本文關(guān)鍵詞：福州海事局預(yù)算管理研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著國家預(yù)算管理改革工作的不斷深入,在部門預(yù)算管理過程中出現(xiàn)了一些復(fù)雜尚待解決和進一步細化管理的問題。同時隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展和國庫集中支付制度等公共財政改革的深入推進,從中央到各級地方政府和上級主管部門對預(yù)算管理日趨重視。如何逐步健全海事部門預(yù)算管理制度,已經(jīng)成為擺在各級海事機構(gòu)面前的重要任務(wù)。經(jīng)過十多年的努力,福州海事局的預(yù)算也從當初的粗放式預(yù)算逐漸向科學(xué)化精細化轉(zhuǎn)變。但在對全局性預(yù)算的研究基礎(chǔ)上,依然缺少對有針對性部門預(yù)算的研究,以及實施的標準。做為一名財務(wù)工作者,希望以此對海事部門的預(yù)算管理改革盡一份綿薄之力。第一章介紹了研究背景和研究意義,對于國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進行了綜合分析,并闡述了本文的研究目的和研究方法。第二章介紹了相關(guān)概念與理論,描述了預(yù)算相關(guān)的部門預(yù)算、歸口管理、零基預(yù)算、績效預(yù)算的概念,以及漸進預(yù)算理論、軟預(yù)算約束理論和績效預(yù)算理論等。第三章分析了福州海事局預(yù)算管理存在的問題和原因。雖然福州海事局財務(wù)預(yù)算管理體制改革已取得了一定的成績,但由于整個國內(nèi)預(yù)算體制的不成熟也使得福州海事局的預(yù)算管理體制的發(fā)展有著共有的局限性和問題。主要表現(xiàn)在預(yù)算周期不合理、預(yù)算編制方法不科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行不理想、預(yù)算信息化程度低下。究其成因,主要是預(yù)算意識薄弱、預(yù)算績效體系不完善、預(yù)算周期不合理、信息化條件不成熟等原因。第四章借鑒了國內(nèi)外政府部門以及海事部門有關(guān)預(yù)算管理的實踐,認為應(yīng)學(xué)習(xí)國外先進成熟的預(yù)算管理體系,比如培養(yǎng)良好的預(yù)算績效氛圍、加強預(yù)算法制化建設(shè)、細化預(yù)算編制的內(nèi)容、改進預(yù)算編制方法等。第五章對完善福州海事局的預(yù)算管理提出對策建議。認為應(yīng)建立健全福州海事局預(yù)算管理體系的整體框架,并且認為完善部門預(yù)算管理保障體系是更要認識到的方面。預(yù)算管理更加科學(xué)化的今天,預(yù)算保障體系的建立才是從根本上解決現(xiàn)有預(yù)算的深層次問題,培養(yǎng)預(yù)算的意識,創(chuàng)造預(yù)算績效文化的氛圍,對于預(yù)算管理的長久發(fā)展是磨刀不誤砍柴工的事情。福州海事局預(yù)算管理研究將遵循財政部關(guān)于預(yù)算管理的各項要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過深入分析預(yù)算收入支出管理各個方面存在的問題,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外已經(jīng)成熟并且經(jīng)過實踐證明的預(yù)算管理模式,進一步規(guī)范預(yù)算管理流程,提高預(yù)算編制質(zhì)量,提升預(yù)算執(zhí)行力度,加強財政性資金的管理與監(jiān)督,提高財政資金的運行效率和使用效益,促進海事各項管理制度的健全和落實以及管理水平的不斷進步。
【關(guān)鍵詞】：預(yù)算 預(yù)算管理 公共部門預(yù)算管理
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F812.3
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-11
• 第1章 緒論11-19
• 1.1 研究的背景和研究的意義11-12
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12
• 1.2 國內(nèi)外現(xiàn)狀研究12-16
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀13-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-16
• 1.3 研究思路和研究方法16-19
• 1.3.1 研究思路16-17
• 1.3.2 研究方法17-19
• 第2章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)19-23
• 2.1 相關(guān)概念界定19-20
• 2.1.1 部門預(yù)算19
• 2.1.2 零基預(yù)算19
• 2.1.3 績效預(yù)算19-20
• 2.1.4 預(yù)算管理20
• 2.2 理論基礎(chǔ)20-23
• 2.2.1 漸進預(yù)算理論20-21
• 2.2.2 軟預(yù)算約束理論21
• 2.2.3 績效預(yù)算理論21-23
• 第3章 福州海事局預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析23-40
• 3.1 福州海事局預(yù)算管理目前所取得的成效23-30
• 3.1.1 加強了單位預(yù)算收入支出編制管理24-25
• 3.1.2 全面貫徹預(yù)算歸口管理制度25-26
• 3.1.3 初步形成預(yù)算績效目標管理考評系統(tǒng)26-30
• 3.1.4 初步建立預(yù)算管理信息系統(tǒng)30
• 3.2 福州海事局預(yù)算管理存在的問題30-35
• 3.2.1 預(yù)算編制不夠科學(xué)30-31
• 3.2.2 預(yù)算周期的設(shè)定有問題31-33
• 3.2.3 實際預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督情況不理想33-35
• 3.2.4 預(yù)算管理信息化成果堪憂35
• 3.3 存在問題的原因35-40
• 3.3.1 預(yù)算編制時間太短35-36
• 3.3.2 預(yù)算編制期與執(zhí)行期重疊嚴重36
• 3.3.3 缺乏有效的預(yù)算績效管理體系36-39
• 3.3.4 預(yù)算管理信息化環(huán)境不成熟39-40
• 第4章 國外與國內(nèi)其他海事部門預(yù)算管理的經(jīng)驗借鑒40-45
• 4.1 國外與國內(nèi)其他海事部門預(yù)算管理狀況40-42
• 4.1.1 國外海事部門預(yù)算管理狀況40-41
• 4.1.2 國內(nèi)其他海事部門預(yù)算管理狀況41-42
• 4.2 經(jīng)驗借鑒42-45
• 4.2.1 培養(yǎng)良好預(yù)算績效氛圍42-43
• 4.2.2 加強預(yù)算法制化建設(shè)43
• 4.2.3 改進預(yù)算編制周期43-44
• 4.2.4 細化預(yù)算編制的內(nèi)容44-45
• 第5章 完善福州海事局預(yù)算管理的對策建議45-55
• 5.1 建立更加科學(xué)的預(yù)算編制體系45-47
• 5.1.1 選用適合福州海事局特點的預(yù)算編制方法45
• 5.1.2 進一步細化預(yù)算編制內(nèi)容來提高預(yù)算編制的準確性45-46
• 5.1.3 建立中期預(yù)算管理框架46-47
• 5.1.4 將預(yù)算評審引入預(yù)算編制47
• 5.2 推行科學(xué)合理的預(yù)算周期47-48
• 5.2.1 將預(yù)算實際編制時間提前47-48
• 5.2.2 延長預(yù)算編制時間48
• 5.3 健全部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理保障體系48-53
• 5.3.1 建立福州海事局預(yù)算管理組織機構(gòu)48-49
• 5.3.2 加強福州海事局預(yù)算管理規(guī)章制度建設(shè)49-50
• 5.3.3 加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督50
• 5.3.4 健全預(yù)算績效管理機制50-52
• 5.3.5 進一步加大預(yù)算信息透明度52-53
• 5.4 完善部門預(yù)算管理信息化系統(tǒng)53-55
• 5.4.1 樹立信息化預(yù)算的觀念53-54
• 5.4.2 建立科學(xué)的預(yù)算信息系統(tǒng)54-55
• 結(jié)語55-56
• 參考文獻56-58
• 致謝58

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 夏國安;;強化預(yù)算管理工作的建議思考[J];交通財會;2014年11期

2 何澄;;改進地方海事單位項目預(yù)算管理的思考[J];會計師;2014年10期

3 韓增華;;美國政府預(yù)算管理的法律基礎(chǔ)及其啟示[J];經(jīng)濟研究導(dǎo)刊;2014年09期

4 李昌訓(xùn);陳永寧;任平;鄭步健;;江蘇南京:推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合[J];中國財政;2013年14期

5 江中亮;;“融合”是預(yù)算績效管理之根本[J];地方財政研究;2013年06期

6 關(guān)海波;;黑龍江海事系統(tǒng)全面預(yù)算管理應(yīng)用方案研究[J];現(xiàn)代商業(yè);2013年05期

7 羅丹;湯妤潔;;美國績效預(yù)算制度興起的原因分析[J];法制與社會;2013年05期

8 黃丹華;;加強預(yù)算管理 提高預(yù)算執(zhí)行績效水平[J];交通財會;2012年11期

9 郭亞紅;;部門預(yù)算編制改革問題及對策建議[J];西部財會;2011年08期

10 吳頻;孫璐;丁其志;;淺析全面預(yù)算管理在海事部門中的應(yīng)用[J];交通財會;2011年07期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 張君;部門預(yù)算績效管理研究[D];東北財經(jīng)大學(xué);2014年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 吳文玉;德國績效預(yù)算實踐及其對中國的啟示[D];安徽大學(xué);2014年

2 周曉慧;天津海事局預(yù)算管理研究[D];大連海事大學(xué);2013年

  本文關(guān)鍵詞：福州海事局預(yù)算管理研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：292140