彩票公益金公共財(cái)政職能的學(xué)理爭(zhēng)論主要聚焦于彩票公益金的公共財(cái)政屬性和彩票公益金財(cái)政支付范圍邊界。彩票公益金的公共財(cái)政職能形成在理念上經(jīng)歷了社會(huì)福利性、金融性、財(cái)政性三個(gè)爭(zhēng)辯與明晰階段。財(cái)政部門使用彩票公益金補(bǔ)充社�；稹⒒攫B(yǎng)老基金缺口做法符合彩票發(fā)行宗旨和法律法規(guī)。彩票公益金的公益屬性和公共財(cái)政的本質(zhì)契合,彩票公益金承擔(dān)公共財(cái)政職能符合國(guó)際慣例。 

【文章來(lái)源】：地方財(cái)政研究. 2017,(08)北大核心

【文章頁(yè)數(shù)】：6 頁(yè)

【文章目錄】：
一、彩票公益金公共財(cái)政職能的爭(zhēng)議點(diǎn)及主要原因
    （一） 彩票公益金公共財(cái)政職能的爭(zhēng)議點(diǎn)
    （二） 爭(zhēng)議主要原因
二、彩票公益金公共財(cái)政職能的依據(jù)
    （一） 彩票公益金公共財(cái)政職能的歷史演變與法規(guī)依據(jù)
    （二） 彩票公益金公共財(cái)政職能的理論依據(jù)
    （三） 彩票公益金的公共財(cái)政職能符合國(guó)際慣例
三、幾點(diǎn)建議
    （一） 明晰彩票公益金的“公益”理論內(nèi)涵與邊界
    （二） 明確彩票公益金的制度內(nèi)涵與邊界
    （三） 健全彩票公益金管理使用與監(jiān)督制度


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]美國(guó)彩票公益金的運(yùn)行機(jī)制與公共屬性:對(duì)中國(guó)的啟示[J]. 楊克.  社會(huì)福利(理論版). 2015(08)
[2]基于社會(huì)公平視角下彩票公益金優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的探討[J]. 張曉紅,徐會(huì)超.  財(cái)政監(jiān)督. 2013(35)
[3]公共利益與公共治理[J]. 張成福,李丹婷.  中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào). 2012(02)
[4]我國(guó)彩票公益金公共性本質(zhì)與管理模式優(yōu)化[J]. 申衛(wèi)平,齊志.  改革. 2009(08)
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