本文關(guān)鍵詞：土地出讓金管理制度研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：30年的經(jīng)濟(jì)超高速發(fā)展,是神州大地?zé)ㄈ灰恍碌娜?財(cái)政體制改革隨著中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步前進(jìn)也得到了極大地推進(jìn),作為當(dāng)前地方政府財(cái)政收入的重要一環(huán),土地出讓金在財(cái)政支持城市建設(shè)、改變城鄉(xiāng)“二元化”經(jīng)濟(jì)經(jīng)構(gòu)等多項(xiàng)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起到了中流砥柱的作用,日新月異的城市面貌,新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃發(fā)展都離不開土地出讓金的強(qiáng)大的財(cái)力支出。但與此同時(shí)土地出讓金的管理問題也隨著國(guó)有土地出讓金規(guī)模的逐漸擴(kuò)大而顯現(xiàn),主要包括征收邊界界定不清、征收管理混亂,使用和分配土地出讓金時(shí)支出方向不明確,損害失地農(nóng)民利益,土地出讓金預(yù)算編制不夠嚴(yán)密,土地出讓金管理欠缺監(jiān)督等諸多問題。正是因?yàn)榇嬖谶@些問題,才有了對(duì)土地出讓金管理制度研究的必要,本文嘗試從政府性基金管理方法去解決土地出讓金管理制度的相關(guān)問題,這是本文寫作的一個(gè)核心。首先厘清土地出讓金的概念,指出土地出讓金的實(shí)質(zhì)就是包含多種要素的地租之和,并對(duì)土地出讓金制度進(jìn)行描述,然后介紹土地出讓金制度中所參考的相關(guān)理論,如馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,公共財(cái)政理論等。緊接著論文的主體部分包括,對(duì)現(xiàn)行的土地出讓金管理制度進(jìn)行詳盡的論述,主要從收和支兩方面論述土地出讓金管理制度,側(cè)重于關(guān)系現(xiàn)狀的理論與現(xiàn)實(shí)分析,如國(guó)有土地出讓金的收入形成機(jī)制以及土地出讓金的支出方向。然后指明當(dāng)前土地出讓金管理制度中所存在的問題,如征收過程的不規(guī)范問題,支出結(jié)構(gòu)問題,預(yù)算編制問題等。最后,為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前土地出讓金管理制度中存在的問題,提出兩方面的政策建議,其一是從政府性基金管理角度提出解決方案和政策建議,主要措施包括嚴(yán)格執(zhí)行地方政府性基金的相關(guān)規(guī)定,將國(guó)有建設(shè)用地出讓金收支各項(xiàng)活動(dòng)納入預(yù)算管理之中科學(xué)合理地確定土地出讓金成本和做好土地出讓金收支預(yù)測(cè)編制工作。其二是,健全土地產(chǎn)權(quán)制度,設(shè)立國(guó)有土地出讓建設(shè)基金項(xiàng)目和建立土地出讓誠(chéng)信檔案審批制度。提出這些政策建議的目的就在與解決問題的同時(shí),能夠使我國(guó)土地出讓金的管理更為規(guī)范,透明,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收支活動(dòng)的正規(guī)劃化和科學(xué)化。
【關(guān)鍵詞】：土地出讓金 政府性基金 管理制度
【學(xué)位授予單位】：天津財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F301;F812
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要5-6
• Abstract6-9
• 第1章 導(dǎo)論9-14
• 1.1 選題背景和選題意義9-10
• 1.1.1 選題背景9
• 1.1.2 選題意義9-10
• 1.2 文獻(xiàn)綜述10-12
• 1.3 研究?jī)?nèi)容12-13
• 1.4 研究思路及研究方法13
• 1.5 可能的創(chuàng)新之處13-14
• 第2章 土地出讓金制度理論探析14-20
• 2.1 土地出讓金制度內(nèi)容與簡(jiǎn)述14-18
• 2.1.1 土地的定義與內(nèi)涵14-15
• 2.1.2 土地出讓金的定義和實(shí)質(zhì)15-17
• 2.1.3 土地出讓金制度概述17-18
• 2.2 土地出讓金制度理論來源18-20
• 第3章 國(guó)有土地出讓金管理現(xiàn)狀分析20-30
• 3.1 土地出讓金收入概況20-25
• 3.1.1 土地出讓金收入情況分析20-22
• 3.1.2 土地出讓金收入的組成部分22-23
• 3.1.3 土地出讓金收入的形成機(jī)制23-24
• 3.1.4 土地出讓金收入模式的特點(diǎn)24-25
• 3.2 土地出讓金支出概況25-30
• 3.2.1 土地出讓金的支出情況分析25-28
• 3.2.2 土地出讓金的支出結(jié)構(gòu)28-30
• 第4章 土地出讓金管理制度存在的問題30-38
• 4.1 土地出讓金預(yù)算管理問題30-33
• 4.1.1 土地出讓金未按規(guī)定納入預(yù)算管理問題30-32
• 4.1.2 土地出讓金預(yù)算編制的問題32-33
• 4.2 土地出讓金征收過程不規(guī)范問題33-35
• 4.3 土地出讓金支出方向及管理存在的問題35-38
• 4.3.1 失地農(nóng)民利益得不到有效保障問題35-36
• 4.3.2 土地出讓金流向安排不合理問題36-38
• 第5章 土地出讓金創(chuàng)新管理與政策建議38-44
• 5.1 土地出讓金管理新探----以政府性基金管理角度38-41
• 5.1.1 政府性基金管理制度的優(yōu)勢(shì)分析38-39
• 5.1.2 土地出讓金問題參照政府性基金管理制度的具體做法39-41
• 5.2 健全我國(guó)土地產(chǎn)權(quán)制度,保障農(nóng)民利益41-42
• 5.3 加快國(guó)有土地建設(shè)基金的建設(shè)工作42-43
• 5.4 建設(shè)誠(chéng)信檔案審批制度43-44
• 參考文獻(xiàn)44-46
• 后記46

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 鄧瓊;;我國(guó)城鎮(zhèn)土地有償使用制度變革的實(shí)踐審視與路徑選擇——從收取一次性土地出讓金到開征物業(yè)稅[J];甘肅農(nóng)業(yè);2005年12期

2 黃遠(yuǎn)勤;付平;;土地出讓金豈能成為“自由資金”——土地出讓金管理使用中存在的主要問題及對(duì)策[J];海南人大;2006年01期

3 ;重分土地出讓金[J];領(lǐng)導(dǎo)決策信息;2006年13期

4 ;土地出讓金改革箭在弦上[J];決策;2006年07期

5 羅文春;南靈;;物業(yè)稅不能取代土地出讓金[J];安徽農(nóng)業(yè)科學(xué);2006年17期

6 曲折;;土地出讓金研究[J];經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊;2009年17期

7 李楠;;財(cái)政部門加強(qiáng)土地出讓金管理的實(shí)踐與思考[J];銅陵學(xué)院學(xué)報(bào);2010年01期

8 王海波;湯春蓮;;論如何加強(qiáng)土地出讓金的管理[J];中國(guó)城市經(jīng)濟(jì);2011年26期

9 李婭丹;;土地出讓金的弊端及解決建議[J];中國(guó)外資;2012年10期

10 ;執(zhí)法總隊(duì)格爾木支隊(duì)與昆侖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)土分局聯(lián)合開展清繳土地出讓金專項(xiàng)行動(dòng)[J];青海國(guó)土經(jīng)略;2012年05期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條

1 傅光明;;論物業(yè)稅改革與土地出讓金的管理問題[A];中國(guó)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)論文集[C];2006年

2 卞頌楨;;土地出讓金入股之若干實(shí)踐問題的探討[A];中國(guó)土地科學(xué)二十年——慶祝中國(guó)土地學(xué)會(huì)成立二十周年論文集[C];2000年

3 鄔翊光;;關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房交納土地出讓金問題的探討[A];中國(guó)土地科學(xué)二十年——慶祝中國(guó)土地學(xué)會(huì)成立二十周年論文集[C];2000年

4 陳瑋;;不動(dòng)產(chǎn)開發(fā)的政府管理方法改革探討[A];不動(dòng)產(chǎn)開發(fā)與投資和不動(dòng)產(chǎn)金融——2005年海峽兩岸土地學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C];2005年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 黃敏杰;土地出讓金管理中的問題與建議[N];中國(guó)審計(jì)報(bào);2004年

2 徐開明 毛祥成;灌南規(guī)范土地出讓金管理[N];中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào);2006年

3 吳斌;蘇州加強(qiáng)土地出讓金征繳工作[N];中國(guó)審計(jì)報(bào);2006年

4 張兆明 喬國(guó)強(qiáng);2200萬元土地出讓金“失而復(fù)得”[N];中國(guó)審計(jì)報(bào);2007年

5 周雪松;存在“黑白合同”土地出讓金能收上來嗎？[N];中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào);2007年

6 范利祥;四大措施歸攏土地出讓金[N];西部時(shí)報(bào);2006年

7 張路秋;土地出讓金用途謎底應(yīng)解開[N];證券時(shí)報(bào);2007年

8 通訊員 宋躍輝;土地出讓金管理走向規(guī)范化[N];蚌埠日?qǐng)?bào);2007年

9 岳德亮邋裘立華;浙不少土地出讓金被挪建辦公樓[N];新華每日電訊;2007年

10 方帥;收支兩條線納入人大監(jiān)督 上海土地出讓金監(jiān)管升級(jí)[N];中國(guó)房地產(chǎn)報(bào);2008年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 嚴(yán)金書;我國(guó)土地出讓金管理機(jī)制改革研究[D];中央民族大學(xué);2011年

2 陳智敏;土地出讓金對(duì)地方財(cái)政的影響研究[D];財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;2015年

3 陸晨芩;土地出讓金收入使用及管理的優(yōu)化研究[D];安徽財(cái)經(jīng)大學(xué);2015年

4 魯新敏;國(guó)有土地出讓金管理法律制度研究[D];華中師范大學(xué);2015年

5 吳菲菲;我國(guó)土地出讓金制度的弊端和改革[D];對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2015年

6 宛傳俊;基于中國(guó)土地問題的土地出讓金研究[D];安徽農(nóng)業(yè)大學(xué);2013年

7 杜超;土地出讓金管理制度研究[D];天津財(cái)經(jīng)大學(xué);2015年

8 葉曉東;中國(guó)土地出讓金制度研究[D];中共廣東省委黨校;2011年

9 柳臻;我國(guó)土地出讓金制度的歷史變遷研究[D];中共中央黨校;2008年

10 顧靖;土地出讓金管理現(xiàn)狀與改革研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2011年

  本文關(guān)鍵詞：土地出讓金管理制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：281232