dòng)稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用
6.4.1 強(qiáng)化基礎(chǔ)征管信息管理
6.4.2 完善涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理
6.4.3 構(gòu)建社會(huì)化信息網(wǎng)絡(luò)
6.5 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]宏觀(guān)因素影響下的稅收征管效率地區(qū)異質(zhì)性探究——基于稅收征管效率的MIMIC模型[J]. 李華,朱玲軒. 公共財(cái)政研究. 2018(05)
[2]“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下稅收征管模式研究:一個(gè)理論分析框架[J]. 王敏,袁嬌,方鑄. 財(cái)政科學(xué). 2018(09)
[3]“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國(guó)稅收征管的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)[J]. 袁嬌,陳彥廷,王敏. 稅務(wù)研究. 2018(09)
[4]適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的首都城市版稅收征管格局研究[J]. 李亞民. 稅務(wù)研究. 2018(06)
[5]淺談稅收如何促進(jìn)社會(huì)公平[J]. 葉青,呂陽(yáng). 稅務(wù)研究. 2018(06)
[6]我國(guó)現(xiàn)階段稅收征管效率問(wèn)題探討[J]. 張春雷,彭雙澤. 中國(guó)集體經(jīng)濟(jì). 2018(12)
[7]中國(guó)區(qū)域稅收征管效率評(píng)價(jià)及影響因素研究——基于四分法DEA-Malmquist的分析[J]. 張斌. 財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐. 2018(02)
[8]政府稅收征管效率研究——基于四川省的實(shí)證分析[J]. 鄭洪蓮. 知識(shí)經(jīng)濟(jì). 2018(02)
[9]稅收征管與上市企業(yè)資本性投資效率研究——來(lái)自地方政府違規(guī)稅收優(yōu)惠或返還的初步證據(jù)[J]. 孫剛. 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2017(11)
[10]新形勢(shì)下的第三方涉稅信息共享[J]. 李亞. 納稅. 2017(17)
本文編號(hào):2965428
【文章來(lái)源】:哈爾濱商業(yè)大學(xué)黑龍江省
【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景、目的及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究簡(jiǎn)評(píng)
1.3 研究?jī)?nèi)容與方法
1.3.1 研究?jī)?nèi)容
1.3.2 研究方法
1.4 技術(shù)路線(xiàn)與創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 技術(shù)路線(xiàn)
1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)
2 稅收征管效率的基礎(chǔ)理論
2.1 稅收征管的界定
2.1.1 稅收征管的內(nèi)涵
2.1.2 稅收征管的目標(biāo)
2.2 稅收征管效率的界定
2.2.1 稅收征管效率內(nèi)涵的界定
2.2.2 稅收征管效率的影響因素
2.3 稅收征管效率的理論基礎(chǔ)
2.3.1 稅收公平理論
2.3.2 稅收效率理論
2.3.3 稅收遵從理論
2.3.4 最優(yōu)稅收理論
2.4 本章小結(jié)
3 保定市稅務(wù)局稅收征管效率現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
3.1 保定市稅務(wù)局稅收征管總體概況
3.1.1 稅收集中度現(xiàn)狀
3.1.2 納稅戶(hù)地域分布
3.1.3 稅收征管人員配置
3.2 保定市稅務(wù)局稅收征管效率存在的問(wèn)題
3.2.1 稅收征收管理成本較高
3.2.2 稅務(wù)人員人均管戶(hù)較多
3.2.3 稅務(wù)專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量不足
3.2.4 信息征管技術(shù)應(yīng)用率低
3.3 保定市稅務(wù)局稅收征管效率問(wèn)題的成因
3.3.1 稅務(wù)局投入冗余較多
3.3.2 納稅人數(shù)量大幅增長(zhǎng)
3.3.3 稅收征管人才更新慢
3.3.4 征納雙方信息不對(duì)稱(chēng)
3.4 本章小結(jié)
4 保定市稅務(wù)局稅收征管效率的實(shí)證分析
4.1 模型構(gòu)建及變量選取
4.1.1 實(shí)證模型的構(gòu)建思路
4.1.2 實(shí)證模型的變量選取
4.2 稅收征管效率的DEA模型測(cè)算
4.2.1 DEA初始效率分析
4.2.2 相似SFA回歸分析
4.2.3 調(diào)整后的DEA分析
4.3 模型測(cè)算的主要結(jié)論
4.4 本章小結(jié)
5 國(guó)內(nèi)外提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)與啟示
5.1 國(guó)外提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.1.1 美國(guó)提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.1.2 日本提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.1.3 澳大利亞提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.2 國(guó)內(nèi)提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.2.1 北京市提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.2.2 石家莊市提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.2.3 邢臺(tái)市提高稅收征管效率的經(jīng)驗(yàn)
5.3 國(guó)內(nèi)外提高稅收征管效率對(duì)保定市的啟示
5.3.1 提升征管信息化水平
5.3.2 促進(jìn)納稅服務(wù)社會(huì)化
5.3.3 優(yōu)化現(xiàn)有稅收征管模式
5.4 本章小結(jié)
6 提高保定市稅務(wù)局稅收征管效率的對(duì)策
6.1 降低稅收征管成本
6.1.1 合理控制稅務(wù)從業(yè)人數(shù)
6.1.2 促進(jìn)稅務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展
6.2 實(shí)施稅源精細(xì)化管理
6.2.1 因地制宜設(shè)置稅收征管模式
6.2.2 健全分類(lèi)分級(jí)專(zhuān)業(yè)管理機(jī)制
6.3 科學(xué)配置征管人力資源
6.3.1 管理力量與稅源狀況相匹配
6.3.2 人員素質(zhì)與管理崗位相適應(yīng)
6.4 推動(dòng)稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用
6.4.1 強(qiáng)化基礎(chǔ)征管信息管理
6.4.2 完善涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理
6.4.3 構(gòu)建社會(huì)化信息網(wǎng)絡(luò)
6.5 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]宏觀(guān)因素影響下的稅收征管效率地區(qū)異質(zhì)性探究——基于稅收征管效率的MIMIC模型[J]. 李華,朱玲軒. 公共財(cái)政研究. 2018(05)
[2]“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下稅收征管模式研究:一個(gè)理論分析框架[J]. 王敏,袁嬌,方鑄. 財(cái)政科學(xué). 2018(09)
[3]“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國(guó)稅收征管的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)[J]. 袁嬌,陳彥廷,王敏. 稅務(wù)研究. 2018(09)
[4]適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的首都城市版稅收征管格局研究[J]. 李亞民. 稅務(wù)研究. 2018(06)
[5]淺談稅收如何促進(jìn)社會(huì)公平[J]. 葉青,呂陽(yáng). 稅務(wù)研究. 2018(06)
[6]我國(guó)現(xiàn)階段稅收征管效率問(wèn)題探討[J]. 張春雷,彭雙澤. 中國(guó)集體經(jīng)濟(jì). 2018(12)
[7]中國(guó)區(qū)域稅收征管效率評(píng)價(jià)及影響因素研究——基于四分法DEA-Malmquist的分析[J]. 張斌. 財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐. 2018(02)
[8]政府稅收征管效率研究——基于四川省的實(shí)證分析[J]. 鄭洪蓮. 知識(shí)經(jīng)濟(jì). 2018(02)
[9]稅收征管與上市企業(yè)資本性投資效率研究——來(lái)自地方政府違規(guī)稅收優(yōu)惠或返還的初步證據(jù)[J]. 孫剛. 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2017(11)
[10]新形勢(shì)下的第三方涉稅信息共享[J]. 李亞. 納稅. 2017(17)
本文編號(hào):2965428
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