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農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)財(cái)政政策研究——以廣西為例

發(fā)布時(shí)間:2021-01-01 23:02
  不斷縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)和目標(biāo)任務(wù)。在加大對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)資金投入的同時(shí),還要高度重視其運(yùn)行維護(hù)機(jī)制的建設(shè)。然而,受各種因素影響,農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制是當(dāng)下施政的難點(diǎn),制約了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。本研究從內(nèi)涵界定出發(fā),梳理了建國(guó)以來(lái)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制發(fā)展歷程,并以廣西為例分析了存在的問(wèn)題,剖析了問(wèn)題背后的原因。最后,本研究立足于財(cái)政政策提出了針對(duì)性的對(duì)策建議,為農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)提供了參考。 

【文章來(lái)源】:財(cái)政科學(xué). 2020年09期

【文章頁(yè)數(shù)】:9 頁(yè)

【文章目錄】:
一、研究背景
二、農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制的內(nèi)涵分析
    (一)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制的概念
    (二)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)的內(nèi)容
    (三)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)的主體
三、農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制發(fā)展歷程及廣西實(shí)踐
    (一)建國(guó)以來(lái)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制發(fā)展歷程
        1. 四個(gè)歷史發(fā)展階段
        2. 我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制的變化
    (二)廣西農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制的實(shí)踐探索
        1. 得到了廣大農(nóng)民群眾和基層干部的高度認(rèn)可
        2. 促進(jìn)了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化
        3. 有利于鄉(xiāng)風(fēng)文明和鄉(xiāng)村治理
        4. 提升了財(cái)政支出績(jī)效水平
    (三)廣西農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制存在的問(wèn)題
        1. 機(jī)制不夠健全,建設(shè)內(nèi)容有待完善
        2. 運(yùn)行維護(hù)主體不夠清晰,權(quán)責(zé)劃分不夠明確
        3. 資金籌措渠道單一,整合資金力度不夠
        4. 農(nóng)民自助意識(shí)不足,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱
        5. 評(píng)價(jià)機(jī)制不完善,考評(píng)結(jié)果不精準(zhǔn)
四、完善農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制的財(cái)政政策建議
    (一)建立權(quán)責(zé)明晰的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任機(jī)制
    (二)建立分類(lèi)合理的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)參與機(jī)制
    (三)構(gòu)建多元化的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)資金穩(wěn)定投入機(jī)制
        1. 以各級(jí)財(cái)政資金投入為主
        2. 引導(dǎo)其他主體廣泛參與
        3. 探索政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)
        4. 引導(dǎo)金融服務(wù)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)
    (四)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建立運(yùn)行維護(hù)資金補(bǔ)充機(jī)制
    (五)建立農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)資金監(jiān)管和績(jī)效考核機(jī)制
        1. 完善監(jiān)督機(jī)制,確保農(nóng)村運(yùn)行維護(hù)資金安全
        2. 完善責(zé)任考核,確保農(nóng)村運(yùn)行維護(hù)工作成效



本文編號(hào):2952150

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